10月份社会经济以及2008年头10个月落实情况报告
一） 经济：
1． 经营生产：
1.1 工业生产：
- 2008年10月工业生产值收益约达64,055亿元（固定价1994），与上月相比增1.4% 。4个月累计达249,825亿元，达计划27.2%，同比增6.9%。其中：
甲） 中央国营工业：2008年10月生产值约为6,749亿元，相当于上月96.2%；4个月累计为24,465亿元，达计划25.4%，与同期相当于95.2%。2级7/13行业和23家企业的生产额剧增，其余，各行业及企业的生产额都与同期下降。
乙） 地方国营工业：2008年10月生产值约为2,081亿元，与上月增6%；4个月累计为7,977亿元，达计划24.5%，与同期相比增2%。2级7/11工业行业和13家企业的生产额剧增，其余，各行业及企业的生产额都与同期下降或相当。
丙） 非国营工业：2008年10月工业生产值约为9,174亿元，比上月增1.9%；4个月累计为35,109亿元，达计划30%，与同期相比增8.9%。20/21行业的生产额有所加增以及一个行业的生产额相当于同期。
丁） 外资工业：2008年10月生产值约为46,053亿元，比上月增1.9%；4个月累计为182,274亿元，达计划27.2%，与同期增8.5%。
*主要工业行业发展情况
在2008年10月份里，各主要工业行业继续发展
至09年4月的9个主要工业行业之增长情况与结构表
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序 |
工业行业 | 生产额(十亿元), 结构 (%) |
同期相比
(%) |
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| 2008年的4个月 | 2009年的4个月 | |||||
| 金额 | 结构 | 金额 | 结构 | |||
| 总共 | 23.376,8 | 100 | 24.982,5 | 100 | 6,9 | |
| 1 | 开发矿产及建筑材料 | 1.197,1 | 5,1 | 1.178,1 | 4,7 | -1,6 |
| 2 | 农产食品加工 | 5.568,5 | 23,8 | 6.188,1 | 24,8 | 11,1 |
| 3 | 纺织、成衣、鞋类 | 4.986,5 | 21,3 | 5.470,0 | 21,9 | 9,7 |
| 4 | 木材、竹品加工 | 1.557,5 | 6,7 | 1.743,2 | 7,0 | 11,9 |
| 5 | 造纸行业与纸制品 | 607,6 | 2,6 | 537,1 | 2,1 | -11,6 |
| 6 | 化学及橡胶 | 3.369,2 | 14,4 | 3.639,4 | 14,6 | 8,0 |
| 7 | 机械 | 3.024,6 | 12,9 | 3.268,7 | 13,1 | 8,1 |
| 8 | 电—电子 | 2.873,4 | 12,3 | 2.757,8 | 11,0 | -4,0 |
| 9 | 电水 | 192,5 | 0,8 | 199,9 | 0,8 | 3,9 |
+ 工业开发及生产建筑材料行业：4个月累计为11,781亿元，比同期相当于98.4%，其中，开发石矿及其他矿产开发行业与同期相比增4.2%。
+ 农产食品加工工业行业：4个月累计为61,881亿元，比同期增11.1%，其中，食品与饮料生产行业比同期增11.3%。
+ 纺织、成衣及鞋类工业行业：4个月累计为54,700亿元，比同期增9.7%，其中，纺织业增9.8%，成衣业增7.3%，皮革、粗制皮、生产手提包、箱子各行业与同期相比增10.1%。
+ 木材加工工业行业：4个月累计为17,432亿元，比同期增11.9%，其中，木材、竹品加工业比同期增7.7%。
+ 出版、造纸工业行业：4个月累计为5,370亿元，比同期增88.4%，其中，造纸及各纸品相当于同期88.1%。
+ 化学、橡胶、塑料行业：4个月累计为36,394亿元，比同期增8%，其中，化学与化学制品生产业比同期增8%。
+ 机械工业行业：4个月累计为32,687亿元，比同期增8.1%。
+ 电—电子工业行业：4个月累计为27,578亿元，与同期相当于96%，其中，文房设备及电脑生产相当于同期57.5%。
+ 电水工业行业：4个月累计为1,999亿元，比同期增3.9%。
