提高接待公民工作密切涉及到良好解决申诉控告工作

• 致力限制众人聚集申诉控告情况

自2006年至今，三年已过，全省各政府机关已经接待公民27,360次。通过接待公民工作已经把党的政策、主张以及有关申诉控告的法律进行普遍宣传，以便广大群众能够增广知识。由此，许多案件获即时且在场解决了。然而，在各级、部门、地方的街道公民工作仍是存有些不足。在若干地方，处理公民书信文件工作的进度仍是缓慢，隆城县（73%），仁泽县（82%），永久县（84%）等。专责干部数量仍受限制，对干部进行培训业务的工作未获经常实行……为了限制接待公民过程中存有的不足方面以及进一步提高工作效率，各厅、部门、地方已经互相分享其单位所抽出的经验。其中，最重要的是良好解决申诉控告工作。

接待公民工作的小结会议

在会议上发表意见，隆庆真人委会副主席黎文书认为，申诉控告案件发生是因为许多原因所致，各政府机关不依政策、法律，违规行使而造成公民权利的损失，或者是公民对党和政府的政策、法律仍未全面贯彻，有时是大家之间互相煽动所致。因此，对于公民的心思、怀疑若是不获及时解答，务必容易造成迫切问题，进而导致申诉控告更是复杂化；必须及时掌握申诉控告情况，对于具有复杂性的案件，发生申诉控告表现的地方，各单位的首长必须亲自到场以便进行接待公民工作，及时对造成人民的迫切问题给予解答，并且接受人民的意见、要求、愿望以推出各项适当的指导方案，因而这样的申诉控告案件很少发生。

我省社会暨荣军劳动厅厅长黎氏美凤告知，该厅年均解决200个申诉卷宗，有不少情况是众人投诉控告的案件，大部分是工人对工资、制度等问题进行投诉。关键的是，不可让上述投诉情况广泛爆发而容易造成示威运动、罢工等情况。为了良好实现任务，该厅已经成为企业界和劳动者之间的桥梁，为双方造出见面机会，从而解决不同之处。与此同时，基层工会组织也对企业主进行会见以进一步了解各政策制度，从而对劳动者进行具体的协商。一旦冲突爆发，必须找出引起冲突的首领人物，了解原因何在并且共同做出适当措施。

省社会暨荣军劳动厅厅长对提高接待公民工作效果一事分享经验

• 做好见面及对话工作

对话事宜对接待公民工作中的效果性起个重要的作用，对话工作是依据申诉控告法的规定而进行。对于初次解决申诉案件在作出解决的判决之前必须先组织对话工作。简单事宜除外，首长可委托各专责机关解决，其余，凡是复杂事宜，机关首长，有权解决者必须与申诉者进行直接对话。仁泽县人委会副主席黎云政认为，在对话中须聆听公民的意见，同时对公民不解之处给予届时，须特别关注到其正当的要求，对于做出的措施必须表示一致。这被视为减少申诉案件的重要措施。

为了提高解决申诉控告工作的效果，必须让人民舆论对正确投诉，解决正确投诉，批评错误投诉以及不依法律解决投诉的事宜表示认同。据在隆城县负责接待公民工作的某一名干部的意见，注重于良好实现解答、动员、说服等工作被视为重要的业务措施之一，有助持续研究、指导并对从事接待公民工作和解决申诉控告的干部队伍进行培训，为提高接待公民工作的效用作出努力。

在小结会议上发表意见，省人委会副主席黄氏娥称，为了提高接待公民工作的效果，各地方、单位须良好落实对干部队伍进行培训关于法律和与公民接触技能的训练工作，在接民室把接待公民的各项内容公开张榜招贴，并且进一步提高各单位首长的领导能力。

（记者：霞江，编译：得全）