Kinh tế - xã hội 5 tháng đầu năm: Tập trung gỡ khó trên các lĩnh vực

Đẩy mạnh các giải pháp đảm bảo thu ngân sách; thúc đẩy cải cách hành chính phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp; chú trọng ứng phó với biến đổi khí hậu trong ngành nông nghiệp; tăng cường quản lý hoạt động khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường… là những vấn đề được tập trung thảo luận tại hội nghị giao ban kinh tế- xã hội 5 tháng đầu năm và nhiệm vụ tháng 6-2018 diễn ra vào chiều 4-6.​

Kinh tế tăng trưởng ổn định

Theo Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Phạm Việt Phương, tình hình sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh 5 tháng đầu năm duy trì ổn định và có mức tăng trưởng khá. Theo đó chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8,22% so cùng kỳ. Các ngành, lĩnh vực dịch vụ tiếp tục phát triển theo định hướng, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 11,42 so với cùng kỳ. 

Đặc biệt, với thị trường xuất khẩu thuận lợi, doanh nghiệp có nhiều đơn hàng cùng với giá xuất khẩu một số mặt hàng tiếp tục tăng kéo theo kim ngạch xuất nhập khẩu trên địa bàn tăng trưởng ổn định. Cụ thể, kim ngạch xuất khẩu 5 tháng đầu năm đạt trên 7,38 tỷ USD, tăng 12,38 % so cùng kỳ. Trong đó, một số mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn có kim ngạch xuất khẩu tăng cao như giày dép (tăng 7,95%), xơ sợi dệt các loạt (17,3%), máy móc và thiết bị phụ tùng (17,25%). Lũy kế 5 tháng đầu năm toàn tỉnh xuất siêu 981 triệu USD (chiếm 28,9% cán cân thương mại cả nước). Trong đó khu vực trong nước xuất siêu 95,59 triệu USD, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài xuất siêu 885,5 triệu USD.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Phú Cường phát biểu tại hội nghị.

Bên cạnh đó, kim ngạch nhập khẩu trên địa bàn tỉnh 5 tháng qua cũng tăng 6,43% so với cùng kỳ. Việc gia tăng kim ngạch nhập khẩu xuất phát từ nhu cầu mở rộng sản xuất của một số doanh nghiệp, cùng với đó là quá trình đổi mới, nhập khẩu máy móc công nghệ hiện đại từ nước ngoài phục vụ hoạt động sản xuất.

Việc cải thiện môi trường đầu tư, thu hút đầu tư nước ngoài tiếp tục được chú trọng theo hướng đầu tư có chọn lọc, ưu tiên các ngành công nghiệp công nghệ cao, thân thiện với môi trường. Đồng Nai vẫn là địa phương hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài. Trong 5 tháng qua, đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn đạt khoảng 689,5 triệu USD, tăng 42,8 % so cùng kỳ năm ngoái. Từ đầu năm đến ngày 18-5 đã có trên 1.200 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với số vốn trên 10,4 ngàn tỷ đồng.

Trong 5 tháng đầu năm đã giải quyết việc làm cho hơn 37.000 lượt người; giải quyết hơn 4.700 quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp; tư vấn giới thiệu việc làm cho trên 5.200 lượt lao động thiết nghiệp, hỗ trợ học nghề cho 169 người. Tuyển mới đào tạo nghề cho hơn 8.500 người, trong đó đào tạo nghề cho lao động nông thôn là trên 530 người. Cùng với đó đã hỗ trợ cho gần 600 hộ nghèo, cận nghèo và hộ thoát nghèo vay mới số tiền hơn 19,4 tỷ đồng…

Tìm giải pháp đảm bảo thu ngân sách

Bên cạnh những gam màu sáng trong bức tranh tổng thể kinh tế - xã hội trên địa bàn những tháng đầu năm, công tác thu ngân sách đang cho thấy những gam màu xám với nguồn thu đạt thấp so với dự toán. Giám đốc Sở Tài chính Huỳnh Thanh Bình cho biết, 5 tháng đầu năm, thu ngân sách trên địa bàn mới đạt khoảng 17.903 tỷ đồng, đạt 33% so với dự toán. Trong đó, thu nội địa hơn 11.000 tỷ đồng (29%), thấp hơn so với cùng kỳ năm ngoái. Thu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vẫn ở mức thấp, khoảng 3.475 tỷ đồng (đạt 22%). So sánh cơ cấu nguồn thu thì thấp nhất thuộc về doanh nghiệp nhà nước trung ương và địa phương (chỉ 11%). Trong khi đó các nguồn thu từ xuất nhập khẩu lại tăng, đạt 44% dự toán năm.

Với ước thực hiện thu đạt 40% dự toán trong 6 tháng đầu năm nay của ngành Thuế, Giám đốc Sở Tài chính cho rằng không khả thi vì như vậy số phải thu trong tháng 6 là rất lớn. Ngành Tài chính đã yêu cầu Cục Thuế rà soát, đánh giá thực chất vướng mắc nằm ở đâu, nguồn thu nào đột biến, nguồn nào ổn định để có biện pháp tháo gỡ.

