同奈省人民委员会

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适值《国际残疾人日》(12月3日):须进一步为残疾人创造条件

同奈省现有近20,000个残疾人,被评为具有众多不同残疾类别的全国残疾人数量最大的地方之一。其中,具有学艺、解决就业及贷款要求的是近4000人;16岁以下的残疾儿童近4500人。因此,解决就业与协助残疾人融入社会一事对我省社会安生政策的落实工作仍是巨大的挑战。
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残疾人,尤其是贫困儿童很需要全社会的关心与分担

自残疾人法令生效至今,全省已经为3200个残疾人解决就业。此外,对社会保障对象落实各项协助政策已经带来效益,已经有3000余个对象经常领取补助津贴;收养300余个老人、残疾人和孤儿;2008-2009学年,我省内各所小学学校创造便利条件让1500余个残疾儿童能够商校就读。至于医疗照顾,2009年,社会暨荣军劳动部门已购买逾3260张医保卡,免费发给受重残的残疾人,近4500个家境困苦的儿童获筛查诊病。另外,还有许多切实活动,如:眼睛、心脏手术,协助提供轮椅、免费的巴士卡等等。

然而,社会保障—保护照顾儿童局局长阮有成认为,由于过去期间协助残疾人的工作仍受限制而导致残疾人在生活中仍遭受许多困难,尤其是难以接近各社会服务以及融入社会的条件。阮局长认为,“保障、照顾残疾人事宜仍未能获得全社会的认同,仍是存有照顾残疾人则是其家庭责任或者若干相关部门的责任而不是全社会责任的观念。因此,落实法令以及照顾残疾人计划的工作未能取得良好效果”。实际上,若须融入社会,残疾人仍是承担许多有形及无形的障碍,那就是使用公共交通工具来往,目前的各教育培训中心、学校的物质基础与教学队伍以及协助残疾人的社会公益服务,政策系统仍存有许多不足之处。这也是阮局长的认定。

Unicef与社会暨荣军劳动厅之间的2009-2012阶段协助残疾儿童研讨会

越南国际助残组织副主任吴氏水认为,“为了残疾人能够融入社会,接近各社会经济条件,关键的是改变社会的看法,全社会一向以人道精神看法来对待他们,而未曾以人本、人权精神来对待,进而导致对残疾人的贡献能力做出含有主观看法的错误评价”。至于同奈省残疾人-相助前进协会、残疾人有限公司经理黎德贤告知,为残疾人创造条件完全不是创造个正常人与残疾人之间的平等环境,而要根据残疾人的实际能力及其本身条件。这位黎经理还透露,目前,解决残疾人就业问题遭到来自许多聘用劳工的机关、单位、企业的障碍;对残疾人提供协助发展经济的贷款资金,因为不是任何残疾人均可满足各企业、单位的工作要求。身受缺陷的黎经理以本身经验做出认定,为了让残疾人能够自立,最有效的措施则是给他们提供贷款资金以及搞经济的指引方式,以便他们能够在家或组成小组生产。此外,须进一步加宽协助残疾人的各政策,对残疾人,尤其是农村、偏僻偏远地方的对象加强宣传工作。

黄清曜(音译),被录用在一个政府行政机关工作的一名残疾人分享自己的经验

为了对我省内的残疾人,尤其是残疾儿童创造更好的条件,未来期间,省社会及荣军劳动厅主动与UnicefPlanHandicap International等各非政府组织配合制定2009-2012阶段协助残疾儿童的计划,主要集中于教育、医疗、就业的领域。然而,据各厅、部门的评价意见,该计划必须逐步稳定实现,避免重于形式而没有效益。此外,须准确确定残疾儿童需接收培训,解决就业的年龄以免于违反劳动法的规定。省内各事业行政机关必须成为解决残疾人就业的带头力量。如此一来,协助残疾人接近于各社会经济条件的计划方可有望取得良好效果。

(记者:阮梨,编译:得全)

作者: phongvien

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