1.2）农、林、水产生产：
1.2.1 农业生产
甲）种植：
2008-2009冬春播种期进度：计算至2008年10月10日，全省播种面积为35,932公顷，达98.2%计划，相当于同期98.2%。其中，粮食树23,499公顷，达99%计划，相当于同期98.6%（稻子15,880公顷，达103.8%计划，与同期相当于98.9%；玉米7,619公顷，达90.4%计划，相当于同期97.7%）；含淀粉树1,687公顷，达73.5%计划，相当于同期70.6%，食品树7,210公顷；短期工业树2,465公顷，达115%计划，比同期增13.2%。
乙）饲养：
- 对饲养者进行宣传以加强预防疫情工作以及家畜烂嘴腐甲病、禽流感接种工作中的新规定；对整个饲养、销售、屠宰地区进行全面卫生消毒工作。
- 加强各流动支队活动；对于违反销售、运输动物、动物产品的各场合 进行检查、发现并给予严厉处罚，以保障老百姓的兽医卫生、食品卫生安全。
1.2.2 林业：
- 农业与农村发展厅指导各单位、地方落实2008-2009年旱季预防森林火灾及护林管理之方案。
- 与永久县的自然遗迹保护区配合完善投资种植并恢复D战区区域大树之造林项目。
1.2.3 水产：
落实展开农业与农村发展部于2009年3月17日颁行有关所受禁止使用及限制使用的药品、化学、抗生素之名录的15/2009/TT-BNN编号之通司。
- 对两个经营个体户和一个虾种经营单位分别签发两张从事水产兽医许可证以及一张确保水产兽医卫生条件证书；对经营生产水产育种的14个单位进行实现检疫的登记、申报。
2. 贸易劳务、进出口、旅游之活动
2.1 贸易劳务区域
2.1.1 国内市场
2008年10月的货物零售额约为30,864亿元；4个月累计为119,027亿元，达26.1计划，比同期增17.1%。
国营经济领域：2008年10月的货物零售总额约为2,124亿元， 4个月累计为8,344亿元，达21.9%计划，相当于同期96.6%。
非国营经济领域：2008年10月的零售额约为26,546亿元，4个月累计为102,226亿元，达26%计划，比同期增20%。
外资投资经济区域：2008年10月的零售额约为2,195亿元，4 个月累计为8,457亿元，达33.9%计划，比同期增8.7%。
2.1.2 市场价格
2008年10月份消费指数比2009年3月份相比涨0.29%。比平均水平上涨的5类货品劳务为：饮料及香烟（增0.39%）；住房、电、水 、燃料（增1.85%）；交通及邮政电信（增0.61%）；设备及用品（增0.45%）；药品及医疗劳务（增0.47%）。低于平均水平之增长的4类货品为：成衣、帽子、鞋类（增0.21%）;教育劳务（增0.1%）；货品以及其他劳务（增0.23%）；食品及饮食服务（增0.01%）。
2008年10月的消费指数比2008年12月增1.57%。比平均水平增高的给类货品劳务为：药品及医疗劳务增3.18%； 饮料及香烟增2.18%； 住房、电水、燃料、建筑材料增4.29%。
黄金指数：2008年10月比2009年3月增0.61%， 同比增6.88%。
2.1.3 邮政电信与信息技术：
甲）邮政电信
2008年10月邮政电信收额为1,550亿元， 4个月累计为6,050亿元，达32.7%计划。
电话机的发展：2008年10月的固定电话机约为3000台；4个月累计为11,868台， 达15.8%。 2008年10月手机为35,000台；4个月累计为155,698台，达38.9%计划。
2008年10月发展的因特网用户（ADSL）为1,500；4个月累计为7,093用户， 达35.5%计划。
乙）信息技术
成立“2008-2013阶段将科技服务农业、农村、农民活动配合计划”咨询组。
通信暨传媒厅与统计局配合完成重新核查、统计数据工作，以及准备举行同奈省2008年信息技术潜力调查项目落实结果公布会议。
2.1.4 财政活动
甲）预算缴纳
我省2008年10月预算缴纳总额为41,647.7亿元（包括建设彩票收额903.7亿元，达计划 26%），达原先计划34%，相当于同期96%。其中，国内收额为24,736.3亿元，达原先计划34%，相当于同期97%；进出口活动收额为16,007.6亿元，达原先计划36%，与同期相比相当于93%。
乙）预算支出
我省4个月预算总支出为13,272.7亿元，达原先计划30%，同比增29%。
