Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh Đồng Nai khóa XI thông qua các nghị quyết, đề án quan trọng

Các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai chủ trì kỳ họp. Ảnh: Công Nghĩa

Theo đó, HĐND tỉnh đã quyết nghị thống nhất thông qua danh mục 2 khu đất, với tổng diện tích gần 1,8 ngàn hécta để thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất năm 2026 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (lần 1).

Hai khu đất thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất gồm: Khu đô thị thông minh ven sông tại xã Đại Phước, tỉnh Đồng Nai (khu Bắc) có diện tích hơn 820ha và Khu đô thị thông minh ven sông tại xã Đại Phước, tỉnh Đồng Nai (khu Nam) có diện tích hơn 963ha. Tiến độ thực hiện đấu thầu các dự án đầu tư có sử dụng đất với 2 khu đất trên là 180 ngày.

Đồng Nai thông qua danh mục 2 khu đất đấu thầu thực hiện các dự án khu đô thị thông minh ven sông trên địa bàn xã Đại Phước, tỉnh Đồng Nai. Ảnh: Phạm Tùng

UBND tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai, thực hiện nghị quyết này; phân loại, có giải pháp thực hiện đảm bảo thời gian, phương thức theo quy định pháp luật về đầu tư, đất đai, đấu thầu.

Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm giám sát việc thực hiện nghị quyết này theo quy định.

Các đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết. Ảnh: Công Nghĩa

HĐND tỉnh cũng đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các tổ chức thành viên giám sát và vận động nhân dân cùng tham gia thực hiện và giám sát thực hiện nghị quyết này; phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của nhân dân đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

*Cũng tại kỳ họp, các đại biểu đã biểu quyết thông qua Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Đầu tư xây dựng Hương lộ 2 (đoạn từ quốc lộ 51 đến cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây).

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Đầu tư xây dựng Hương lộ 2. Ảnh: Phạm Tùng

Theo đó, HĐND tỉnh quyết nghị điều chỉnh một số nội dung của Nghị quyết số 37/NQ-HĐND ngày 10-11-2025 của HĐND tỉnh về chủ trương đầu tư Dự án Đầu tư xây dựng Hương lộ 2.

Cụ thể, điều chỉnh khoản 6 Điều 1 Nghị quyết số 37, sơ bộ tổng mức đầu tư dự án (bao gồm lãi vay) hơn 6,5 ngàn tỷ đồng. Trong đó, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và di dời hạ tầng kỹ thuật là hơn 1,2 ngàn tỷ đồng.

Điều chỉnh điểm a, điểm c khoản 7 Điều 1 Nghị quyết số 37. Theo đó, về cơ cấu nguồn vốn dự án, vốn nhà đầu tư hơn 5,3 ngàn tỷ đồng (chiếm 81,57% tổng mức đầu tư), trong đó vốn chủ sở hữu gần 1,6 ngàn tỷ đồng (chiếm 30%), vốn vay hơn 3,7 ngàn tỷ đồng (chiếm 70%). Vốn ngân sách nhà nước hơn 1,2 ngàn tỷ đồng (18,43% tổng mức đầu tư).

Dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư theo giá trị hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) đã bao gồm lãi vay và lợi nhuận hợp lý của nhà đầu tư là hơn 5,3 ngàn tỷ đồng. Trong đó, vốn thanh toán dự án hợp đồng BT hàng năm gồm: năm 1 (năm 2028) hơn 1,9 ngàn tỷ đồng; năm 2 (năm 2029) hơn 1,7 ngàn tỷ đồng; năm 3 (năm 2030) hơn 1,6 ngàn tỷ đồng.

