Kỳ họp HĐND tỉnh: Tập trung các giải pháp hiệu quả để phát triển kinh tế - xã hội

​​Kỳ họp thứ 2 HÐND tỉnh khóa IX đã hoàn thành nội dung chương trình đề ra sau 2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc với tinh thần trách nhiệm cao.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HÐND tỉnh Nguyễn Phú Cường nhấn mạnh, để hoàn thành được mục tiêu, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm và cả năm 2016 theo Nghị quyết của Ban chấp hành Ðảng bộ tỉnh, Nghị quyết của HÐND tỉnh, cả hệ thống chính trị trong tỉnh cần tiếp tục nỗ lực phấn đấu, tìm ra các giải pháp hiệu quả để tập trung phát triển kinh tế - xã hội; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu; giữ vững môi trường đầu tư, chủ động và tích cực tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế.

 

 

Các đại biểu tham dự kỳ họp

 

Ðề nghị UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành chú trọng đẩy mạnh cải cách hành chính; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, áp dụng rộng rãi khoa học công nghệ vào sản xuất; liên kết hợp tác trong sản xuất nông nghiệp, từ sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm gắn với xây dựng nông thôn mới; khẩn trương triển khai thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 theo Nghị quyết số 179/2015/NQ-HÐND của HÐND tỉnh; phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hóa - xã hội; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; tăng cường quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội…

 

 

Cùng với việc thực hiện nhiệm vụ của năm, các ngành, các cấp, các cơ quan, đơn vị cần chủ động, tích cực trong thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách của giai đoạn có liên quan mật thiết và tác động mạnh mẽ đến địa phương, đặc biệt phải phối hợp đảm bảo cho việc khởi công dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành vào thời điểm chậm nhất đến năm 2019. Bên cạnh đó, cần chú trọng công tác tuyên truyền, báo chí, thông tin, tạo sự đồng thuận trong xã hội. Mỗi đại biểu HÐND tỉnh trên cương vị và trách nhiệm công tác của mình, đặc biệt là các đồng chí lãnh đạo chủ chốt các cấp, các ngành, các cơ quan, cần gương mẫu, nghiêm túc trong thực hiện nhiệm vụ, giữ gìn phẩm chất, đạo đức, thật sự học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

 

 

Về hoạt động của HÐND, Thường trực và các Ban của HÐND tỉnh, theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương cần đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong quyết định các chính sách, nhiệm vụ của địa phương; tăng cường hoạt động giám sát chuyên đề, giám sát thường xuyên, giám sát tại kỳ họp, kịp thời phát hiện những hạn chế, vướng mắc trong thực hiện các chính sách của Trung ương và Nghị quyết của HÐND tỉnh, từ đó kiến nghị sửa đổi, bổ sung, khắc phục. Tăng cường phối hợp hoạt động giữa Thường trực và các Ban HÐND tỉnh với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Ðoàn đại biểu Quốc hội tỉnh và các cơ quan của Quốc hội…

 

 

Kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh khóa IX đã thông qua 13 Nghị quyết quan trọng liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Trong đó có 4 Nghị quyết thường kỳ, 7 nghị quyết chuyên đề và 2 Nghị quyết về hoạt động HĐND.

 

 

Tại kỳ họp, các đại biểu đã thảo luận, phân tích sâu về tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh - quốc phòng 6 tháng cuối năm 2016 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, trong 6 tháng đầu năm, với sự nỗ lực của toàn tỉnh, kinh tế - xã hội địa phương phát triển ổn định, giá trị sản xuất các ngành đều tăng so với cùng kỳ. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8,17% so với cùng kỳ; nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng gần 34.400 tỷ đồng, đạt 45,2% kế hoạch, tăng 30,5% so với cùng kỳ; tình hình thu hút đầu tư nước ngoài tiếp tục đạt kết quả rất đáng ghi nhận với tổng vốn đăng ký cấp mới và dự án tăng vốn ước đạt trên 1.000 triệu USD; thu hút vốn đầu tư trong nước tiếp tục được thực hiện tốt. Hiện toàn tỉnh đã có 91/133 xã và 5 huyện nông thôn mới, là tỉnh dẫn đầu cả nước về xây dựng nông thôn mới. Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ; các chính sách an sinh xã hội đạt được kết quả tích cực, đời sống của nhân dân trong tỉnh được cải thiện; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

 

 

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đáng ghi nhận vẫn còn những hạn chế cần quan tâm khắc phục như: công tác xử lý vi phạm về thương mại; vẫn còn tình trạng giết mổ trái phép, sử dụng chất cấm trong chăn nuôi; tình trạng ngập nước tại các đô thị, nhất là ở Biên Hòa vẫn còn xảy ra; công tác bảo vệ môi trường vẫn còn những vấn đề đáng quan tâm…

 

 

 

Tại phiên thảo luận tại tổ, một số đại biểu HÐND tỉnh đã đề cập đến nội dung về việc, trong 6 tháng đầu năm vẫn còn một số dự án tiến độ giải ngân chậm so với kế hoạch, trong đó có nguyên nhân thiếu đôn đốc của chủ đầu tư. Ðồng thời đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng tiến hành rà soát, tính toán để có điều chỉnh vốn từ các dự án giải ngân thấp sang các dự án khác phù hợp với tiến độ triển khai thực hiện.