2.1.5 银行活动
资金资源：至2008年10月30日当地资金筹集约达30,308亿元，与2008年12月31日阶段相比增8.4% 。在当地筹集资金总额之中，各经济组织的存款额为120,130亿元，占当地筹集资金总额39.6%，比2008年12月31日阶段增3.3% ；民居存款额为182,950亿元，占筹集资金总额60.4%，比2008年12月31日阶段增12.1%。
贷款债务总余额：至2008年10月底，债务总余额约达304,500亿元，比2008年12月31日增11.5%。其中，短期债务余额为205,130亿元，增15.7%；长、中期债务余额为99,370亿元，占债务总余额比重32.9%，比2008年12月31日增3.7%。至2008年10月17日，按政府总理131/QD-TTg编号之决定的辅助利率贷款的债务总余额达74,750亿元。
2.2 进出口
出口：2008年10月出口金额为4.47亿美元，4个月累计为16亿5千9百8十美元， 达计划19.7%，相当于同期87.9%。其中：
- 中央企业：2008年10月出口金额约为8百5十万美元，4个月累计为3千3百5十万美元，达计划16.2%，相当于同期77.8%。
- 地方企业：2008年10月出口金额约为2千4百2 十万美元，4个月累计为8千5百6 十万美元，达计划18%，相当于同期82%。2009年4个月地方出口的各类货品：咖啡16,391吨，相当于同期83.6%，成衣品1败1十万美元，相当于同期94.1%；鞋类8百9十万美元，与同期相比相当于96.2%。
- 外资企业：2008年10月出口金额约为4亿1千4百30万美元，4个月累计为15亿4千零60万美元，达计划19.9%，相当于同期88.5%。
进口：我省2008年10月进口金额为4亿5千3百3十万美元；4个月累计为15亿7千5百60万美元，达计划15.6%，相当于同期62%。其中，中央企业2008年10月进口金额约为4百60万美元，4个月累计为1千6百70万美元，达计划16.1%，相当于同期65%。地方企业2008年10月约为8百40万美元；4个月累计为2千9百80万美元，达计划14.2%，相当于同期80.1%。外资企业2008年10月为4亿4千零40万美元；4个月累计为15亿2千9百10万美元，达计划15.6%，相当于同期61.7%。进口货品主要为：化学、医疗药品、香烟原辅料、生产原辅料。
3． 交通运输
- 货物运输状况：2008年10月货物运输产量约达2百零1万6千运输顿和1亿6千9百92万8千轮转公里-吨，比上月分别增0.9%和1.8%。其中，国营领域达1万9千3百运输顿和68万4千2百轮转公里-吨，比上月分别下跌为2.5%和1.4%；非国营领域达1百99万7千运输顿和1亿6千9百24万4千轮转公里-吨，比上月分别增0.9%和1.8%。
- 乘客运载情况：2008年10月乘客运载量约达4百63万8千运载乘客和2亿5千9百零1万7千乘客轮转公里，比上月运载量增1%，轮转量增2.6%。其中，国营区域达1百23万运载乘客和4千2百19万7千乘客运转公里，比上月分别增为0.5%和1.1%；非国营区域达3百40万零8千运载乘客和2亿1千6百81万9千乘客轮转公里，比上月分别增为1.2%和2.8%。
4. 投资发展结果
2009年4个月投资总额约为20,579亿元，达计划29.3%，同比增13%（未含FDI项目及非国营企业投资项目的资金）。
对由地方管理的预算资金的实现情况给予评价：
2009年由省预算拨款投资及建设计划指标之总资金为10,130亿元。2009年展开投资及建设计划之落实获得高度集中。经过4个月后落实结果如下：
2009年4个月完成数量总值约为4,356亿元，达年度计划43%。
自年头至2008年10月20日的拨款值为2,560亿元，达2009年年度计划所交的25%。
2008年投资及建设计划将延长至2009年6月止 。至2008年10月20日已拨款92亿元，达计划6.8%。
2009年实现各重点工程的情况：
甲） 各转接项目：共有6个项目
+ 建设改善统一地区医院的项目：1号、3号、4号投标包已完成，2号投标包正在施工，达70%完成数量。预计，全部工程自兴工至2009年一季度底所完成数量达逾75%。
+ 建设同奈医院的项目：桩基础的投标包正在施工，达投标包价值的20%，价值达逾90亿元；预算-总预算施工图案的设计、咨询投标包将在2009年3月里完成。
