Tăng cường quản lý các cơ sở thẩm mỹ

Thời gian gần đây, nhiều cơ sở spa, thẩm mỹ viện trên địa bàn tỉnh mặc dù không được ngành Y tế cấp phép, thiếu trình độ chuyên môn và điều kiện kỹ thuật nhưng vẫn công khai quảng cáo và thực hiện phẫu thuật thẩm mỹ với những can thiệp chuyên sâu. TS.BS. Phan Huy Anh Vũ, Giám đốc Sở Y tế đã có cuộc trao đổi xung quanh vấn đề này.​

TS.BS. Phan Huy Anh Vũ, Giám đốc Sở Y tế.

Phát hiện nhiều cơ sở vi phạm

* P.V: Thưa ông hiện đang có tình trạng một số cơ sở spa, thẩm mỹ viện dù không có chức năng phẫu thuật thẩm mỹ nhưng vẫn tiến hành các kỹ thuật can thiệp chuyên sâu trái quy định. Sở Y tế có biết thực trạng này  và làm thế nào để quản lý và hạn chế tình trạng này?

- TS.BS. Phan Huy Anh Vũ: Ðồng Nai hiện có nhiều cơ sở thẩm mỹ viện và các spa chăm sóc sắc đẹp hoạt động. Theo đăng ký hành nghề, các cơ sở này chỉ thực hiện dịch vụ chăm sóc da và massage, tắm trắng. Tuy nhiên, có một số cơ sở quảng cáo thực hiện các dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ như nâng ngực, hút mỡ, gọt cằm, bơm môi, nâng mũi bằng sụn… Ðó là những dịch vụ áp dụng kỹ thuật chuyên ngành phẫu thuật thẩm mỹ, do các bác sĩ chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ, phẫu thuật tạo hình thực hiện tại các cơ sở khám chữa bệnh đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động. Việc các thẩm mỹ viện, các spa tự ý thực hiện các kỹ thuật này là trái với quy định của pháp luật về hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.

Vừa qua, Thanh tra Sở Y tế đã phối hợp với Phòng PC46 Công an tỉnh, Phòng Y tế Biên Hòa và Phòng Quản lý hành nghề Sở Y tế tiến hành kiểm tra 1 thẩm mỹ viện tại TP. Biên Hòa. Tại thời điểm kiểm tra, chủ cơ sở không xuất trình được hồ sơ pháp lý về hoạt động của cơ sở. Ðoàn kiểm tra phát hiện cơ sở thực hiện nâng mũi, thu nhỏ quầng vú, tiêm filler... là những kỹ thuật cơ sở này không được phép thực hiện. Thanh tra Sở Y tế đã xử phạt vi phạm hành chính theo quy định pháp luật. Cùng với đó, đoàn kiểm tra Sở Y tế cũng đã kiểm tra 12 thẩm mỹ viện, spa trên địa bàn, phát hiện một số cơ sở có quảng cáo các dịch vụ nâng mũi, tạo mắt hai mí, bơm môi… Ðoàn đã lập biên bản, nhắc nhở chủ cơ sở gỡ bỏ các quảng cáo vượt quá phạm vi hoạt động chuyên môn cho phép. Ngoài ra, phòng Y tế TP. Biên Hòa cũng đã kiểm tra và xử lý 3 cơ sở, phạt 57,5 triệu đồng với lỗi vi phạm là kinh doanh mỹ phẩm nhập lậu, mỹ phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ; hành nghề vượt quá phạm vi chuyên môn cho phép.

* P.V: Vậy Sở Y tế có công khai danh sách các cơ sở được phép thực hiện phẫu thuật thẩm mỹ nhằm giúp người dân biết để lựa chọn cơ sở uy tín cũng như tham gia giám sát các cơ sở hoạt động “chui” (không có tên trong danh sách được cấp phép) hay không, thưa ông?

- TS.BS. Phan Huy Anh Vũ: Sau khi cấp giấy phép hoạt động cho các cơ sở khám chữa bệnh, trong đó có các phòng khám chuyên khoa thẩm mỹ, Sở Y tế đã đăng tải công khai danh sách các cơ sở được cấp phép lên trang thông tin điện tử Sở Y tế. Ðồng thời, Sở Y tế còn gửi danh sách đến UBND các huyện, TX. Long Khánh, TP. Biên Hòa để quản lý các cơ sở hoạt động trên địa bàn.

Sở Y tế cũng đã đăng tải công khai danh sách các cơ sở dịch vụ thẩm mỹ có thực hiện phun, xăm, thêu trên da đã thực hiện thủ tục thông báo đủ điều kiện hoạt động (không thuộc hình thức tổ chức phải có giấy phép hoạt động) trên Cổng thông tin Y tế Ðồng Nai tại địa chỉ: syt.dongnai.gov.vn.

Mức xử phạt còn thấp

* P.V: Thưa ông, khi phát hiện cơ sở thẩm mỹ thực hiện các kỹ thuật vượt quá chức năng cho phép, mức xử phạt hiện nay như thế nào? Việc phát hiện, xử phạt các cơ sở này thuộc trách nhiệm Sở Y tế hay còn cơ quan nào khác?

- TS. BS. Phan Huy Anh Vũ: Theo Nghị định 176/2013/NÐ-CP ngày 14-11-2013 của Chính phủ “Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Y tế”, nếu cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh vượt quá phạm vi chuyên môn được ghi trong giấy phép hoạt động, trừ trường hợp cấp cứu, sẽ bị xử phạt tiền từ 50 - 70 triệu đồng. Tuy nhiên, mức phạt này dường như quá nhỏ đối với các cơ sở sai phạm. Vì vậy, ngoài việc tăng cường giám sát, tập huấn, tuyên truyền giáo dục về tuân thủ quy định của pháp luật cho các cơ sở thẩm mỹ viện, spa thì việc gia tăng mức phạt, hình phạt là điều cần thiết để răn đe các cơ sở hoạt động vượt quá khả năng chuyên môn được cấp phép. Có như vậy mới hạn chế tai biến do phẫu thuật thẩm mỹ tại các cơ sở này.

Trách nhiệm của Sở Y tế là quản lý chuyên môn đối với các phòng khám chuyên khoa thẩm mỹ; các bệnh viện, phòng khám đa khoa có chuyên khoa thẩm mỹ; các cơ sở dịch vụ thẩm mỹ có phun xăm thêu trên da không sử dụng thuốc tê dạng tiêm. Ðồng thời khi kiểm tra các cơ sở dịch vụ thẩm mỹ, thẩm mỹ viện, spa… nếu phát hiện có thực hiện những dịch vụ kỹ thuật chuyên ngành thẩm mỹ, sẽ xử lý theo luật định.

Ngoài trách nhiệm của Sở Y tế, các cơ quan khác cũng có trách nhiệm kiểm tra, phát hiện và xử phạt các cơ sở thẩm mỹ viện, spa vi phạm là các Phòng Y tế, Sở Kế hoạch - đầu tư, Sở Thông tin - truyền thông, Sở Văn hóa - thể thao và du lịch.

* P.V: Thời gian gần đây, cả nước ghi nhận nhiều ca tai biến do các cơ sở thẩm mỹ không được cấp phép thực hiện, tuy nhiên việc xử lý các cơ sở vi phạm lại chưa thật sự hiệu quả. Vậy ngành Y tế có kiến nghị gì trong việc quản lý, xử lý các cơ sở thẩm mỹ sai phạm?

- TS.BS. Phan Huy Anh Vũ: Thực tế hiện nay việc quản lý hoạt động các thẩm mỹ viện, spa còn gặp khó khăn do các cơ sở này cho rằng họ chỉ thuần túy thực hiện hoạt động chăm sóc da nên không cần có giấy phép và không làm văn bản thông báo đủ điều kiện hoạt động đến Sở Y tế. Nhưng trong quá trình hoạt động, một số cơ sở lại thực hiện những kỹ thuật chuyên ngành phẫu thuật thẩm mỹ không được phép, gây tai biến cho khách hàng. Ða số khách hàng bị tai biến thường e ngại, giấu diếm nên rất khó phát hiện vụ việc. Một số cơ sở vi phạm chỉ bị phát giác khi khách hàng có đơn khiếu nại, tố cáo gửi đến các cơ quan có thẩm quyền.

Thời gian tới, Sở Y tế sẽ tăng cường công tác quản lý hoạt động của các cơ sở thẩm mỹ. Việc phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời những vi phạm trong hành nghề của các cơ sở thẩm mỹ  không chỉ là trách nhiệm của ngành Y tế. Ðiều này rất cần sự vào cuộc của các cấp, các ngành, hệ thống quản lý của chính quyền địa phương, sự hỗ trợ từ các cơ quan báo chí và vai trò giám sát của người dân. Bên cạnh đó, mỗi người dân cần phân biệt rõ đâu là các cơ sở khám chữa bệnh chuyên khoa thẩm mỹ (có bác sĩ chuyên ngành phụ trách), đâu là các thẩm mỹ viện, spa (không có bác sĩ) để lựa chọn nơi làm đẹp thích hợp, tránh những hậu quả đáng tiếc xảy ra.

* P.V: Xin cảm ơn ông!

Khánh Ngọc (thực hiện)