Điều chỉnh điểm a, điểm b khoản 10 Điều 1 Nghị quyết số 37, các nội dung cần thiết khác gồm: phân chia dự án thành phần gồm có Dự án Thành phần 1, bồi thường, hỗ trợ tái định cư đường Hương lộ 2, tổng mức vốn đầu tư hơn 1,2 ngàn tỷ đồng, từ nguồn vốn đầu tư công của tỉnh; Dự án Thành phần 2, đầu tư xây dựng Hương lộ 2, tổng mức đầu tư hơn 5,3 ngàn tỷ đồng, đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng BT, thanh toán từ ngân sách nhà nước.

Hình thức lựa chọn nhà đầu tư, áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, do tính chất cấp bách theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Trong đó lưu ý, nhà đầu tư được lựa chọn trong trường hợp đặc biệt phải áp dụng điều kiện giảm tối thiểu 5% giá trị hợp đồng BT (không bao gồm chi phí dự phòng) để đảm bảo hiệu quả kinh tế trong đầu tư dự án.

Dự án Xây dựng Hương lộ 2 là một trong những công trình hạ tầng đô thị trọng điểm của tỉnh Đồng Nai, có vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện mạng lưới giao thông của đô thị. Việc đầu tư tuyến đường góp phần hình thành trục giao thông kết nối các đô thị ven sông Đồng Nai, đồng bộ và hiện đại, gắn với chỉnh trang đô thị và phát triển không gian đô thị. Tuyến đường có chiều dài hơn 9,4km, được đầu tư theo quy mô hoàn chỉnh 8 làn xe, lộ giới 60m.

*Cũng tại kỳ họp, đại diện Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) tỉnh, Thượng tá Phạm Minh Trí, Phó Chỉ huy trưởng đã trình bày dự thảo Đề án về tổ chức lực lượng và hoạt động của lực lượng dân quân tự vệ (DQTV) trình HĐND tỉnh thông qua.

Thượng tá Phạm Minh Trí, Phó Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh trình bày dự thảo đề án tại kỳ họp. Ảnh: Công Nghĩa

Dự thảo đề án gồm 6 phần nêu rõ việc tổ chức lực lượng, huấn luyện, hoạt động cho DQTV trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030. Trong đó, làm rõ cơ sở pháp lý; quy trình thực hiện; nội dung của đề án cụ thể việc đăng ký, quản lý lực lượng DQTV; củng cố kiện toàn cán bộ ban chỉ huy và chỉ huy các đơn vị DQTV; tổ chức biên chế lực lượng DQTV; hoạt động của DQTV; việc đào tạo, bồi dưỡng…

Chủ tọa kỳ họp điều hành thảo luận về dự thảo đề án. Ảnh: Công Nghĩa

Đề án nhằm xây dựng đội ngũ DQTV có chất lượng tốt, khả năng thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự địa phương, tham gia xây dựng địa phương và phòng, chống thiên tai, cháy nổ.

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua đề án. Ảnh: Nguyệt Hà

Trong đó, tập trung xây dựng tổ chức DQTV theo đúng quy định, đảm bảo đủ số lượng, đủ tiêu chuẩn theo từng khu vực trọng điểm và từng đơn vị; bảo đảm chế độ, chính sách, trang phục, trang thiết bị, công cục hỗ trợ cho lực lượng DQTV thực hiện nhiệm vụ theo quy định. Tổ chức huấn luyện thường xuyên, nâng cao kỹ năng chiến đấu, kỹ năng phòng, chống thiên tai, ứng phó các tình huống an ninh trật tự; phát huy vai trò hoạt động của DQTV trong bảo vệ an ninh trật tự địa phương, tham gia xây dựng nông thôn mới…

Đề án cũng nêu các giải pháp; kinh phí, nhiệm vụ chi và nguồn kinh phí… nhằm bảo đảm cho lực lượng DQTV trong toàn tỉnh hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới và phù hợp mô hình hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Tại kỳ họp, 100% đại biểu HĐND tỉnh có mặt đã thống nhất biểu quyết thông qua đề án.

*Trong chương trình kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc dừng chủ trương đầu tư Dự án Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Đồng Nai hiện đại, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số giai đoạn 2023-2028.

