Gỡ vướng, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm

Hai khó khăn chính ảnh hưởng đến tiến độ thi công các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh hiện nay là việc điều chỉnh quy hoạch và công tác giải phóng mặt bằng (GPMB). Chính vì vậy, để đẩy nhanh tiến độ, hiện nhiều giải pháp để tháo gỡ 2 nút thắt này đang được thực hiện.​

Ngày 9-4, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Văn Tư đã có buổi làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành và địa phương gồm: TP. Biên Hòa, huyện Trảng Bom và Nhơn Trạch về tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm.

Vướng quy hoạch và giải phóng mặt bằng

Trên địa bàn TP. Biên Hòa, huyện Trảng Bom và Nhơn Trạch hiện có 19 công trình, dự án trọng điểm của Trung ương và của tỉnh đang được triển khai. Trong đó, tại TP. Biên Hòa có 8 công trình, dự án.

Hiện nay, công trình hầm chui Tân Phong trong dự án nút giao ngã tư Tân Phong, một trong 8 công trình trọng điểm tại TP. Biên Hòa đã được thông xe tạm. Đối với 6 dự án còn lại, các công tác hoàn tất hồ sơ, đề xuất phương án đầu tư và thi công cũng đang được tiến hành thực hiện. Đó là các dự án Hương lộ 2; dự án đường nối từ đường Bùi Hữu Nghĩa đến QL1K; dự án đường liên phường Trảng Dài - Tân Hiệp; dự án đường ven sông Đồng Nai từ cầu Hóa An đến giáp ranh huyện Vĩnh Cửu; dự án đường trục trung tâm TP. Biên Hòa và dự án quy hoạch Phân khu A4, Cù lao Hiệp Hòa. Riêng dự án đường ven sông Cái (kéo dài từ đường Hà Huy Giáp đến đường Trần Quốc Toản) hiện đang được UBND TP. Biên Hòa tiến hành kêu gọi đầu tư do đơn vị đề xuất dự án trước đây là Công ty CP TP Group (đại diện liên danh Công ty CP TP Group và Công ty CP VGroup) đã xin rút khỏi dự án.

 Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Văn Tư phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc.

Theo Phó chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Vĩnh, đối với các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn TP. Biên Hòa, vướng mắc chính là công tác điều chỉnh quy hoạch. Theo đó, hiện nay 2 dự án Hương lộ 2 và dự án đường nối từ đường Bùi Hữu Nghĩa đến QL 1K sau khi được HĐND TP. Biên Hòa thông qua điều chỉnh quy hoạch thì hiện mới đang trình UBND phê duyệt.

Trong khi đó, đối với các công trình, dự án trọng điểm tại 2 huyện Trảng Bom và Nhơn Trạch, vướng mắc chủ yếu hiện nay là công tác GPMB. Đặc biệt, trên địa bàn huyện Nhơn Trạch hiện có 2 dự án trọng điểm do Trung ương thực hiện hiện vẫn còn gặp vướng trong công tác GPMB. Đó là dự án đường vành đai 3 TP. Hồ Chí Minh và dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành.

Theo đó, dự án đường vành đai 3 TP. Hồ Chí Minh có chiều dài gần 9km, trong đó có 6,3km đi qua địa bàn tỉnh. Hiện chủ đầu tư đã hoàn thành công tác cắm cọc GPMB, cùng với đó cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam đang xem xét các tài liệu để thương thảo, ký hiệp định vay vốn nước ngoài. Theo dự kiến, cuối năm 2018, đường vành đai 3 TP. Hồ Chí Minh sẽ khởi công. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn 79 hộ có tài sản phát sinh trên đất người khác chưa được kiểm đếm.

Đối với dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành có chiều dài gần 58km, trong đó đoạn qua Đồng Nai dài hơn 27km. Tháng 11-2017, chủ đầu tư đã khởi công 3 gói thầu cuối cùng của dự án là A5, A6, A7 đều đi qua địa bàn tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên, đến thời điểm này, công tác bàn giao mặt bằng phục vụ thi công vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Đặc biệt, hai gói thầu A6 và A7 vẫn chưa nhận đủ mặt bằng.

Gỡ vướng để đẩy nhanh tiến độ

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Vĩnh, một trong những nguyên nhân khiến tiến độ các công trình, dự án trọng điểm chậm tiến độ là do sự phối hợp chưa thật chặt chẽ liên quan đến công tác GPMB. Để đẩy nhanh công tác GPMB, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng các địa phương phải tính toán trước số hộ cần tái định cư đối với từng dự án. Bởi nếu không giải quyết dứt điểm vấn đề tái định cư thì sẽ không thể GPMB, dẫn đến không thể triển khai các bước tiếp theo của dự án. Tuy nhiên, khi thực hiện tái định cư, các cơ quan chức năng cũng cần lựa chọn vị trí phù hợp với nhu cầu của người dân phải di dời. “Lâu nay chúng ta thường “ngắm” quỹ đất công để đưa vào tái định cư nhưng lại không khảo sát người dân bị giải tỏa có đến đấy tái định cư hay không? Trong thực tế đã xảy ra tình trạng nhiều địa phương sốt sắng làm tái định cư nhưng người dân không đến ở”, Phó chủ tịch UBND tỉnh lưu ý.

Về hướng giải quyết, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề xuất, các địa phương cần chia nhỏ quy mô các khu tái định cư tại nhiều vùng cho mỗi dự án để người dân có thể chọn lựa theo nhu cầu thay vì xây dựng các khu tái định cư quy mô lớn.

Một giải pháp khác, theo Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Đặng Minh Đức, hiện Sở này đã trình UBND tỉnh hồ sơ chuyển Trung tâm phát triển quỹ đất về các huyện, thị để phối hợp với địa phương đẩy nhanh quá trình đền bù, tái định cư.

Về công tác điều chỉnh quy hoạch, theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Vĩnh, việc điều chỉnh quy hoạch phải theo trình tự và không phải dễ thực hiện. Tuy nhiên, đối với các dự án BT, các địa phương ít nhất phải xác định được quỹ đất để tạo vốn cho nhà đầu tư. Đồng thời phải tính toán kỹ, sau khi chuyển mục đích khu đất đó sang quy hoạch đất ở dân cư để tạo vốn cho nhà đầu tư thì quy hoạch cũ sẽ bù đắp vào đâu.

Phân công rõ công việc cho từng cơ quan đơn vị

Theo Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Văn Tư, ở TP. Biên Hòa thời gian qua đã có chuyển động bước đầu đáng ghi nhận trong việc thực hiện các công trình, dự án trọng điểm như dự án chống ngập và các công trình hạ tầng. Thời gian tới, để đẩy nhanh tiến độ các dự án, các cơ quan phụ trách phải phân công rõ công việc cụ thể đối với từng cơ quan đơn vị. Từng ngành, từng địa phương phải tính toán phần việc của mình và có sự phối hợp, cộng đồng trách nhiệm với các địa phương, sở ngành khác. Đồng thời, các sở, ngành cũng phải hỗ trợ hết mình cho các địa phương, đơn vị với mục tiêu chung kịp hoàn thành các dự án với chất lượng cao nhất. “Bởi, đây là các dự án có tầm ảnh hưởng lâu dài đến phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và của tỉnh; ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của đông đảo dân cư trên địa bàn”, Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy nhấn mạnh.

Quỳnh Nhi