Nhiều giải pháp giúp người thu nhập thấp có nhà ở
- Thứ bảy - 01/11/2025 16:35
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Nâng trần thu nhập, mở rộng đối tượng thụ hưởng, giảm lãi vay, bỏ yêu cầu xác nhận cư trú… là những chính sách mới và sắp được áp dụng nhằm tạo đột phá trong phát triển nhà ở xã hội (NƠXH), hướng đến một thị trường bất động sản an toàn, lành mạnh và bền vững.
 |
|
| Mô hình Dự án nhà ở xã hội 3,5ha đang triển khai xây dựng tại xã Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai. |
Là địa phương có nhu cầu lớn ở phân khúc này, Đồng Nai kỳ vọng các quy định mới sẽ giúp người có thu nhập thấp và trung bình sớm an cư, đồng thời thúc đẩy tiến độ các dự án NƠXH trên địa bàn.
Nâng trần thu nhập, mở rộng đối tượng, giảm lãi vay
Thời gian qua, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều quyết sách nhằm đảm bảo an cư cho mọi người dân. Đáng chú ý, sau thời gian vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, hàng loạt chính sách đã được điều chỉnh, bổ sung nhằm phù hợp với thực tiễn.
Một trong những chính sách nổi bật vừa được ban hành, áp dụng trong tháng 10 này là việc Chính phủ ban hành nghị quyết nâng trần thu nhập đối với người mua NƠXH. Cụ thể, mức trần được nâng lên 20 triệu đồng/tháng với cá nhân, 40 triệu đồng/tháng với vợ chồng, 30 triệu đồng/tháng với cá nhân độc thân nuôi con nhỏ (trước đây lần lượt là 15 và 30 triệu đồng/tháng). Chính sách này mở rộng đối tượng thụ hưởng, giúp người có thu nhập trung bình ở đô thị dễ dàng tiếp cận NƠXH hơn; đồng thời tăng sức cầu và khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nguồn cung mới.
Giai đoạn 2025-2030, Chính phủ giao Đồng Nai hoàn thành gần 64,5 ngàn căn NƠXH, tỉnh đặt mục tiêu đạt 65 ngàn căn. Đến nay, tỉnh đã chấp thuận chủ trương đầu tư 38 ngàn căn, còn 27 ngàn căn đang tiếp tục hoàn thiện thủ tục để lựa chọn nhà đầu tư.
Tiếp theo chính sách trên, ngày 17-10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh khi tính thuế thu nhập cá nhân. Theo đó, tăng từ 11 triệu lên 15,5 triệu đồng/tháng đối với người nộp thuế và từ 4,4 triệu lên 6,2 triệu đồng/tháng đối với người phụ thuộc, áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026. Việc này giúp người lao động tăng thu nhập khả dụng, giảm gánh nặng thuế, có thêm khoản tài chính để mua nhà.
Bên cạnh đó, tại phiên họp thứ 2 của Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản diễn ra ngày 10-10, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thúc đẩy giải ngân gói tín dụng 145 ngàn tỷ đồng cho vay NƠXH, nhà ở công nhân theo hướng thuận lợi hơn, giảm lãi suất cho vay đối với cả chủ đầu tư và người mua.
Trước đó, một điểm mới mang tính đột phá khác là bỏ quy định xác nhận cư trú. Theo đó, người mua không cần xác nhận cư trú hoặc tạm trú dài hạn tại địa phương, thay vào đó chỉ cần kê khai thu nhập, công an cấp xã sẽ xác nhận theo dữ liệu dân cư quốc gia. Điều này giúp những lao động tự do, hộ kinh doanh cá thể, người làm việc phi chính thức dễ dàng tiếp cận chính sách hơn.
Riêng tại Đồng Nai, tỉnh ban hành quy định để bổ sung thêm 2 nhóm đối tượng được ưu tiên mua NƠXH nhằm bảo đảm quyền lợi và ổn định đời sống: cán bộ, công chức, viên chức từ Bình Phước (cũ) chuyển đến khu vực trung tâm hành chính tỉnh Đồng Nai mới làm việc và người có nhà ở cách nơi làm việc từ 20km trở lên; người dân có đất bị thu hồi để thực hiện dự án nhưng không đủ điều kiện bố trí tái định cư.
Đồng Nai chủ động thực hiện đồng bộ các giải pháp
Thời gian qua, tỉnh Đồng Nai không chỉ triển khai nghiêm túc các luật, nghị định, thông tư hướng dẫn của Trung ương mà còn ban hành nhiều quy định cụ thể hóa chính sách an sinh nhà ở.
Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà cho biết: Tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo phát triển NƠXH; ban hành quy định về tiêu chuẩn, đối tượng, điều kiện mua, thuê và thuê mua NƠXH. Đồng thời, tỉnh chỉ đạo rút ngắn thời gian xử lý thủ tục do Sở Xây dựng thực hiện để đẩy nhanh tiến độ dự án. Nhờ vậy, trong tháng 9-2025, UBND tỉnh đã giao 10 chủ đầu tư, quy mô khoảng 11 ngàn căn hộ và cho phép 4 dự án nhà ở thương mại được đầu tư trực tiếp NƠXH, quy mô 6 ngàn căn.