Theo đó, HĐND tỉnh quyết nghị thống nhất dừng chủ trương đầu tư thực hiện Dự án Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Đồng Nai hiện đại, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số giai đoạn 2023-2028 đã được thông qua quyết định chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 36/NQHĐND ngày 8-12-2023 của HĐND tỉnh Đồng Nai. Đồng thời, thống nhất phương án cho phép thanh toán đối với khối lượng đã thực hiện của dự án theo quy định của Chính phủ về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công và quy định của pháp luật có liên quan.

Theo tờ trình của UBND tỉnh, Dự án Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Đồng Nai hiện đại, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số giai đoạn 2023-2028 được HĐND tỉnh duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 36 và UBND tỉnh phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 3041/QĐ-UBND ngày 21-10-2024.

Ngày 1-7-2025, tỉnh Đồng Nai sau sắp xếp được hình thành trên cơ sở sáp nhập tỉnh Đồng Nai cũ và tỉnh Bình Phước cũ. Trên cơ sở rà soát tài nguyên của trung tâm tích hợp dữ liệu hiện hữu và rà soát các dự án đầu tư trung tâm tích hợp dữ liệu đang triển khai, Sở Khoa học và Công nghệ có văn bản đề xuất dừng triển khai dự án Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Đồng Nai hiện đại, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số giai đoạn 2023-2028.

Ngày 8-8-2025, UBND tỉnh có thông báo chỉ đạo Sở Khoa học và Công nghệ hoàn chỉnh báo cáo đánh giá và tham mưu UBND tỉnh xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc dừng đầu tư Dự án Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Đồng Nai hiện đại, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số giai đoạn 2023-2028. Sở Khoa học và Công nghệ đã hoàn chỉnh báo cáo đánh giá và tham mưu UBND tỉnh báo cáo Đảng ủy UBND tỉnh có Văn bản số 1116-CV/ĐU (ngày 18-11-2025) xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Trong đó có nội dung: việc dừng triển khai dự án (tổng mức đầu tư khoảng 120 tỷ đồng) kèm theo giải pháp nâng cấp hạ tầng hiện hữu (khoảng 75 tỷ đồng) giúp tiết kiệm chi phí đầu tư khoảng 50 tỷ đồng.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy sau đó chấp thuận dừng triển khai dự án theo đề nghị của Đảng ủy UBND tỉnh.

*Cũng tại kỳ họp này, các đại biểu HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thông qua danh mục khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2026 (đợt 1) theo Nghị quyết số 171/2024/QH15 ngày 30-11-2024 của Quốc hội.

Các đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thông qua danh mục khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2026 (đợt 1) theo Nghị quyết số 171/2024/QH15 ngày 30-11-2024 của Quốc hội. Ảnh: Công Nghĩa

Theo đó, có 9 khu đất với tổng diện tích hơn 116ha (trong đó diện tích đất trồng lúa hơn 46,5ha gồm gần 28ha đất chuyên trồng lúa và hơn 18ha đất trồng lúa nước còn lại) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai dự kiến thực hiện dự án thí điểm theo Nghị quyết số 171 của Quốc hội về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất.

Trong tờ trình dự thảo nghị quyết, theo UBND tỉnh, trước sáp nhập, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đồng Nai cũ đăng ký 174 dự án với diện tích hơn 3,4 ngàn hécta có nhu cầu thực hiện dự án thí điểm theo Nghị quyết số 171. Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bình Phước cũ đăng ký 17 dự án với diện tích hơn 460ha có nhu cầu thực hiện dự án thí điểm theo Nghị quyết số 171.

Sau sáp nhập tỉnh, trong quá trình tổ chức rà soát, đánh giá điều kiện, tiêu chí của các khu đất, trên địa bàn tỉnh có tổng 9 khu đất với tổng diện tích hơn 116ha đủ điều kiện dự kiến thục hiện dự án thí điểm theo Nghị quyết số 171 của Quốc hội (đợt 1).