Tăng cường giải pháp thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
- Thứ hai - 26/08/2024 15:09
- In ra
- Đóng cửa sổ này
(CTT-Đồng Nai) - Công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (VPHC) trên địa bàn Đồng Nai trong thời gian qua đã đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần quan trọng ổn định trật tự, an toàn xã hội và kỷ cương trên các lĩnh vực, phục vụ công tác quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, việc thi hành pháp luật về xử lý VPHC vẫn còn những khó khăn, vướng mắc cần sớm khắc phục.
Những khó khăn, hạn chế trong triển khai thực hiện
Đồng Nai với đặc điểm là tỉnh có diện tích tự nhiên rộng, kinh tế phát triển năng động, dân cư tập trung đông, tình hình VPHC cũng xảy ra ở hầu hết các lĩnh vực, đặc biệt là trong lĩnh vực đất đai, môi trường, khoáng sản, xây dựng, lao động… Tình hình VPHC diễn biến rất phức tạp và có chiều hướng tăng qua các năm.
Cụ thể, trong năm 2023, trên địa bàn tỉnh đã phát hiện trên 10,2 ngàn vụ VPHC với hơn 11 ngàn đối tượng vi phạm (gần 10 ngàn cá nhân và hơn 1 ngàn tổ chức vi phạm). Người có thẩm quyền đã ban hành trên 10,5 ngàn quyết định xử phạt VPHC với tổng số tiền phạt thu được hơn 81 tỷ đồng. 263 vụ việc có dấu hiệu tội phạm được chuyển để truy cứu trách nhiệm hình sự.
Tại hội nghị giao ban công tác tư pháp vừa qua, Chánh Thanh tra Sở Tư pháp Tô Đình Tỉnh cho biết, bên cạnh những kết quả đạt được, việc xử lý VPHC vẫn còn nhiều sai sót, hạn chế. Chẳng hạn, nhiều quyết định xử phạt VPHC bị khiếu nại, khởi kiện, trong đó có nhiều trường hợp bị hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung. Việc thống kê, báo cáo số liệu của các cơ quan, địa phương chưa chính xác, nhất là việc thống kê, báo cáo kết quả thi hành hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả.
Bên cạnh đó, các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý VPHC ban hành vẫn còn mâu thuẫn, chồng chéo, không khả thi. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý VPHC ở một số đơn vị, địa phương vẫn còn hạn chế về chuyên môn, thiếu kinh nghiệm nên hiệu quả công tác này chưa cao. Công tác phối hợp xử lý VPHC trong việc cưỡng chế thi hành quyết định xử lý VPHC gặp nhiều khó khăn, nhất là công tác phối hợp giữa người có thẩm quyền xử lý VPHC với các cơ quan ngành dọc.
Đại diện một số địa phương cho rằng, hiện công việc của đội ngũ cán bộ, công chức tư pháp cấp huyện, xã rất nhiều, vừa tham gia phổ biến pháp luật, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, vừa tham mưu cho lãnh đạo địa phương ban hành văn bản quy phạm pháp luật về xử lý VPHC… Trong khi đó, số vụ việc VPHC ngày càng tăng, nhiều vụ việc phức tạp kéo dài, nhất là vi phạm trong lĩnh vực đất đai, môi trường, xây dựng…
Ngoài ra, chất lượng, hiệu quả tuyên truyền pháp luật ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa cao, hình thức tuyên truyền chưa phù hợp với đối tượng được tuyên truyền, phổ biến; trong quá trình xử lý các vụ việc VPHC vẫn còn xảy ra nhiều hạn chế, sai sót...
Giải pháp khắc phục
Theo ông Tô Đình Tỉnh, để khắc phục những sai sót, hạn chế, nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật về xử lý VPHC trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, Sở Tư pháp đề nghị phòng tư pháp cấp huyện tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp quan trọng. Trong đó, cần phải chú trọng thực hiện các giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi VPHC. Tích cực, chủ động tham mưu cho UBND cấp huyện tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh; bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ xử lý VPHC cho các cán bộ, công chức, viên chức; đề xuất, kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật về xử lý VPHC.
Phòng Tư pháp các huyện, thành phố tham mưu UBND cấp huyện tổ chức thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra, tự kiểm tra việc thi hành pháp luật xử lý VPHC; đề cao trách nhiệm của người có thẩm quyền xử lý VPHC và thủ trưởng cơ quan của người có thẩm quyền xử lý VPHC để xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Các phòng tư pháp cấp huyện cần nâng cao hiệu quả kiểm tra, rà soát hồ sơ các vụ việc VPHC, kịp thời phát hiện sai sót, hạn chế trong việc áp dụng pháp luật về xử lý VPHC để đề xuất, kiến nghị người có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định pháp luật…
Phát biểu tại hội nghị giao ban công tác tư pháp 6 tháng đầu năm 2024, Giám đốc Sở Tư pháp Võ Thị Xuân Đào nhấn mạnh, thời gian tới, công tác tư pháp được giao nhiều nhiệm vụ quan trọng và sẽ gặp không ít khó khăn, thách thức. Do đó, toàn thể công chức, viên chức ngành tư pháp tiếp tục phát huy hơn nữa vai trò, vị trí của mình trong công tác tham mưu cấp ủy, UBND các cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý, chỉ đạo, điều hành, góp phần trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Sở Tư pháp thành lập đoàn liên ngành kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về đấu giá tài sản tại Chi cục thi hành án dân sự huyện Trảng Bom
Những khó khăn, hạn chế trong triển khai thực hiện
Đồng Nai với đặc điểm là tỉnh có diện tích tự nhiên rộng, kinh tế phát triển năng động, dân cư tập trung đông, tình hình VPHC cũng xảy ra ở hầu hết các lĩnh vực, đặc biệt là trong lĩnh vực đất đai, môi trường, khoáng sản, xây dựng, lao động… Tình hình VPHC diễn biến rất phức tạp và có chiều hướng tăng qua các năm.
