Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Nai

Cùng dự buổi làm việc có Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng; lãnh đạo các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương.

Tiếp và làm việc với đoàn công tác có Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai Vũ Hồng Văn; các đồng chí Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy; lãnh đạo các sở, ngành.

Tại buổi làm việc, sau khi Thủ tướng Chính phủ và đoàn công tác xem phóng sự về kinh tế - xã hội của thành phố 6 tháng đầu năm, thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Đồng Nai Nguyễn Văn Út đã báo cáo với Thủ tướng Chính phủ và đoàn công tác về các kiến nghị của thành phố Đồng Nai.

Đồng Nai đang có cơ hội phát triển đột phá

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Đồng Nai Nguyễn Văn Út nhấn mạnh, thành phố Đồng Nai hiện nay đang đứng trước những cơ hội rất lớn nhưng cũng đối diện với nhiều khó khăn, thách thức. Cụ thể là khó khăn trong quản lý quy hoạch, tổ chức không gian phát triển và hạ tầng giao thông. Công tác quy hoạch chưa thật sự đồng bộ, thiếu liên kết vùng và tầm nhìn dài hạn; một số khu đô thị phát triển còn phân tán; nhiều dự án chậm triển khai, gây lãng phí nguồn lực đất đai. Tiềm năng rất lớn của sông Đồng Nai vẫn chưa được khai thác hiệu quả, không gian ven sông phát triển thiếu kiểm soát, chưa tạo được động lực phát triển đô thị hiện đại.

Bên cạnh đó, hệ thống hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông liên kết vùng và kết nối Sân bay quốc tế Long Thành vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Một số tuyến giao thông đang quá tải, kết nối với Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương trong vùng còn hạn chế, làm gia tăng chi phí logistics và ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

Thành phố cũng gặp khó khăn về chất lượng thu hút đầu tư nước ngoài, chưa thật sự tương xứng với tiềm năng phát triển. Mặc dù Đồng Nai hiện có khoảng 2.300 dự án FDI với tổng vốn đăng ký trên 45 tỷ USD, song phần lớn vẫn tập trung ở các ngành gia công, thâm dụng lao động, giá trị gia tăng chưa cao. Liên kết giữa doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong nước còn hạn chế; tỷ lệ các dự án công nghệ cao còn thấp; áp lực về nhà ở xã hội, y tế, giáo dục và hạ tầng đô thị cho người lao động ngày càng lớn. Chất lượng nguồn nhân lực hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, đặc biệt là nhu cầu nhân lực công nghệ cao, logistics, chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo.

Bên cạnh đó, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt theo kế hoạch đề ra do còn một số hạn chế như: công tác chuẩn bị đầu tư, công tác giải phóng mặt bằng chưa đáp ứng yêu cầu triển khai các dự án.

Theo Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Út, mặc dù có quy mô thu ngân sách đứng thứ 4 cả nước, nhưng nguồn ngân sách địa phương hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu đầu tư các hạ tầng chiến lược, hạ tầng đô thị và an sinh xã hội trong giai đoạn mới. Trong khi đó, nhu cầu đầu tư phát triển giai đoạn 2026-2030 là rất lớn nhưng khả năng cân đối nguồn lực của thành phố còn hạn chế (ước tính nhu cầu đầu tư giai đoạn 2026-2030 khoảng 300 ngàn tỷ đồng, trong khi khả năng cân đối của thành phố chỉ ước đạt khoảng 150 ngàn tỷ đồng; thiếu hụt khoảng 150 ngàn tỷ đồng trong giai đoạn 2026-2030).

Trên lĩnh vực văn hóa, xã hội, khoa học - công nghệ và chuyển đổi số vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của đô thị động lực. Hệ thống y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao còn thiếu và chưa đồng bộ; tình trạng quá tải trường lớp, thiếu nhân lực y tế chất lượng cao vẫn còn diễn ra. Bên cạnh đó, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số chưa phát huy tương xứng với vai trò động lực tăng trưởng; hạ tầng công nghệ thông tin và quá trình chuyển đổi số chưa đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đối với giai đoạn đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc dự báo và đánh giá toàn diện những khó khăn, vướng mắc trong công tác tổ chức, bộ máy chưa thực sự đầy đủ. Do yêu cầu bảo đảm bộ máy đi vào hoạt động ngay sau sắp xếp nên việc bố trí cán bộ chưa đánh giá toàn diện năng lực, sở trường và mức độ phù hợp của từng cán bộ đối với vị trí việc làm. Thẩm quyền và chức năng của xã, phường ngày càng nhiều hơn nhưng trình độ cán bộ chưa đáp ứng nên hiệu quả công việc chưa cao, gặp nhiều khó khăn.