+ 建设25A (DT769)街的项目：第一段的施工投标包（km0+000-km5+020）于2009年2月24日兴工，至2009年3月底已完毕施工铺设技术地布的250米并给薄弱地层填充沙子，其余一段正制定清拆场地的赔偿卷宗；实现价值为4亿元，达计划1.18%。
+仁泽县319B至HL19路道之项目：1号、2号、3号投标包（铲平）正在施工。全工程完成数量约达35%。
+ 建设D战区历史、文化、生态中心之项目：正在施工中，2009年4个月实现数量达年度计划35%；全工程完成数量达50%。
+ 建设保超—春立路道之项目：正在施工中。2009年一季度完成数量达计划65%。自兴工至2009年一季度底全工程完成数量达逾65%。
乙）新开工项目：共有两个项目
+ 铁匠炉的排放洪水项目：已取消第一次投标结果，2008年10月17日投资商已进行开标（第二次投标）。
+ 投资建设镇边高中学校之项目：正在招标中。
丙）在准备兴工中之项目：共有两个项目
+ 建设边和市中心大路之项目：正在对细节预算、总预算施工图案设计咨询投标包的参标卷宗给予评估。
+ 菠萝蜜园交通岛之项目：正在对细节预算、总预算施工图案设计咨询投标包的参标卷宗给予评估。
5．吸引外国投资情况：
自年初至2008年10月20日，注册新签发及调增资金项目的总金额为5千3百10万美元，相当于同期23.5%，达年度计划2.7%。其中，有三个项目获新签发许可证，注册资金为6百80万美元；9张调增资金证书，加增资金为4千6百30万美元。
累计至2008年10月20日，尚有效力的证书总数为956张，注册资金额149亿美元。
6．国内吸引投资情况：
2008年10月所签发投资证书的国内投资总额为24,410亿元（16个项目），与同期相比相当于87%，达计划12.2%。
7．民营企业发展情况：
自年头至2008年10月17日，各民营经济成分的注册资金总额为40,200亿元（包括新注册及调增注册资金），达计划21.2%，相当于同期46.5%。其中，新成立657家企业，大34.6%计划，相当于同期74.1%，经营注册资金总额为22,070亿元以及172次企业登记调增资金18,130亿元。
累计至今，我省登记经营的民营企业总数有逾8,700家企业，注册资金总额上545,000亿元（已含补充调增资金）。
8．管理土地—环境资源工作
在2008年10月里已签发2,315张土地使用权证书，包括家庭户2,300张，各组织15张。自年头至今，已签发7,664张，包括家庭户7,517 张以及各组织93张。
持续实现登记土地，对所属任泽县的三个乡（福安乡、永青乡、富有乡）设立地政文件，数量达到11,269块，其中，福安乡5,226块（30%），永青乡4,443块（28%），富有乡1,600块（16%）。
完毕我省评估地下水的调查项目呈交省人委会审议。
根据政府67/2003/ND-CP标号之议定对驻在我省的各企业进行征收环保费，在2008年10月份里已征收4千5百万元，自年头至今已征收3.5亿元。
关于环保，土地，水资源、况产之保护工作分别在4、5和3个单位进行清查工作。
9．科学与工艺活动
继续落实展开有关我省2006-2010阶段防范知识产权侵犯之合作的168号联部行动计划的内容。
展开采用2个科学研究提案：“同奈省以若干自然耕作方法的技术措施应用于种植及饲养中的模式”和“吉仙国家林兰花遗传资源调查及有助其保存之各快捷核移植方法研究”。
二）社会—文化领域
1．文化—体育—旅游活动
- 持续加强为庆祝各重大节日、雄王祭祖纪念日、南方解放统一祖国纪念日（1975年4月30日）及国际劳动节（5月1日）举行各文化-体育-旅游活动的宣传工作，同时与人口及住房普查工作、个人所得税法、劳动卫生安全与消防等工作互相结合。
各市、镇、县以各种形式，如：直观鼓励游行、流动传播、广播接引等大力推动宣传工作。
加强对各公共文化服务单位、旅行单位的清、监察工作以及时整顿并使其活动依规运行。
举办庆祝大节日的各体育活动；边和市与各镇、县的体育活动在活跃的氛围中召开。
体育活动取得佳好成绩：本月已组织国家一级足球比赛；参加7项国家比赛，取得7枚奖牌。
2. 教育培训
-组织试验初中优秀学生比赛；2009-2010学年的6年级、10年级招生指引工作；检查李自仲学校（边和市）和福平学校（隆城）的两个国家标准初中学校；于2008年10月1、2、3日举办高中国防教育操演会；指引高中、初中第二学期期末考试复习。
