Mỗi xã, phường đều có dư địa để phát triển

Đây là 31 xã có điều kiện kinh tế phát triển so với các xã khác của tỉnh, gồm: Đại Phước, Nhơn Trạch, Phước An, Phước Thái, Long Phước, Long Thành, Bình An, An Phước, An Viễn, Bình Minh, Trảng Bom, Hưng Thịnh, Gia Kiệm, Xuân Quế, Xuân Đường, Xuân Định, Xuân Lộc, Xuân Hòa, Xuân Thành, Xuân Bắc, Định Quán, Nam Cát Tiên, Tân Phú, Trị An, Tân An, Lộc Ninh, Thiện Hưng, Bình Tân, Phú Riềng, Đồng Phú, Phú Lý.

Nhận diện rõ tình hình của địa phương

Ngay sau khi đi vào hoạt động từ ngày 1-7-2025, Đảng ủy 31 xã đã bắt tay ngay vào sắp xếp tổ chức bộ máy để không bị gián đoạn công việc và lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị.

Đến nay, không ít xã đã đạt và vượt chỉ tiêu về thu ngân sách năm 2025; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao; số hồ sơ về thủ tục hành chính được giải quyết đúng hạn và trước hạn chiếm tỷ lệ rất cao; công tác phát triển đảng viên mới đã hoàn thành nhiệm vụ đề ra...

Những kết quả đạt được của các địa phương rất đáng trân trọng trong bối cảnh mô hình mới, nhiều thay đổi. Song, cái mới không tránh khỏi những vướng mắc bất cập cần phải nhanh chóng có giải pháp khắc phục.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Bình Tân Nguyễn Bá Việt phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Bình Tân Nguyễn Bá Việt cho biết: Sau khi thành lập, xã đã xác định được lợi thế có hệ thống giao thông thuận lợi, diện tích rộng lớn và địa hình đa dạng, có tiềm năng để mở rộng công nghiệp, dịch vụ, bất động sản. Mật độ dân cư vừa phải; đời sống người dân chủ yếu dựa vào nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Môi trường tương đối thuận lợi nên có thể phát triển nông nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái, dịch vụ phụ trợ.

Căn cứ nghị quyết của Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng ủy, UBND xã dự kiến quy hoạch mới 3 cụm công nghiệp có vị trí thuận lợi về kết nối hạ tầng với khu vực, gần các điểm dân cư tập trung. Việc hình thành các cụm công nghiệp trên địa bàn xã sẽ thu hút nhiều nhà đầu tư, tạo việc làm cho người lao động trên địa bàn, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Trước yêu cầu phát triển mới, xã kiến nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh xem xét bố trí bảo đảm nguyên tắc mỗi lĩnh vực 1 công chức phụ trách và bổ sung công chức hỗ trợ ở các lĩnh vực chuyên môn: kế toán, quản lý đất đai, chuyển đổi số...

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Lộc Ninh Nguyễn Gia Hòa phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Còn theo Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Lộc Ninh Nguyễn Gia Hòa, quốc lộ 13 là tuyến giao thông huyết mạch từ Thành phố Hồ Chí Minh đi qua địa bàn xã, kết nối với các trục giao thông chính của xã và liên thông với các địa phương đang được đầu tư, nâng cấp mở rộng. Đây là điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội của xã.

Bên cạnh đó, các dự án đầu tư theo nguồn vốn của Trung ương và của tỉnh trên địa bàn xã như: đường tránh quốc lộ 13, khu thương mại - dân cư Diamond City là lợi thế cho sự phát triển kinh tế, thương mại, dịch vụ.
Xã Lộc Ninh có nhiều lợi thế để phát triển: vị trí gần cửa khẩu quốc tế, trung tâm giao thương của các xã lân cận, có quỹ đất phát triển dịch vụ - thương mại, cùng với bề dày lịch sử và tiềm năng du lịch văn hóa.