 

 

Về nội dung này, trong phần phát biểu giải trình, Chủ tịch UBND tỉnh Ðinh Quốc Thái cho biết, theo kế hoạch đầu tư công năm 2016, tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng do UBND tỉnh trực tiếp giao chỉ tiêu kế hoạch là 3.533 tỷ đồng, trong 6 tháng đầu năm giải ngân được 1.371 tỷ đồng, đạt 38,8% kế hoạch vốn. Cấp huyện được bố trí 2.108 tỷ đồng, trong 6 tháng đầu năm giải ngân được 914 tỷ đồng, đạt 43,4% kế hoạch vốn. So với giải ngân nguồn vốn đầu tư cả nước chỉ đạt 30% kế hoạch thì tỷ lệ giải ngân của Ðồng Nai vẫn cao hơn so với trung bình cả nước.

 

 

Ðể phấn đấu giải ngân đạt kế hoạch và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch-đầu tư rà soát, kiểm tra các thủ tục gây chậm trễ trong giải ngân các nguồn vốn đầu tư làm ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng cơ bản, trình UBND tỉnh xem xét, điều chuyển kế hoạch vốn năm 2016 của các dự án chậm tiến độ thực hiện và giải ngân sang các dự án khác. Ðối với các dự án đến ngày 30-9-2016 giải ngân dưới 30% kế hoạch vốn năm 2016, kiên quyết không bố trí kế hoạch năm 2017 để tập trung thực hiện hết số vốn kế hoạch năm 2016 kéo dài thời gian thực hiện sang năm 2017.

 

 

Chủ tịch UBND tỉnh cũng cho biết, đối với tổ chức quản lý dự án theo quy định tại Nghị định số 59/2015/NÐ-CP ngày 18-6-2015 của Chính phủ, UBND tỉnh đang hoàn chỉnh đề án thành lập Ban quản lý dự án tỉnh trên cơ sở sáp nhập Ban quản lý dự án các sở, ngành của tỉnh, dự kiến đi vào hoạt động vào cuối năm 2016 để tập trung nguồn lực, cải cách bộ máy hành chính tinh gọn, đây cũng là một trong những giải pháp hữu hiệu đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công trong thời gian tới.

 

Một trong những vấn đề “nóng” được nhiều đại biểu quan tâm thảo luận tại kỳ họp, đó là tình trạng giết mổ trái phép vẫn còn diễn ra phức tạp. Ðến nay toàn tỉnh vẫn còn 149 điểm giết mổ gia súc trái phép, không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, ảnh hưởng đến môi trường và sức khỏe người tiêu dùng. Ðại biểu Nguyễn Thị Cát Tiên, Phó bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HÐND huyện Xuân Lộc cho rằng, các cơ sở trái phép đã có địa chỉ cụ thể nên phải quy trách nhiệm xử lý rõ ràng. Cần tăng cường hơn nữa sự phối hợp giữa các đội liên ngành, địa phương và Ban quản lý các chợ để nguồn thực phẩm bẩn tại các lò mổ lậu này không thể tràn vào chợ. Hiện nay công tác xử lý đã được quan tâm thực hiện song tính răn đe chưa cao.

 

 

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phạm Minh Ðạo cho biết, theo quy hoạch xây dựng các cơ sở tập trung, đến nay toàn tỉnh đã xây dựng được 14 cơ sở, đang xây dựng 2 cơ sở và còn 3 cơ sở chưa xây dựng theo quy hoạch. Sở cũng đã phối hợp với cơ quan liên quan kiểm tra phát hiện và công bố trên báo chí hành vi vi phạm cụ thể của các cơ sở giết mổ trái phép. Ðể dẹp được tình trạng này thì giải pháp quan trọng là phải xây dựng các lò mổ tập trung. Cần có sự phối hợp đồng bộ của các cấp chính quyền, cơ quan chức năng để dẹp các lò mổ lậu, không thể “mạnh ai nấy làm”. Về lâu dài, phải xây dựng được các chuỗi liên kết từ sản xuất, giết mổ, chế biến và tiêu thụ. Sở cũng tăng cường quản lý lực lượng thú y, đảm bảo dấu kiểm dịch phải được thực hiện nghiêm túc, minh bạch…

 

 

Chỉ đạo về vấn đề này, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HÐND tỉnh Nguyễn Phú Cường đề nghị, ngay trong quý III, địa phương nào chưa có điểm giết mổ tâp trung cần tiến hành xây dựng, nếu có rồi tiến hành rà soát, bố trí lại hợp lý hơn, chú trọng hiệu quả hoạt động. Ðồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, kiểm tra, kiểm soát. Các địa phương tùy theo thẩm quyền cần mạnh tay và quyết liệt hơn nữa trong việc dẹp bỏ các cơ sở lậu, giao trách nhiệm ban quản lý chợ, không để sản phẩm gia súc, gia cầm không rõ nguồn gốc vào chợ, yêu cầu các tiểu thương làm cam kết nếu vi phạm sẽ xử lý nghiêm. Ðồng thời điều chỉnh, bổ sung quy hoạch giết mổ tập trung phù hợp; vận động các cơ sở giết mổ lậu cùng xây dựng cơ sở giết mổ tập trung (hoạt động theo mô hình hợp tác xã).