Kiến nghị nhiều cơ chế cho Đồng Nai phát triển đột phá

Từ những khó khăn của thành phố, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Út đã kiến nghị với Thủ tướng một số nội dung cụ thể. Theo đồng chí, Ban Thường vụ Thành ủy nhận thức sâu sắc rằng Đồng Nai không chỉ phát triển cho riêng mình mà phải trở thành một cực tăng trưởng mới của quốc gia, là trung tâm công nghiệp công nghệ cao, logistics quốc tế, đô thị sân bay hiện đại và là cửa ngõ kết nối Việt Nam với toàn cầu.

Để khơi thông nguồn lực phát triển cho thành phố Đồng Nai, tạo nền tảng thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số, phát huy vai trò cực tăng trưởng mới của quốc gia và đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước trong giai đoạn mới, thành phố Đồng Nai kiến nghị Thủ tướng Chính phủ và đoàn công tác Chính phủ quan tâm xem xét, chỉ đạo một số nội dung sau:

Một là, căn cứ Thông báo kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Nai, Thành ủy Đồng Nai đã hoàn thiện đề án và có Tờ trình số 39-TTr/TU ngày 9-6-2026 trình Bộ Chính trị xem xét ban hành nghị quyết về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065; đồng thời, UBND thành phố Đồng Nai đã có Văn bản số 2643/UBND-TH ngày 9-6-2026 trình Chính phủ, Bộ Tài chính xem xét, trình Quốc hội ban hành nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đồng Nai.

Thành phố Đồng Nai kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành quan tâm, hỗ trợ và đồng hành cùng với thành phố, tạo điều kiện thuận lợi để sớm hoàn thiện các nội dung theo chỉ đạo của Bộ Chính trị.

Đối với việc lập Quy hoạch tổng thể thành phố Đồng Nai, thành phố kiến nghị Thủ tướng xem xét, chấp thuận cho phép HĐND thành phố ban hành nghị quyết thí điểm quy định một số nội dung, định mức chi phí, đơn giá và thành phần hồ sơ phục vụ công tác chuẩn bị lập Quy hoạch tổng thể thành phố Đồng Nai.

Thành phố cũng kiến nghị cho phép được áp dụng hình thức chỉ định đơn vị tư vấn có năng lực, kinh nghiệm để tổ chức lập Quy hoạch tổng thể thành phố Đồng Nai, bảo đảm tiến độ, chất lượng và yêu cầu phát triển của thành phố theo quy định.

Mặc dù là địa phương có quy mô thu ngân sách đứng thứ 4 cả nước, song tỷ lệ điều tiết ngân sách để lại cho thành phố Đồng Nai còn thấp. Do đó, thành phố kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận hỗ trợ cho Đồng Nai một số nội dung từ nay đến năm 2030. Cụ thể, ngân sách thành phố được giữ lại 80% tỷ lệ phân chia nguồn thu từ các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương.

Cùng với đó, ngân sách thành phố được hưởng toàn bộ số vượt dự toán thu từ các khoản thu phân chia Trung ương - địa phương và các khoản thu ngân sách Trung ương hưởng 100% trên địa bàn. Thành phố kiến nghị ngân sách thành phố được hưởng toàn bộ khoản thu từ tiền sử dụng đất, tiền cho thuê đất thuộc thẩm quyền quản lý của thành phố, bao gồm tiền đấu giá đất.

Thành phố kiến nghị Trung ương quan tâm hỗ trợ nguồn lực triển khai các dự án hạ tầng liên kết vùng, các tuyến giao thông kết nối Thành phố Hồ Chí Minh với Cảng hàng không quốc tế Long Thành, các tuyến đường sắt, metro, vành đai và các công trình giao thông chiến lược của vùng Đông Nam Bộ và các dự án trọng điểm của thành phố. Tổng mức đầu tư cho các công trình trên khoảng 300 ngàn tỷ đồng nhưng địa phương chỉ đủ khả năng cân đối 150 ngàn tỷ đồng.

Đối với Dự án Đầu tư xây dựng cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa - Chơn Thành, theo đề xuất của nhà đầu tư và căn cứ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, thành phố kiến nghị Bộ Tài chính tham mưu Chính phủ xem xét, trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án. Trong đó, chấp thuận tăng vốn ngân sách Trung ương tham gia dự án thành phần 1; đồng thời, chấp thuận kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân nguồn vốn ngân sách Trung ương và không tính vào tỷ lệ giải ngân năm 2026.

Với quyết tâm chính trị cao nhất, thành phố Đồng Nai sẽ tiếp tục đoàn kết, đổi mới, hành động quyết liệt, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên, thu ngân sách đạt 150 ngàn tỷ đồng trong năm 2026, xây dựng thành phố Đồng Nai phát triển nhanh, bền vững, văn minh, hiện đại; trở thành cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, xứng đáng với niềm tin, kỳ vọng của Chính phủ và nhân dân cả nước.