成人教育：组织成人教育事业第二学期期末考试；参谋高中毕业考试工作；进行初中毕业考试结果公认之综合工作。
专业教育：接收各单位的报考卷宗；召集各师范高等学校、同奈工业技术中专的干部们以服务报考卷宗的输入及处理资料工作。
3. 医疗活动
- 加强预防登革热、疟疾、急性腹泻以及其他疫病的工作。
- 检查实现12条医德事宜，提高对人民照顾健康、服务治疗的质量。
- 大力推动我省的健康教育宣传工作，进一步提高老百姓的疫病预防意识。
4． 各社会政策活动
- 2008年10月已经给8,460名劳工解决就业；其中，介绍4,850名劳工到各企业工作，配合各社会经济计划给3,610劳工解决就业。4个月累计，协助29,985名劳工解决就业问题，达计划35.3%。
- 职业培训：4月份职业培训期满人数为1,848人；4个月累计，职业培训期满7,037人。
- 减贫工作：2008年10月给158贫户解决优惠贷款，贷款额为13亿元，组织收回债款11亿元。
5． 内务工作
实行简化行政手续提案；迄今，各机关、行政单位（省级）已统计1,032个行政手续并填写1.023个表格，其中，18/20个单位完成（100%）列出行政手续名单之统计以及填写表格。
准备服务省党部第15届就省党部执委会于2008年2月21日颁行有关加强改革行政手续工作，提高国家机构的管理效率的51-KH/TU编号之计划的落实结果评价的会议之内容。
与省人民议会配合组织监察、检查永久县实现行政改革的情况与结果。
6． 外务工作
给16个个人以及13个集体解决事务，包括185名干部、公职前往南非、马来西亚、瑞典、美国、泰国、中国、土耳其、柬埔寨、法国、韩国、德国、日本、台湾、加拿大等各国出差，目的在于：了解毒害性废物处理流程；参与医疗会议；讨论隆城都市项目；考察机械、生产、木材加工设备市场；参观香烟厂以及香烟原料种植地区；参观游览。
解决20个团体在我省投入活动，内容为：研究有关生态毒剂的各科学题目；对有关各教育、医疗合作计划进行交换意见；互相学习咖啡种植经验；了解由各非政府组织在我省若干地方展开的项目提案的活动。
依规定实行我省护照、人事及出国团体的管理工作。
三）其他工作
1．实现134号计划：计算至2008年10月10日，各镇、县已协助2,584少数民族的家庭户建增2,419间屋子（比2007年12月31日增1,414间）。其中，已转交给各民户2,380间，100% 建设完毕38间，达到50%建设1间。协助民户购买盛水器具以及帮助2,985户挖井一事已完毕。
2．继续指导各级、部门有效地落实政府30-NQ/CP编号有关遏止经济衰退、维持经济增速、确保社会安生的各急切措施之决议。
建议政府对具有超越落实2009年计划可能性的项目（包括对医疗业的债券资金）预支资金。
建议有关指引、执行各法令的法律与议定尚未协调的若干内容。
建议指定承包商事宜。
3． 清查、解决控诉事宜工作
2008年10月，省清查局已在所有领域上进行清查，获清查的单位为15个，发现有违规行为的单位为2个。关于专业清查方面已对419个场合作出行政处分，罚款总额为2.79亿元并且对5个经营单位给予警告，两个生产单位被暂停营业。
全省已迎接公民623人次前来投诉、控诉、反映、建议。其中，省民愿接待室和省清查局已接待123人次；县级人委会接待227人次；坊、乡、基层级人委会接待207人次；各厅级、部门接待16人次。投诉内容主要为政府征收土地用于建设各工业区、都市区的项目有关拆迁、赔偿及安置的政策；投诉有关签发土地使用权证书，民户之间有关土地争执的问题。
4． 社会安全秩序工作
在2008年10月里已发生129起社会秩序侵犯案件，比上月增17起，导致7人死亡、17人受伤，受损财产价值约为15亿元。
发现33起经济违犯案，比上月增23起；起诉1起，行政处分7起，移交职能机关处理22起， 正在建立档案处理3 起。在环保领域中发现3起违法案件，比上月减6起，在建立档案处理过程中。
陆路交通事故发生39起，比上月增12起，14人死亡（增10人）；所在原因是交通参与人缺乏意识：匮乏观察注意力，道路流行方向不对，猛突过路，不依规则转向，违犯流速。
上述就是10月份、2008年头10个月之社会经济报告；省人委会建议各级、部门共同配合落实展开。
（本报信息，编译：得全）