Đồng Nai triển khai phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030 theo nghị định 272/2025/NĐ-CP

Các tiêu chí xác định vùng đồng bào DTTS và miền núi

Theo kế hoạch đề ra, đối tượng áp dụng thực hiện tiêu chí phân định vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030 bao gồm: Thôn, xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thôn, xã miền núi; thôn, xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; cùng các cơ quan, đơn vị liên quan đến công tác đánh giá, thống kê và thẩm định. Trong đó, 03 tiêu chí chính được thiết lập để phân định rõ ràng các khu vực này.

Đầu tiên là Tiêu chí Vùng Đồng Bào Dân Tộc Thiểu Số (DTTS). Thôn được xác định là vùng DTTS khi có từ 15% người DTTS trở lên sinh sống ổn định. Xã được xác định là vùng DTTS khi có ít nhất 15% người DTTS sinh sống ổn định hoặc có từ 4.500 người DTTS trở lên. Đối với cấp tỉnh, được xem là tỉnh vùng DTTS nếu đạt tỷ lệ từ 15% người DTTS trở lên hoặc có từ 2/3 số xã là xã vùng DTTS.

Thứ hai là Tiêu chí Vùng Miền Núi. Thôn được xếp vào thôn miền núi khi đáp ứng một trong hai tiêu chí: Có ít nhất 2/3 diện tích tự nhiên nằm ở độ cao từ 200 mét trở lên so với mực nước biển, hoặc có ít nhất 2/3 diện tích tự nhiên có độ dốc địa hình từ 15% trở lên. Xã miền núi là xã đáp ứng một trong hai tiêu chí: Có ít nhất 2/3 diện tích tự nhiên nằm ở độ cao từ 200 mét trở lên so với mực nước biển, hoặc có từ 2/3 số thôn trở lên là thôn miền núi. Tương tự, tỉnh miền núi là tỉnh đáp ứng một trong hai tiêu chí: Có ít nhất 2/3 diện tích tự nhiên nằm ở độ cao từ 200 mét trở lên so với mực nước biển, hoặc có từ 2/3 số xã là xã miền núi.

Cuối cùng là Tiêu chí Vùng Đồng Bào DTTS và Miền Núi Kết Hợp. Đây là tiêu chí áp dụng cho thôn, xã, tỉnh đáp ứng ít nhất một trong hai điều kiện của tiêu chí Vùng DTTS hoặc tiêu chí Vùng Miền Núi.

Phân định địa bàn theo trình độ phát triển và mức độ khó khăn

Bên cạnh việc phân định vùng, kế hoạch còn tập trung vào phân định địa bàn theo trình độ phát triển giai đoạn 2026 - 2030, với trọng tâm là phân định thôn đặc biệt khó khăn và phân định xã theo trình độ phát triển.

Thôn đặc biệt khó khăn là thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi có ít nhất 02 trong 03 tiêu chí sau: Có tỷ lệ nghèo đa chiều cao gấp từ 4,0 lần trở lên so với tỷ lệ nghèo đa chiều chung của cả nước; Có dưới 60% đường thôn và đường liên thôn được cứng hóa; Tỷ lệ hộ gia đình có hợp đồng mua bán điện dưới 90%.

Đối với cấp xã, đối tượng áp dụng phân định theo trình độ phát triển sẽ là xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Tỉnh Đồng Nai dựa trên 12 tiêu chí chi tiết để đánh giá, bao gồm các chỉ số về thu nhập bình quân đầu người, tỷ lệ nghèo đa chiều, hạ tầng thiết yếu (điện, nước sạch, đường giao thông), dịch vụ xã hội (y tế, giáo dục), sản xuất nông nghiệp và văn hóa - thông tin. Dựa trên số lượng tiêu chí không đạt, xã được phân thành 03 khu vực:

Xã khu vực I (Xã đang phát triển) là xã đáp ứng dưới 03 tiêu chí trong tổng 12 tiêu chí. Xã khu vực II (Xã khó khăn) là xã có từ 03 đến 05 tiêu chí trong tổng 12 tiêu chí. Xã khu vực III (Xã đặc biệt khó khăn) được xác định theo hai trường hợp: Trường hợp thứ nhất, xã có từ 06 tiêu chí trở lên trong 12 tiêu chí. Hoặc trường hợp thứ hai, xã có từ 03 tiêu chí trở lên trong 12 tiêu chí và đồng thời có từ 50% số thôn trở lên của xã được phân định là thôn đặc biệt khó khăn.