Theo ông Nguyễn Tấn Lợi, Phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh, trong những tháng đầu năm 2018, có 9/18 chỉ tiêu thu có tăng so với cùng kỳ, tăng thấp nhất 4% và cao nhất là 15%. Tuy nhiên, trong các chỉ tiêu không tăng so với cùng kỳ lại có 5 chỉ tiêu là nguồn thu chủ lực của tỉnh gồm doanh nghiệp nhà nước trung ương, địa phương, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài… Với thực trạng nguồn thu doanh nghiệp nước ngoài vẫn đạt thấp, Cục Thuế đã triển khai nhiều giải pháp, trọng tâm là chống chuyển giá và chi phí liên kết. Theo đó, trong tháng 5 giảm lỗ được 2.000 tỷ đồng, song số thu tăng chưa rõ nét. Ngành Thuế đang tiếp tục phối hợp tìm ra giải pháp khai thác tăng nguồn thu từ loại hình doanh nghiệp này. Đại diện ngành Thuế cũng thừa nhận công tác này hiện vẫn đang gặp nhiều khó khăn do nhiều nguyên nhân, trong đó sự di chuyển của một số doanh nghiệp lớn.

Không đồng tình trước giải trình của ngành Thuế, Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Quốc Thái cho rằng đây là những con số rất đáng lo ngại, các sở, ngành liên quan cần tập trung giải quyết trên tinh thần khẩn trương, trách nhiệm. “Đối với giải trình của ngành Thuế là chưa thỏa đáng. Cần phải nhìn thẳng vào thực tế, thừa nhận những nguyên nhân, hạn chế để có biện pháp tháo gỡ kịp thời vì không thể chấp nhận việc thu hút nước ngoài tăng, GRDP tăng nhưng giá trị tuyệt đối thu 5 tháng đầu năm nay chỉ bằng 98% so với năm ngoái. UBND tỉnh cũng sẽ có một cuộc họp riêng với các ngành liên quan về vấn đề này để tìm giải pháp đảm bảo nguồn thu trong năm 2018”, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh.

Về vấn đề này, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Phú Cường đề nghị ngành Thuế cần phối hợp phân tích bức tranh tổng thể để tìm ra bản chất của vấn đề, theo dõi tăng trưởng, tỷ suất lợi nhuận của doanh nghiệp và khả năng nộp những năm trước để có đối chiếu, phân tích cụ thể. Từ đó rà soát và tìm giải pháp tăng thu hợp lý nhất là đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; doanh nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh, tăng các nguồn thu khác như đấu giá các khu đất công đi kèm với tăng cường kiểm tra, thanh tra thuế. Cùng với đó, ngành Thuế cũng cần coi lại năng lực cán bộ về trình độ nghiệp vụ, đánh giá về mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

Đối với các nhiệm vụ cần tập trung thực hiện trong tháng 6-2018, Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Quốc Thái đề nghị các sở, ban, ngành và địa phương căn cứ vào kết quả thực hiện của ngành, lĩnh vực qua đó tập trung rà soát, đánh giá những kết quả đạt được, chưa đạt để đề ra các giải pháp cụ thể đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu đề ra. Đồng thời rà soát kết quả triển khai thực hiện các chương trình, đề án thực hiện các nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và các nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh trong thời gian qua. Trên cơ sở đó, đánh giá kết quả, tiến độ nhằm tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đối với những nội dung còn chậm, đặc biệt đối với nhiệm vụ phát triển sản xuất kinh doanh, đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các công trình trọng điểm, dự án cấp bách trên địa bàn; việc rà soát sắp xếp tổ chức bộ máy trong nội bộ từng cơ quan, đơn vị.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng lưu ý cần tiếp tục hoàn chỉnh các nội dung dự thảo tờ trình tại kỳ họp giữa năm của HĐND tỉnh. Sở Kế hoạch - đầu tư phối hợp khẩn trương xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó, các, sở, ngành, địa phương cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp; chú trọng ứng phó với biến đổi khí hậu trong ngành nông nghiệp; tăng cường quản lý hoạt động khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường, đảm bảo an ninh trật tự trong thời gian tới…

Cá bè chết do biến động bất lợi về môi trường

Liên quan đến vụ cá bè chết hàng loạt trên sông La Ngà (huyện Định Quán) vừa qua, Giám đốc Sở NN-PTNT Huỳnh Thành Vinh cho biết, dựa trên các kết quả phân tích mẫu của các cơ quan chuyên môn, nguyên nhân được xác định do những biến động bất lợi về môi trường; lượng mưa lớn kéo dài, cuốn trôi theo tất cả các vật chất hữu cơ từ thượng nguồn vào thủy vực, làm môi trường thay đổi đột ngột cộng với ô nhiễm hữu cơ dẫn đến hàm lượng oxy hòa tan trong nước giảm thấp gây cá chết hàng loạt. Cơ quan chức năng cũng loại trừ nguyên nhân do dịch bệnh hay doanh nghiệp xả thải gây ô nhiễm. Theo số liệu thống kê có khoảng 131 hộ với 550 lồng bè với thiệt hại gần 2.000 tấn cá…

Thảo Nguyên