提高社会保障对象的补助标准

• 须对社会保障对象提高补助额

据社会暨荣军劳动厅的报告显示，按省人委会就社会保障对象政策及制度的29/2008/QD号之决定，目前全省获享经常性补助制度的对象共有19,160人。至今，已有上千万人次获得政府协助稳定生活。许多家庭已摆脱困境，贫困儿童、老年人、孤单老人、残疾人均获得各社会保障中心和家庭给予抚养照顾。

按政府于2010年2月颁行有关修改、补充上次67号议定的若干条例的13号议定，预计不属于贫户标准的重残对象和精神障碍患者对象约新增8791人，将2010年获享补助制度的对象数量提高至27,198人。

社会暨荣军劳动厅建议提高社会保障对象的补助标准

社会暨荣军劳动厅厅长黎氏美凤告知，上述建议出自我党和政府的政策观点，则是经济增长必须与进步及社会公平相结合。在注重于经济增长的同时，针对于减贫工作和协助各弱势对象则有助确保社会安生之稳定。此外，政府亦颁行许多政策，旨在遏止孩子们陷入特别困苦的环境，如：伶仃无家居，在毒害性环境中工作，做出违法行为等等。因此，若对这些对象提高补助金额，能够限制对他们发生的危机，尤其是辍学、无家居，使之容易陷入社会弊端。

黎厅长还透露，全省现有100个干部、职员在我省内抚养孤儿、残疾儿、精神患者、孤单老人的中心以及幼儿抚养所、烈士父母抚养所、烈士陵园、同奈省干部及有功者陵园等工作。他们则是直接或间接照顾、抚养上述对象，正在个毒害传染性的环境中工作的人。至于直属社会暨荣军劳动厅各公立社会保障中心的干部、职员，目前直接照顾、服务、接触上述各对象的每一人正获享400,000元/月的补助金额，间接的则获享250,000元/月。

工作性质劳累而获享制度竞不高，因而难以聘请员工。若是补助金额得以提高，则可减轻工作负担的一部分，又能对员工们给与精神上巨大的鼓励，有助他们日益做好照顾工作。

• 同奈省具备许多展开条件

虽然政府已 关注调整补助金额，并且不重获享补助政策的对象，可是随着经济增长的速度，市场价格亦呈现上涨的势头，尤其是粮食、食品、药品、电、水等各种需要品。实际上，我省2009年农村区域和城市区域的人均收入分别为1,358,000元/月和2,080,000元/月，这样看来，我省社会保障的补助金额还是较低，18万元/月的系数1 仅能满足生活中的一部分需求。上述对象的生活将遭遇困难，无法足够购买各种需要品以及其他需要的社会服务。

另外，政府也支持各地方应尽能力协助各社会保障对象，将补助金额调高于政府规定的标准。位于南方重点经济区，每年经济增长速度很高（2006-2010阶段年均为13.25%）的同奈省具备调高社会保障对象的补助金额之条件。

据草案，社会保障对象获享系数1的补助额则为240,000元/人/月，相当于新的底薪32.8%（730,000元）

调高补助金额，各社会保障对象的生活将得以改善

草案提出建议，对于各社会保障中心的经理、副经理以及各烈士陵园、干部及有功者陵园的管陵组组长进行调高补助金额，相当于干部、公务员的底薪75%。

对于直接照顾、服务各社会保障对象的干部、职员以及在省烈士父母抚养所、烈士陵园、干部及有功者陵园工作的干部、职员则获享相当底薪75%的补助金额。至于间接管理、照顾、服务的干部、职员则获享相当底薪50%的补助金额。

草案亦建议，对于所属抚养16岁以下孩子的贫户之单身对象却保持不变目前的补助政策；对于家境有人患重病、险恶病，要住院，家境特别困苦的家庭户和个人则给予突然性的补助金1百万元/人/次，一年的补助金不超过两次；对于因客观原因而无钱回乡的 省内人和外省人分别获享补助金10万元和20万元， 并且对于无家可归讨饭的人在等待送去居住地期间给予突然性的救助金。

除了上述各种补助金额之外，各社会保障对象按各先行规定仍持续获享埋葬费、医保费等制度；住在各抚养中心的对象获提供书本、学习用品、一般药品等。

以新的补助政策，加上正在获享补助政策的社会保障政策数量，预计2010年补充支付的拨款额约逾340亿元，每年支付经费约为1000亿元。

（记者：云庄，编译：得全）