Đồng Nai tiếp tục rà soát nội dung phân cấp, ủy quyền cấp xã thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực đất đai

Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hoàng phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Hoàng Lộc

Báo cáo tại buổi làm việc, ông Diệp Trường Vũ, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết: Ngày 13-1-2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2026/NĐ-CP, trong đó sửa đổi, bổ sung quy định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai cho UBND cấp tỉnh. Trong khi đó, trước đây nhiều nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã.

Theo phản ánh của các địa phương, khó khăn lớn nhất hiện nay là đối với các hồ sơ phát sinh sau thời điểm Nghị định số 49 có hiệu lực (từ ngày 1-2-2026), phải thực hiện theo quy định mới. Điều này dẫn đến nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc thẩm quyền UBND cấp xã nay chuyển lên UBND tỉnh. Trong khi tỉnh chưa kịp phân cấp, ủy quyền, cấp xã vẫn tiếp nhận hồ sơ nhưng không thể giải quyết do chưa được giao thẩm quyền.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Diệp Trường Vũ phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Hoàng Lộc

Thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh tại cuộc họp ngày 19-3-2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã hoàn thiện dự thảo quyết định ủy quyền của UBND tỉnh theo hướng giao lại một số nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai cho UBND cấp xã, nhất là các nội dung trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện theo Luật Đất đai và các nghị định hướng dẫn.

Dự thảo được gửi lấy ý kiến Sở Tư pháp, Sở Nội vụ và 95 phường, xã. Đến nay, sở nhận được góp ý của hơn 20 địa phương, đồng thời tiếp tục đôn đốc các đơn vị còn lại khẩn trương tham gia ý kiến để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, ban hành quyết định ủy quyền, làm cơ sở triển khai hiệu quả Nghị định số 49 trên địa bàn, bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Theo dự thảo, có 31 nội dung ủy quyền cho cấp xã, trong đó có: chấp thuận phương án sử dụng đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế,  phê duyệt phương án sử dụng đất lúa của cá nhân; ban hành quyết định thu hồi đất, ban hành thông báo thu hồi đất; quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phê duyệt phương án cưỡng chế quyết định thu hồi đất và kinh phí cho hoạt động cưỡng chế; quyết định giá đất cụ thể; quyết định thành lập hội đồng thẩm định giá đất cụ thể; quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất đối với cá nhân…

Đại diện Sở Tư pháp có ý kiến liên quan đến các nội dung ủy quyền, phân cấp. Ảnh: Hoàng Lộc

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hoàng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý tại buổi làm việc; đồng thời đề nghị các địa phương còn ý kiến, khẩn trương gửi về sở trước ngày 29-3 để hoàn thiện dự thảo, trình UBND tỉnh xem xét ban hành.

Trong thời gian UBND tỉnh chưa ban hành quyết định ủy quyền mới, UBND cấp xã tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ đã được phân cấp, ủy quyền trước đây. Quyết định mới của tỉnh sẽ quy định điều khoản chuyển tiếp nhằm bảo đảm việc thực hiện nhiệm vụ tại địa phương được thông suốt, không bị gián đoạn.