Giai đoạn tới, tỉnh đặt mục tiêu tạo quỹ đất sạch đủ chỉ tiêu thực hiện số lượng căn hộ giai đoạn 2025-2030 Chính phủ giao, quy hoạch quỹ đất ở khu vực có nhu cầu cao, thuận lợi về giao thông và có kết nối với các hạ tầng. Tỉnh kiên định thực hiện chủ trương dành 20% quỹ đất trong các dự án thương mại cho NƠXH.
Về cơ chế, tỉnh đề xuất gói “4 miễn và 2 giảm” gồm: miễn tiền sử dụng hoặc thuê đất, miễn phí thẩm định dự án, miễn phí cấp phép xây dựng, hoàn hoặc miễn sớm thuế đầu vào và giảm 30-50% phí đấu nối hạ tầng kỹ thuật do doanh nghiệp hạ tầng khu công nghiệp quản lý, giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính.
Ngoài ra, tỉnh cũng điều chỉnh cơ cấu, loại hình sản phẩm theo hướng phù hợp với nhu cầu ở và khả năng chi trả của người dân. Cụ thể là ưu tiên chung cư thấp tầng (5-6 tầng), căn hộ diện tích 30-50m², thiết kế mô-đun thi công nhanh; phát triển 3 dòng sản phẩm song song: nhà thuê mua cho công nhân (gắn với nhà trẻ, y tế, sinh hoạt cộng đồng), nhà bán cho cán bộ, viên chức, người lao động có thu nhập thấp và ký túc xá công nhân.
Về nguồn lực, tỉnh đã xác định gần 1,2 ngàn hécta đất dành riêng cho phát triển NƠXH. Bên cạnh nguồn vốn từ các gói tín dụng ngân hàng trung ương, tỉnh có nguồn hỗ trợ lãi suất địa phương, huy động xã hội hóa từ doanh nghiệp, khu công nghiệp.
Để hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở, đảm bảo an cư cho mọi người dân, tỉnh cũng kiến nghị Trung ương hướng dẫn cơ chế hoàn trả chi phí hạ tầng kỹ thuật đối với phần đất 20% làm NƠXH đã bàn giao cho Nhà nước nhưng nhà đầu tư khác thực hiện, tránh tranh chấp kéo dài. Đề xuất duy trì và có thể mở rộng thêm gói tín dụng ưu đãi, phát hành trái phiếu xanh cho hạ tầng NƠXH. Khuyến khích hình thức hợp tác giữa Nhà nước và doanh nghiệp, “đổi hạ tầng lấy căn hộ” để rút ngắn thời gian, tăng khả năng hấp thụ của thị trường.
Nâng trần thu nhập, mở rộng đối tượng, giảm lãi vay
Thời gian qua, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều quyết sách nhằm đảm bảo an cư cho mọi người dân. Đáng chú ý, sau thời gian vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, hàng loạt chính sách đã được điều chỉnh, bổ sung nhằm phù hợp với thực tiễn.
Một trong những chính sách nổi bật vừa được ban hành, áp dụng trong tháng 10 này là việc Chính phủ ban hành nghị quyết nâng trần thu nhập đối với người mua NƠXH. Cụ thể, mức trần được nâng lên 20 triệu đồng/tháng với cá nhân, 40 triệu đồng/tháng với vợ chồng, 30 triệu đồng/tháng với cá nhân độc thân nuôi con nhỏ (trước đây lần lượt là 15 và 30 triệu đồng/tháng). Chính sách này mở rộng đối tượng thụ hưởng, giúp người có thu nhập trung bình ở đô thị dễ dàng tiếp cận NƠXH hơn; đồng thời tăng sức cầu và khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nguồn cung mới.
Giai đoạn 2025-2030, Chính phủ giao Đồng Nai hoàn thành gần 64,5 ngàn căn NƠXH, tỉnh đặt mục tiêu đạt 65 ngàn căn. Đến nay, tỉnh đã chấp thuận chủ trương đầu tư 38 ngàn căn, còn 27 ngàn căn đang tiếp tục hoàn thiện thủ tục để lựa chọn nhà đầu tư.
Tiếp theo chính sách trên, ngày 17-10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh khi tính thuế thu nhập cá nhân. Theo đó, tăng từ 11 triệu lên 15,5 triệu đồng/tháng đối với người nộp thuế và từ 4,4 triệu lên 6,2 triệu đồng/tháng đối với người phụ thuộc, áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026. Việc này giúp người lao động tăng thu nhập khả dụng, giảm gánh nặng thuế, có thêm khoản tài chính để mua nhà.
