在各FDI企业中建立基层工会组织：尚有许多难解问题

在FDI企业中发挥基层工会组织作用事宜仍遭到困难。边和I工业区 的生产情况

* 企业的理由

“生产繁忙，没有时间组织工会活动”，上述为许多企业所作出的意见。他们辩解，若是成立基层工会组织，那么每个月必要开会，组织活动，而企业的目的是重于经营生产。Haila公司行政主任Her Won先生称：若是成立基层工会组织，我们必要花时间开会、组织活动，而我们聘用劳工是服务于工作而不是服务于工会。劳动法的第153条规定，自从正式投入活动6个月以上的企业必须成立基层工会组织，该组织获视为劳动者的代表人。 实际显示，对于已经成立基层工会组织的企业生产活动不仅是良好发展，而还能造出使用劳动者和劳动者之间的和谐、亲善之关系。此外，当企业和劳动者发生劳动争执时基层工会组织便是一座桥梁。

在越南Caron公司，总务科的小敏却归咎于劳动者不想加入工会的因由。可是，当我们在车间实际检查时，大部分被问到的劳工都希望企业中该有个代表其权益的基层工会组织。阮文N,一名劳工告知，不看到公司发出任何公告，只听见人事部门的代表人说，若是申请加入基层工会组织，每月工资将受扣除1%。可是，眼见其他企业的劳动者加入基层工会之后获得全面照顾、保障权益，因此，我们也希望能够加入。在县劳动联团代表人给予提示时，如果近来宣传的话，是否愿意申请加入？劳动者一律体现其加入工会之心愿。

其他企业，如：展宇科技材料有限公司，UbestPolimer，YGS，Gold Long John等等都处于仍未成立基层工会组织的情况。

在庆祝越南工会成立80周年纪念日会议上对工会活动作出许多贡献的集体和个人授予奖状

* 原因与措施何在？

仁泽县劳动联团副主席潘清平认为：目前，难解问题是许多企业业主仍未实质地支持成立基层工会组织事宜。虽然我们对成立工会组织一事早已具备理论及实践之基础，那就是劳动法的第153条，并且考察结果显示，大部分劳动者都希望能够成立个工会组织以代表其在企业中的权益。另外，潘副主席也指出，若要行使，必须设有明确的体制，规定企业和各方在成立基层工会后的责任，并且基层工会的干部队伍须有相同的理论及实践之认识，如此才能足够论证说服企业的管理部门协同配合。

另一个困难，实际上，在各外资企业工作的大部分基层工会干部均是由企业业主支付工资，因而工会的成立及活动仍大受限制。不过，这并不意味着凡是FDI企业就没有有效活动的基层工会组织。今年头6个月，同奈省已成立62个新基层工会，发展21,520名团员，其中FDI企业的基层工会为23个，把全省基层工会组织总数提高为2,215个，逾352,628名工会团员。许多FDI企业投入活动后立即成立基层工会组织，而且其工会活动较为有效，与企业同步发展。TaeKwang Vina 公司基层工会主席潘晋学认为：对于FDI企业的基层工会关键在于如何给予正确的参谋，说服企业管理部门认识到基层工会组织对企业的发展起个重大作用。Taekwang公司曾经两次发生集体反应，由此管理部门意识到，基层工会组织实质为及时发现争执、矛盾的隐患并在发生争执时与公司有效地解决纠纷的一座桥梁。

宝成公司工会组织对工人们进行防止艾滋病的宣传

 许多运行有效的基层工会组织就是靠在其指委会的能干、创意，能够集中众多劳动者参加，并且协助企业发展生产经营，和谐保障各方权益。典型的是越南Changshin公司，丰泰集团的各工厂，Hualon公司，Daewon公司等的基层工会。上述公司基层工会主席的共同评价就是：基层工会指委会必须肯定其活动带有积极性，对企业发展起个重大作用。照顾、保障劳动者的合法权益事宜正是促进企业的生产经营发展之最大资产。

未来期间，有关分定责任的制裁、处分必须清楚及严厉，对FDI企业的基层工会创造有利条件，有助其实质有效运行。此外，须设想各项宣传措施，有助各企业业主认识到基层工会作用对及时发现劳动者的心思、愿望，从而作出合适应付的利益。有效的基层工会活动在发生矛盾或劳动争执时将有助企业获免受损。近来期间，由于工人罢工而Mabuchi Moto 和TaekwangVina 分别耗损4百50万美元和近4百万美元的经验教训可显明基层工会对确保个和谐、稳定进而发展生产的关系起个极其需要且重要的作用。

（记者：N.L，编译：得全）