人民信用基金：有效的经济合作模型

•  为农村的消肌扶贫作出努力

人民信用基金代表在由省合作社联盟举办的研讨会上发表讲话

自试点成立三个人民信用基金（春长，忠勇，新宝）至今，全省共有30个基金（其中有27个基金正在营业，3个基金已获取营业执照，可是仍未投入活动）。截至2008年底，各人民信用基金的总金额达4208亿元，贷款余额为3610亿元。越南国家银行副经理（同奈省分行）郭英棒认为：人民信用基金的贷款金额基本上解决了缺乏生产资金的问题，并且对于生产规模散小、没有财产抵押给商业银行以贷款的个体户作为稳定支点。因此，上千农户已主动生产资金，购买机械以及各种植物和牲畜以及时服务生产。

自成立以来，春长人民信用基金一直将农业、农村看为首要市场，农民是传统的客户，故此不断扩大近民邻众的网络以满足人民的需求。至今，该基金的总资金为370.23亿元，为成员的2.2多万人次解决贷款。正是及时获得资金而许多贫户已脱贫致富。值得一提的是阮友待住在高泉乡、洒壤村，是个家境特别困苦的家庭户，缺乏生产资金，获得该基金解决贷一笔2千万元的款子购买芒果、腰果种子以及雇用人工服务耕作。到目前为止，当日的果园已变成一个10公顷的农庄，每年收入逾1.5亿元。此外，费公审住在嘉礼镇的家庭户在获贷一笔3千万元的款子后，他大胆建立粮食加工厂。仅5年后，其家积累盖建其他两个加工厂并且购买5公顷林树地皮。我们认为：“农民贷什么有利是对自己有利”，因此近来期间春长人民信用基金不断更新贷款手续以为人民节省开支、减少来往时间。春长人民信用基金董事会主席黎甘如此透露。

• 不断更新以服务人民

各代表陈述在执行任务过程当中所遇到的困难

然而，15年来人民信用基金系统在活动中也遇到不少困难。其中，最大的困难就是大多数信用基金的规模还小，缺乏资金，管理能力有限……因而活动效率不高。郭英棒先生承认：信用基金对社会与经济所带来的效果是非常大的，不过也不可否认信用基金的活动关于人力、资本、工艺、管理及市场各方面仍有许多限制。在当前信用基金里从55至60年龄的干部占40%的同时，年轻干部队伍竟未得到全面培训，经验浅薄，采用新工艺的工作仍受限制等。

仁泽信用基金经理杨氏翠恒透露：“对于现在的困难阶段，本信用基金的利息计算基本相当于银行，而银行的债款余额有上千亿元，只要差异0.1则足够费用，而信用基金的债款余额有一二百亿元则不足够费用，故此本信用基金遇到很多困难。此外，大部分信用基金的基础设施都狭窄，基金干部的业务程度还有限，所以急需上司的协助。

据同奈省的越南国家银行的报告，在营业的27个信用基金中仅有16个基金已建设宽绰的基础，并且只有5个基金有服务交易及输送金钱的汽车。至于干部队伍，虽有175/283（占62%）文化水平从中专以上的干部，可业务程度仍受许多限制。因此，在27个信用基金中只有7个获得配备管理交易和会计系统的软件。

省委副书记黎宏方强调：除了些一定的困难和限制之外，基层的信用基金还有深切了解的优势，故此集资和贷款的活动总确保高度准确性。基层的信用基金须持续发挥此优势。然而，为继续提高在发展农业、农村、农民的过程中的角色，各信用基金系统务必主动提高干部队伍的管理能力，注重投资服务信用营业的基础设施和设备。特别是，要确定服务对象，并且具有明确的活动方向。

（记者：秋蓉，编译：得全）