Với định hướng phát triển logistics, thương mại, dịch vụ, công nghệ và đổi mới sáng tạo, xã Lộc Ninh phấn đấu trở thành trung tâm kinh tế - hành chính - logistics của khu vực phía Bắc Đồng Nai, góp phần vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số và phát triển bền vững của tỉnh.

Để thực hiện các mục tiêu đã đề ra, Thường trực Đảng ủy xã Lộc Ninh kiến nghị Thường trực Tỉnh ủy tạo điều kiện về chủ trương, nguồn vốn để xã thực hiện các nhiệm vụ đầu tư phát triển giao thông kết nối vùng, mở rộng, nâng cấp tuyến đường liên xã kết nối đến quốc lộ, khu công nghiệp, khu cửa khẩu; xây dựng tuyến đường vành đai logistics phục vụ vận chuyển hàng hóa, giảm tải giao thông dân sinh.

Mặt khác, kiến nghị tỉnh tháo gỡ khó khăn để tiếp tục hoàn hiện công trình đường tránh quốc lộ 13 và đầu tư xây dựng công trình đường tránh phía Đông quốc lộ 13 (đoạn qua xã Lộc Ninh)...

Tìm giải pháp gỡ những vướng mắc, khó khăn

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã An Phước Trần Thế Vinh phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

 Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã An Phước Trần Thế Vinh thông tin, hiện nay số lượng biên chế công chức các cơ quan, đơn vị của xã An Phước đang thiếu nhiều so với tổng biên chế được giao. Tính đến ngày 30-10-2025, toàn xã có 64/86 biên chế, thiếu 22 biên chế; trong đó khối chính quyền thiếu 18/54 biên chế; khối Đảng thiếu 3/21 biên chế; khối MTTQ thiếu 1 biên chế.

Bên cạnh đó, xã An Phước là địa bàn rộng, dân số đông. Đặc biệt, do địa bàn xã có nhiều khu công nghiệp nên số lượng người tạm trú đông, mỗi tháng tăng trung bình trên 2 ngàn hồ sơ đăng ký tạm trú. Dân số đông, biên chế lại thiếu nhiều nên việc thực hiện nhiệm vụ của xã rất khó khăn.

Một trong những nội dung mà xã An Phước kiến nghị với tỉnh và các sở, ngành là tăng cường phối hợp chặt chẽ với cấp xã để kịp thời hướng dẫn, giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Điều động, biệt phái cán bộ, công chức cấp tỉnh về hỗ trợ cấp xã. Điều chuyển, bổ sung lực lượng công chức cho cấp xã trên những lĩnh vực còn thiếu, đảm bảo đủ nhân lực theo phân bổ biên chế được giao để bộ máy chính quyền cấp xã vận hành đạt hiệu quả...

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Trị An Nguyễn Thị Dung phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Trị An Nguyễn Thị Dung chia sẻ: Trị An có diện tích đất lâm nghiệp rất lớn và diện tích mặt nước hồ Trị An gần 13 ngàn hécta. Diện tích đất và số thửa đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tương đối lớn, gây khó khăn cho xã trong quản lý đất đai.

Bên cạnh đó, trên địa bàn xã có hàng trăm hécta đất có nguồn gốc đất nông trường bàn giao cho địa phương từ hàng chục năm nay nhưng phương án sử dụng đất chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt, người dân vẫn tiếp tục sử dụng diện tích đất đến nay nên xảy ra đơn thư khiếu kiện kéo dài.

Xã Trị An đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan sớm hướng dẫn xử lý các trường hợp đất có nguồn gốc nông trường được giao cho UBND xã quản lý nhưng người dân vẫn sử dụng, nhằm có cơ sở pháp lý giải quyết bồi thường, hỗ trợ phù hợp, tránh phát sinh khiếu nại, đảm bảo ổn định an ninh trật tự khi thực hiện các dự án trọng điểm.

