Luật Đất đai gỡ khó cho du lịch nông thôn

(CTT-Đồng Nai) - Đồng Nai là tỉnh dẫn đầu cả nước về xây dựng nông thôn mới. Những năm gần đây, từ kết quả xây dựng nông thôn mới, nông dân một số địa phương đã khai thác hiệu quả mô hình du lịch nông nghiệp, nông thôn.


Tuy nhiên, hầu hết các điểm đến trên đất nông nghiệp đều đang vướng các thủ tục về đất đai. Đây chính là rào cản khiến cho các điểm đến khó phát triển, nhất là vấn đề xây dựng các công trình, hạng mục phục vụ du khách như: nhà vệ sinh, điểm lưu trú… Thậm chí, nhiều cơ sở phải tự tháo dỡ công trình do chưa đúng quy định pháp luật.

Cơ hội phát triển du lịch nông nghiệp

 
Để nâng cao chất lượng, nâng tầm giá trị nông nghiệp, nông thôn nhiều địa phương đã tận dụng những thành quả từ xây dựng nông thôn mới về hạ tầng giao thông, cảnh quan thiên nhiên và những sản phẩm nông nghiệp đã tạo ra để khai thác, phát triển du lịch, qua đó góp phần tăng thêm kênh quảng bá, tiêu thụ và giá trị cho nông sản. Ngoài ra, một số vùng không năng suất sản xuất nông nghiệp không cao, người dân đã có ý tưởng cải tạo, trang trí vườn tược để thu hút khách du lịch thành công. Đáng chú ý, một số điểm đến còn được nhận giải thưởng từ các tổ chức trên thế giới.

Là huyện vùng cao có diện tích đất nông nghiệp chiếm phần lớn, với nhiều loại cây ăn trái như: xoài, sầu riêng, chôm chôm, cam quýt…cùng với địa hình và cảnh quan thiên nhiên khá đẹp, những năm gần đây, huyện Định Quán phát triển khá nhiều mô hình du lịch nông nghiệp. Những điểm đến như: Danh thắng Đá Ba Chồng, điểm đến sinh thái ven hồ Trị An Tropical Eglamping, Panorama Glamping, điểm đến Lưng Chừng Mây, Khu du lịch Thác Ba Giọt…đang là những cái tên nổi tiếng trên mạng xã hội, thu hút du khách từ khắp nơi đổ về.

 
Đáng chú ý, nhiều điểm đến tại Định Quán được người dân tận dụng từ những vườn cây năng suất kém về mặt kinh tế đã được người dân cải tạo, khai thác thành công lĩnh vực dịch vụ du lịch. Hay như tại những vùng huyện Xuân Lộc, Vĩnh Cửu, Tân Phú, thành phố Long Khánh phát triển mạnh mô hình DLNT trong thời gian qua.

 
Hướng mở cho nhà nông

Từ khi thông tin Luật Đất đai chính thức được Quốc hội thông qua và có hiệu lực sớm hơn kế hoạch, nhiều hộ dân cũng như chính quyền địa phương đã quan tâm, chờ mong các cơ quan chức năng có hướng dẫn để người dân thực hiện các thủ tục về đất đai, hoàn thiện điểm đến theo quy định của pháp luật.

Trước những khó khăn, vướng mắc của người dân mới đây Sở TNMT đã có văn bản hướng dẫn thực hiện các thủ tục đất đai đối với hoạt động du lịch trên đất nông nghiệp. Theo Sở TNMT, ngay sau khi Luật Đất đai năm 2024 được thông qua, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 102/2024/NĐ-CP (NĐ 102) quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai. Để thực hiện các thủ tục đất đai về du lịch, Sở TNMT yêu cầu các cơ sở thực hiện áp dụng.

 
Theo quy định tại Điều 218, Luật Đất đai năm 2024, đất kết hợp đa mục đích là đất nông nghiệp, được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu. Theo đó, việc sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải đáp ứng 7 yêu cầu: Không làm thay đổi loại đất theo phân loại đất đã được xác định tại các loại giấy tờ quy định; không làm mất đi điều kiện cần thiết để trở lại sử dụng đất vào mục đích chính; không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh và các chế độ khác…

 
Để sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo Luật Đất đai mới, người dân phải áp dụng các quy định cụ thể tại Điều 99 Nghị định 102. Theo đó, sử dụng đất kết hợp đa mục đích là việc sử dụng một phần diện tích đất của mục đích sử dụng đất chính vào mục đích khác. Mục đích sử dụng đất chính là mục đích của thửa đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, đang sử dụng đất ổn định, đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

 
Phó Giám đốc Sở TNMT Trần Thế Vinh cho biết, việc thực hiện các quy định đất đai theo Luật Đất đai mới từ trước tới nay chưa từng có tiền lệ. Do đó, trên cơ sở hướng dẫn của Sở TNMT, các hộ dân cần tìm hiểu kỹ và chuẩn bị hồ sơ để nộp. Trong quá trình thực hiện các thủ tục, nếu phát sinh vấn đề thì các hộ dân có thể phản ánh qua các cơ liên quan để được hướng dẫn, điều chỉnh kịp thời.

Điều 99, Nghị định 102 quy định về trình tự thủ tục, hồ sơ sử dụng đất kết hợp đa mục đích gồm: văn bản đề nghị sử dụng đất kết hợp đa mục đích; phương án sử dụng đất kết hợp; giấy chứng nhận đã cấp hoặc một trong các loại giấy tờ quy định tại điều.

Cụ thể, đối với cá nhân có nhu cầu sử dụng đất kết hợp đa mục đích nộp 1 bộ hồ sơ đăng ký sử dụng đất kết hợp đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện. Tổ chức có nhu cầu sử dụng đất kết hợp đa mục đích nộp 1 bộ hồ sơ đăng ký sử dụng đất kết hợp đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh.