Thúc tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Đã gần hết nửa năm 2018 song đến nay, tiến độ giải ngân vốn cho các dự án, công trình trọng điểm thuộc diện đầu tư công trên địa bàn tỉnh vẫn rất chậm. Đến nay, nguồn vốn tỉnh trực tiếp giao mới giải ngân được gần 33% kế hoạch năm, vốn thuộc các địa phương chi trả cũng mới được 34%.​

Tại cuộc họp mới đây do UBND tỉnh tổ chức, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quốc Hùng khẳng định, đối với những dự án chậm thực hiện sẽ bị xem xét ngừng cấp vốn để dành cho các công trình cấp bách hơn.

Tiến độ giải ngân vẫn… rất chậm

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT), tình hình giải ngân vốn hiện đang rất chậm so với kế hoạch.Theo kế hoạch trong năm nay, nguồn vốn do UBND tỉnh trực tiếp giao chỉ tiêu hơn 3.500 tỷ đồng, nguồn vốn do các địa phương giao là hơn 2.600 tỷ đồng. Tuy nhiên, thực tế đến cuối tháng 5, nguồn vốn tỉnh giao mới giải ngân được 1.100 tỷ đồng, tương đương 32,8% kế hoạch năm; nguồn vốn do UBND các huyện, TX. Long Khánh và TP. Biên Hòa trực tiếp giao chỉ tiêu chỉ mới giải ngân được gần 34%. Sở KH-ĐT cho rằng, đây là kết quả khá thấp, ảnh hưởng đến mục tiêu hoàn thành các công trình đầu tư công của toàn tỉnh.

 Dự án thoát nước khu vực ngã 5 Biên Hùng, dự án trọng điểm từ nguồn vốn đầu tư công của tỉnh đang gấp rút được hoàn thành.

Ngay cả Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, đơn vị trọng điểm được giao các dự án đầu tư thuộc tỉnh quản lý, tình hình giải ngân vốn đầu tư công cũng rất chậm. Đại diện Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh cho hay, hiện đơn vị này đang triển khai 94 dự án lớn nhỏ với tổng nguồn vốn trên 1.900 tỷ đồng. Đến cuối tháng 5, nguồn vốn giải ngân cũng mới đạt 38% so với kế hoạch năm.

Nguyên nhân của việc giải ngân chậm là do các khâu phát sinh trong quá trình thi công, vướng giải phóng mặt bằng và năng lực một số đơn vị tư vấn yếu. Phó giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Trần Văn Thanh cho biết, trong số 6 công trình trọng điểm của tỉnh thì đơn vị được giao thực hiện 5 dự án. Tại một số công trình trọng điểm, cấp bách như công trình thoát nước ngã 5 Biên Hùng, nút giao ngã tư Tân Phong (hầm chui Tân Phong) tiến độ thi công đều chậm so với kế hoạch. Điều này là do quá trình thi công, chủ đầu tư và đơn vị thi công phải xử lý bổ sung những vấn đề phát sinh đồng thời khắc phục nhiều sự cố liên quan đến hạ tầng kỹ thuật các công trình ngầm. “Đối với 2 dự án trọng điểm này, trong tháng 6 phải hoàn thiện cơ bản. Hệ thống thoát nước đã xong phần lắp đặt cống và đang tiến hành thảm nhựa. Nút giao ngã tư Tân Phong cũng sẽ được nghiệm thu trong tháng 6 này”, ông Thanh cam kết.

Một nguyên nhân khác theo ông Thanh, năm 2018 có tới 22 dự án đầu tư mới, các dự án này hầu hết chưa triển khai thi công do thủ tục giải phóng mặt bằng vướng. Đơn cử như dự án đường kết nối vào Cảng Phước An, tới tháng 9-2018 mới triển khai thi công. Tương tự, dự án kè gia cố bờ sông Đồng Nai đoạn từ khu dân cư dọc sông Cái (phường Thống Nhất) đến Nhà máy xử lý nước thải số 2 (phường Tam Hiệp), thuộc dự án xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải TP. Biên Hòa cũng chỉ đang bắt đầu giải ngân. 

Bên cạnh đó, tại nhiều dự án nhỏ khác đang tồn tại những yếu kém, bất cập của đơn vị tư vấn dẫn đến chất lượng, hồ sơ dự án không đảm bảo phải bổ sung, chỉnh sửa mất nhiều thời gian. Điều đó kéo theo việc giải ngân vốn chưa thực hiện đúng kế hoạch.

Sẽ xem xét tạm cắt vốn các công trình triển khai chậm

Theo Sở KH-ĐT, mặc dù việc giải ngân các dự án đầu tư công đang ở mức thấp song từ nay đến cuối năm, nếu nỗ lực vẫn có thể đạt kết quả theo chỉ tiêu được giao. Sở dĩ có nhận định như vậy, theo Sở KH-ĐT, hiện ở một số dự án, dù tiến độ thực hiện công trình khá lớn song việc giải ngân vốn lại chưa theo kịp khối lượng công việc. Nguyên nhân, một phần do các nhà thầu tập trung thời gian để hoàn thành tiến độ xây dựng mà chưa quan tâm việc quyết toán theo tiến độ. Thời gian tới, Sở KH-ĐT sẽ đốc thúc các đơn vị thi công, chủ đầu tư làm thủ tục giải ngân theo tiến độ dự án.

Nhận định tình hình thu ngân sách năm 2018 sẽ còn gặp nhiều khó khăn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quốc Hùng cho biết, tỉnh sẽ nghiên cứu phân bố lại đầu tư công một cách hợp lý. Theo đó, những công trình, dự án đang được thực hiện phải đẩy nhanh tiến độ thi công cũng như giải phóng mặt bằng các dự án chuẩn bị triển khai. “Hiện tại, ngoài một số công trình thuộc dạng cấp bách, thường xuyên được đốc thúc tiến độ thì hầu hết các dự án vẫn còn chậm. Thực tế này gây ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh, làm lãng phí nguồn lực đầu tư. Sắp tới, những dự án triển khai kéo dài nhưng kết quả thực hiện quá thấp sẽ có nguy cơ buộc phải cắt vốn, dành ưu tiên cho các công trình triển khai nhanh, mang lại hiệu quả thiết thực”, Phó chủ tịch UBND tỉnh cảnh báo.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quốc Hùng cũng yêu cầu Sở KH-ĐT và các sở, ngành liên quan cùng chủ đầu tư cần tăng cường kiểm tra, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trong các tháng cuối năm. Khi có khối lượng công việc phải nhanh chóng thanh, quyết toán để giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản mà không đợi đến cuối năm hay đến khi hoàn thành công trình.

Văn Gia