Xem xét bố trí lực lượng, nhân sự hỗ trợ địa phương trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm, nhất là Dự án Nhà máy Thủy điện Trị An mở rộng và Đường dẫn vào cầu Hiếu Liêm nhằm đảm bảo tiến độ thực hiện theo kế hoạch. UBND tỉnh sớm ban hành hướng dẫn cụ thể về chính sách hỗ trợ, bố trí tái định cư và chuyển đổi sinh kế cho các hộ dân sinh sống trong vùng lõi Khu Bảo tồn Thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế địa phương.

Lãnh đạo xã Trị An cũng kiến nghị tỉnh xem xét có chính sách đặc thù hỗ trợ đời sống và sinh kế cho người dân bị ảnh hưởng bởi việc di dời khỏi vùng lõi, nhất là hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số và hộ thiếu đất sản xuất. Đồng thời hỗ trợ tháo gỡ khó khăn trong thủ tục đầu tư, quy hoạch và hạ tầng phục vụ phát triển du lịch hồ Trị An; tăng cường xúc tiến, kêu gọi doanh nghiệp đầu tư du lịch sinh thái gắn với bảo tồn thiên nhiên...

Ngoài những vấn đề nêu trên, các xã kiến nghị nhiều vấn đề liên quan đến trụ sở làm việc thiếu, xuống cấp; trang thiết bị máy móc phục vụ công việc không đồng bộ; khó khăn về nguồn kinh phí cho chương trình mục tiêu phát triển của xã; nhiều tuyến đường giao thông hư hỏng nặng, gây khó khăn cho việc đi lại, điển hình như quốc lộ 51...  

Đồng chí Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Trước những kiến nghị của các địa phương, đồng chí Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở: Nội vụ, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Môi trường... tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm bảo đảm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ổn định, hiệu quả; tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn ở cơ sở; rà soát, bổ sung nhân sự, ban hành danh mục vị trí việc làm giai đoạn 2026-2031 gắn với tinh giản biên chế; hoàn thiện hệ thống quy định về chức năng, nhiệm vụ, tiếp tục phân cấp, ủy quyền rõ việc, rõ người; bố trí vốn đầu tư sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất; tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cán bộ, công chức cấp xã.

Qua các hội nghị chuyên đề với các xã, phường, Thường trực Tỉnh ủy ghi nhận các ý kiến kiến nghị đề xuất của các xã, phường và sẽ có chỉ đạo đối với từng nhóm phường, xã để tất cả cùng phát triển, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng bộ cấp xã và cấp tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030.

Các xã, phường phát huy tính chủ động, đổi mới phương thức lãnh đạo để giải quyết các thách thức nội tại. Xây dựng “chính quyền số, công dân số”, xác định đây là giải pháp căn cơ để giảm áp lực nhân sự khi khối lượng công việc tăng lên. Tập trung tháo gỡ những tồn đọng, nhất là về quản lý đất đai, xây dựng. Có giải pháp phát huy tiềm năng, lợi thế từng địa phương để phát triển...

Đồng chí Tôn Ngọc Hạnh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Đồng chí Tôn Ngọc Hạnh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Hội nghị chuyên đề với 3 nhóm xã, phường (nhóm các phường; nhóm các xã biên giới, xã khó khăn, xã đông người dân tộc thiểu số và nhóm các xã có điều kiện kinh tế phát triển) đã cho thấy bức tranh chung của tỉnh Đồng Nai mới có nhiều dư địa phát triển, trong đó phát triển các khu công nghiệp là nhiều nhất; nông nghiệp thì đất đai bằng phẳng, màu mỡ; có nhiều tiềm năng về du lịch và các sản phẩm đặc trưng.

Mỗi xã, phường đều có dư địa phát triển và xã, phường nào cũng rất quan trọng trong tổng thể sự phát triển chung của Đồng Nai. Vì thế, các xã còn nhiều khó khăn hơn xã khác không tự ti mà phải tự tin, trên cơ sở đã rà soát, xác định được cơ cấu kinh tế của địa phương cần nhanh chóng xây dựng các đề án, chương trình để phát triển.