Bên cạnh đó, tại phiên họp thứ 2 của Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản diễn ra ngày 10-10, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thúc đẩy giải ngân gói tín dụng 145 ngàn tỷ đồng cho vay NƠXH, nhà ở công nhân theo hướng thuận lợi hơn, giảm lãi suất cho vay đối với cả chủ đầu tư và người mua.
Trước đó, một điểm mới mang tính đột phá khác là bỏ quy định xác nhận cư trú. Theo đó, người mua không cần xác nhận cư trú hoặc tạm trú dài hạn tại địa phương, thay vào đó chỉ cần kê khai thu nhập, công an cấp xã sẽ xác nhận theo dữ liệu dân cư quốc gia. Điều này giúp những lao động tự do, hộ kinh doanh cá thể, người làm việc phi chính thức dễ dàng tiếp cận chính sách hơn.
Riêng tại Đồng Nai, tỉnh ban hành quy định để bổ sung thêm 2 nhóm đối tượng được ưu tiên mua NƠXH nhằm bảo đảm quyền lợi và ổn định đời sống: cán bộ, công chức, viên chức từ Bình Phước (cũ) chuyển đến khu vực trung tâm hành chính tỉnh Đồng Nai mới làm việc và người có nhà ở cách nơi làm việc từ 20km trở lên; người dân có đất bị thu hồi để thực hiện dự án nhưng không đủ điều kiện bố trí tái định cư.
Đồng Nai chủ động thực hiện đồng bộ các giải pháp
Thời gian qua, tỉnh Đồng Nai không chỉ triển khai nghiêm túc các luật, nghị định, thông tư hướng dẫn của Trung ương mà còn ban hành nhiều quy định cụ thể hóa chính sách an sinh nhà ở.
Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà cho biết: Tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo phát triển NƠXH; ban hành quy định về tiêu chuẩn, đối tượng, điều kiện mua, thuê và thuê mua NƠXH. Đồng thời, tỉnh chỉ đạo rút ngắn thời gian xử lý thủ tục do Sở Xây dựng thực hiện để đẩy nhanh tiến độ dự án. Nhờ vậy, trong tháng 9-2025, UBND tỉnh đã giao 10 chủ đầu tư, quy mô khoảng 11 ngàn căn hộ và cho phép 4 dự án nhà ở thương mại được đầu tư trực tiếp NƠXH, quy mô 6 ngàn căn.
Giai đoạn tới, tỉnh đặt mục tiêu tạo quỹ đất sạch đủ chỉ tiêu thực hiện số lượng căn hộ giai đoạn 2025-2030 Chính phủ giao, quy hoạch quỹ đất ở khu vực có nhu cầu cao, thuận lợi về giao thông và có kết nối với các hạ tầng. Tỉnh kiên định thực hiện chủ trương dành 20% quỹ đất trong các dự án thương mại cho NƠXH.
Về cơ chế, tỉnh đề xuất gói “4 miễn và 2 giảm” gồm: miễn tiền sử dụng hoặc thuê đất, miễn phí thẩm định dự án, miễn phí cấp phép xây dựng, hoàn hoặc miễn sớm thuế đầu vào và giảm 30-50% phí đấu nối hạ tầng kỹ thuật do doanh nghiệp hạ tầng khu công nghiệp quản lý, giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính.
Ngoài ra, tỉnh cũng điều chỉnh cơ cấu, loại hình sản phẩm theo hướng phù hợp với nhu cầu ở và khả năng chi trả của người dân. Cụ thể là ưu tiên chung cư thấp tầng (5-6 tầng), căn hộ diện tích 30-50m², thiết kế mô-đun thi công nhanh; phát triển 3 dòng sản phẩm song song: nhà thuê mua cho công nhân (gắn với nhà trẻ, y tế, sinh hoạt cộng đồng), nhà bán cho cán bộ, viên chức, người lao động có thu nhập thấp và ký túc xá công nhân.
Về nguồn lực, tỉnh đã xác định gần 1,2 ngàn hécta đất dành riêng cho phát triển NƠXH. Bên cạnh nguồn vốn từ các gói tín dụng ngân hàng trung ương, tỉnh có nguồn hỗ trợ lãi suất địa phương, huy động xã hội hóa từ doanh nghiệp, khu công nghiệp.
Để hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở, đảm bảo an cư cho mọi người dân, tỉnh cũng kiến nghị Trung ương hướng dẫn cơ chế hoàn trả chi phí hạ tầng kỹ thuật đối với phần đất 20% làm NƠXH đã bàn giao cho Nhà nước nhưng nhà đầu tư khác thực hiện, tránh tranh chấp kéo dài. Đề xuất duy trì và có thể mở rộng thêm gói tín dụng ưu đãi, phát hành trái phiếu xanh cho hạ tầng NƠXH. Khuyến khích hình thức hợp tác giữa Nhà nước và doanh nghiệp, “đổi hạ tầng lấy căn hộ” để rút ngắn thời gian, tăng khả năng hấp thụ của thị trường.