Tiếp tục rà soát, tinh gọn tổ chức bên trong bộ, ngành, địa phương, đơn vị sự nghiệp

Ngày 8-1, Chính phủ tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, triển khai công tác năm 2026 của Chính phủ và chính quyền địa phương.

Theo báo cáo của Bộ Nội vụ gửi tới Hội nghị, công tác cải cách hành chính đã đạt được nhiều kết quả tích cực, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, một số kết quả nổi bật, như: Cải cách thể chế; cải cách tổ chức bộ máy; cải cách chế độ công vụ; khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06.

Đáng chú ý, về tinh giản biên chế, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 154/2025/NĐCP ngày 15/6/2025 quy định về tinh giản biên chế, tạo điều kiện cho việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, đáp ứng yêu cầu sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Nghị định đã quy định chi tiết và mở rộng đối tượng, trường hợp tinh giản biên chế, đồng thời làm rõ các nguyên tắc và chính sách tinh giản biên chế, gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị.

Bộ Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương để tổng hợp, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét quyết định về vị trí việc làm, biên chế; đáp ứng mục tiêu tinh giản biên chế, yêu cầu nhiệm vụ của vị trí việc làm và phù hợp với tình hình thực tiễn tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

Đối với cải cách công vụ, về thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), lực lượng vũ trang trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) được triển khai kịp thời, minh bạch, đến nay đã hoàn tất, không còn tồn đọng. 

Theo báo cáo, cả nước có 146.839 người đã có quyết định nghỉ việc; trong đó: Trung ương: 47.913 người, chiếm tỉ lệ 32,63%; địa phương: 98.926 người, chiếm tỉ lệ 67,37%; số người hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi là 71.610 người, chiếm tỉ lệ 48,77%; số người hưởng chính sách thôi việc là 75.237 người, chiếm tỉ lệ 51,23%. Đến nay, 100% các đối tượng đã nhận được tiền chi trả. Việc giải quyết chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức sau sắp xếp được triển khai nghiêm túc, bước đầu gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức.

Về chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội, Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ ban hành nhiều  Nghị định quan trọng về quản lý lao động, tiền lương và bảo hiểm xã hội.

Theo đó, đã thể chế hóa đầy đủ 5 nội dung dự kiến thực hiện ngay từ năm 2021 nêu tại Nghị quyết số 27-NQ/TW; tăng cường chủ động cho doanh nghiệp trong việc quản lý lao động, tiền lương gắn với năng suất lao động và hiệu quả sản xuất, kinh doanh, hướng đến bảo đảm mặt bằng tiền lương thị trường, thu hút, khuyến khích lao động trình độ cao. 

Bộ Nội vụ ban hành 3 thông tư về tiền lương khu vực sản xuất, kinh doanh và Công văn trả lời kiến nghị liên quan đến đề xuất ban hành chính sách tiền lương, phụ cấp phù hợp đối với CBCCVC sau sáp nhập đơn vị hành chính do khối lượng công việc nhiều; công văn hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương trước thời hạn và chế độ tiền thưởng.

Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 179/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ quy định về chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng làm việc trong cơ quan, tổ chức, đơn vị...
Tuy nhiên, Bộ Nội vụ cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế như: Tổ chức bộ máy và nhân sự ở một số địa phương sau sáp nhập vẫn còn gặp khó khăn, một số địa phương bố trí công chức không phù hợp với năng lực chuyên môn; việc bố trí công chức chưa phù hợp với quy mô, số lượng hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC), đặc thù của từng địa phương.

Tỉ lệ hồ sơ TTHC được đồng bộ trên Cổng dịch vụ công thấp. Một số cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành (như: đất đai, xây dựng, hộ tịch…) nhiều nơi còn chậm được hoàn thành, đưa vào vận hành hoặc chưa đáp ứng dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung” phục vụ cho việc cắt giảm, đơn giản hóa TTHC...

Trong thời gian tới, Bộ Nội vụ sẽ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tham mưu, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2026-2030.

Một nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong của các bộ, cơ quan Trung ương, các sở, ngành ở địa phương và các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước. Quan tâm giải quyết ngay những vấn đề như cơ sở vật chất, trang thiết bị ở xã còn khó khăn; nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin. 

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Kết luận số 192-KL/TW ngày 19/9/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc thực hiện pháp luật liên quan đến phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Cùng với đó, thực hiện việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp, trường học, cơ sở y tế, doanh nghiệp nhà nước, sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị theo đúng chỉ đạo tại Văn bản số 59-CV/BCĐ của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và Kế hoạch số 130/KHBCĐTKNQ18 ngày 21/9/2025 về Kế hoạch sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước. 

Tập trung triển khai thực hiện nghiêm, hiệu quả Luật Cán bộ, công chức năm 2025, Luật Viên chức năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tiếp tục tham mưu Chính phủ ban hành các văn bản sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo các quy định mới của Bộ Chính trị để địa phương có cơ sở thống nhất trong thực hiện. 

Các địa phương khẩn trương kiện toàn vị trí cán bộ, công chức còn thiếu, bảo đảm số lượng, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, kịp thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cán bộ, bảo đảm bộ máy chính quyền 2 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả. 

Tiếp tục thực hiện chính sách tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Bộ Nội vụ đôn đốc, kiểm tra việc rà soát, sắp xếp, bố trí CBCCVC bảo đảm đúng vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; đề xuất điều chỉnh tiền lương, phụ cấp đối với CBCCVC và lực lượng vũ trang sau sắp xếp tổ chức bộ máy và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; xây dựng và hoàn thiện Nghị định quy định về vị trí việc làm công chức.