Cụ thể, trong năm 2023, trên địa bàn tỉnh đã phát hiện trên 10,2 ngàn vụ VPHC với hơn 11 ngàn đối tượng vi phạm (gần 10 ngàn cá nhân và hơn 1 ngàn tổ chức vi phạm). Người có thẩm quyền đã ban hành trên 10,5 ngàn quyết định xử phạt VPHC với tổng số tiền phạt thu được hơn 81 tỷ đồng. 263 vụ việc có dấu hiệu tội phạm được chuyển để truy cứu trách nhiệm hình sự.
Tại hội nghị giao ban công tác tư pháp vừa qua, Chánh Thanh tra Sở Tư pháp Tô Đình Tỉnh cho biết, bên cạnh những kết quả đạt được, việc xử lý VPHC vẫn còn nhiều sai sót, hạn chế. Chẳng hạn, nhiều quyết định xử phạt VPHC bị khiếu nại, khởi kiện, trong đó có nhiều trường hợp bị hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung. Việc thống kê, báo cáo số liệu của các cơ quan, địa phương chưa chính xác, nhất là việc thống kê, báo cáo kết quả thi hành hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả.
Bên cạnh đó, các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý VPHC ban hành vẫn còn mâu thuẫn, chồng chéo, không khả thi. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý VPHC ở một số đơn vị, địa phương vẫn còn hạn chế về chuyên môn, thiếu kinh nghiệm nên hiệu quả công tác này chưa cao. Công tác phối hợp xử lý VPHC trong việc cưỡng chế thi hành quyết định xử lý VPHC gặp nhiều khó khăn, nhất là công tác phối hợp giữa người có thẩm quyền xử lý VPHC với các cơ quan ngành dọc.
Đại diện một số địa phương cho rằng, hiện công việc của đội ngũ cán bộ, công chức tư pháp cấp huyện, xã rất nhiều, vừa tham gia phổ biến pháp luật, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, vừa tham mưu cho lãnh đạo địa phương ban hành văn bản quy phạm pháp luật về xử lý VPHC… Trong khi đó, số vụ việc VPHC ngày càng tăng, nhiều vụ việc phức tạp kéo dài, nhất là vi phạm trong lĩnh vực đất đai, môi trường, xây dựng…
Ngoài ra, chất lượng, hiệu quả tuyên truyền pháp luật ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa cao, hình thức tuyên truyền chưa phù hợp với đối tượng được tuyên truyền, phổ biến; trong quá trình xử lý các vụ việc VPHC vẫn còn xảy ra nhiều hạn chế, sai sót...
Giải pháp khắc phục
Theo ông Tô Đình Tỉnh, để khắc phục những sai sót, hạn chế, nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật về xử lý VPHC trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, Sở Tư pháp đề nghị phòng tư pháp cấp huyện tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp quan trọng. Trong đó, cần phải chú trọng thực hiện các giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi VPHC. Tích cực, chủ động tham mưu cho UBND cấp huyện tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh; bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ xử lý VPHC cho các cán bộ, công chức, viên chức; đề xuất, kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật về xử lý VPHC.
Phòng Tư pháp các huyện, thành phố tham mưu UBND cấp huyện tổ chức thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra, tự kiểm tra việc thi hành pháp luật xử lý VPHC; đề cao trách nhiệm của người có thẩm quyền xử lý VPHC và thủ trưởng cơ quan của người có thẩm quyền xử lý VPHC để xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Các phòng tư pháp cấp huyện cần nâng cao hiệu quả kiểm tra, rà soát hồ sơ các vụ việc VPHC, kịp thời phát hiện sai sót, hạn chế trong việc áp dụng pháp luật về xử lý VPHC để đề xuất, kiến nghị người có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định pháp luật…
Phát biểu tại hội nghị giao ban công tác tư pháp 6 tháng đầu năm 2024, Giám đốc Sở Tư pháp Võ Thị Xuân Đào nhấn mạnh, thời gian tới, công tác tư pháp được giao nhiều nhiệm vụ quan trọng và sẽ gặp không ít khó khăn, thách thức. Do đó, toàn thể công chức, viên chức ngành tư pháp tiếp tục phát huy hơn nữa vai trò, vị trí của mình trong công tác tham mưu cấp ủy, UBND các cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý, chỉ đạo, điều hành, góp phần trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương.