Đồng Nai yêu cầu đổi mới tư duy cán bộ để nâng cao hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Các đồng chí: Vũ Hồng Văn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố; Tôn Ngọc Hạnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Văn Út, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Thành ủy; Huỳnh Thị Hằng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; Thái Bảo, Phó Bí thư Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy đồng chủ trì hội nghị.

Phát huy kết quả đạt được, thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại

Tại hội nghị, đại diện các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tập trung thảo luận, đánh giá kết quả sau 1 năm vận hành mô hình mới. Nhiều ý kiến bám sát thực tiễn, thẳng thắn chỉ rõ những khó khăn, hạn chế và nguyên nhân; đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, hiệu lực quản lý nhà nước và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy Vũ Hồng Văn nhấn mạnh: 1 năm triển khai chủ trương của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình CQĐP 2 cấp là giai đoạn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đánh dấu bước chuyển đổi toàn diện về tổ chức, phương thức quản trị và không gian phát triển.

Cùng với cả nước, Đồng Nai đã hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, kết thúc hoạt động cấp huyện, hợp nhất 2 tỉnh Đồng Nai và Bình Phước thành tỉnh Đồng Nai mới. Từ ngày 1-7-2025, mô hình CQĐP 2 cấp chính thức đi vào hoạt động với yêu cầu xuyên suốt là bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả.

Sau hợp nhất, Đồng Nai có quy mô diện tích gần 13 ngàn km², dân số trên 5 triệu người. Không gian phát triển mới không chỉ là sự thay đổi về địa giới hành chính mà còn mở ra những động lực, cơ chế và dư địa phát triển mới, tạo điều kiện để địa phương phát triển nhanh hơn, bền vững hơn, đóng góp ngày càng lớn cho sự phát triển chung của đất nước.

Bí thư Thành ủy cho biết: Trong điều kiện khối lượng công việc rất lớn, nhiều nhiệm vụ mới, khó và chưa có tiền lệ, địa phương vẫn triển khai thành công nhiều nhiệm vụ trọng đại. Một trong những minh chứng rõ nét nhất cho hiệu quả của việc sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình CQĐP 2 cấp là thành công của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Đây là nhiệm kỳ có tỷ lệ tín nhiệm và số phiếu bầu dành cho các đại biểu trúng cử cao nhất từ trước đến nay, thể hiện sự đồng thuận và niềm tin của cử tri, nhân dân đối với chủ trương đổi mới của Đảng cũng như hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền sau sắp xếp.

Đồng chí Bí thư Thành ủy cũng nhấn mạnh dấu mốc lịch sử đối với Đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương khi ngày 24-4-2026, tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Nghị quyết số 30/2026/QH16 về việc thành lập thành phố Đồng Nai, có hiệu lực từ ngày 30-4-2026. Đây không chỉ là bước hoàn thiện thể chế cho mô hình CQĐP 2 cấp mà còn là sự ghi nhận của Trung ương đối với quá trình nỗ lực, phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Đồng Nai trong nhiều năm qua. Ngày 18-5-2026, Đồng Nai đã tổ chức trọng thể lễ công bố nghị quyết của Quốc hội về thành lập thành phố Đồng Nai và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất với sự tham dự của đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cùng nhiều đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước.

Đánh giá về kết quả đạt được sau 1 năm vận hành mô hình mới, Bí thư Thành ủy khẳng định: Đây là thành quả của trí tuệ tập thể, tinh thần đoàn kết, trách nhiệm và sự cống hiến của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và sự đồng thuận của nhân dân. Qua thực tiễn, đội ngũ cán bộ của thành phố đã thể hiện bản lĩnh, năng lực và khả năng thích ứng, đủ sức đảm nhận nhiệm vụ quản trị, điều hành một đô thị mới năng động, sáng tạo. Thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, đồng chí ghi nhận và biểu dương những nỗ lực của các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong thời gian qua.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Bí thư Thành ủy cho rằng: Hội nghị cần tập trung nhìn thẳng vào những điểm nghẽn, tồn tại và hạn chế trong quá trình vận hành mô hình mới để hoàn thiện báo cáo đánh giá khách quan, trung thực, có tính chiến đấu cao trình Trung ương.

Đồng chí đã dành nhiều thời gian phân tích những vấn đề đặt ra trong công tác cán bộ. Theo Bí thư Thành ủy, cần nhìn nhận đúng bản chất tình trạng một bộ phận cán bộ còn tâm lý e ngại, thiếu chủ động trong thực thi nhiệm vụ. Ngoài áp lực công việc ngày càng lớn, một số cán bộ còn bộc lộ hạn chế về năng lực quản trị, khả năng làm việc độc lập, kỹ năng điều hành và tầm nhìn lãnh đạo khi đảm nhận những nhiệm vụ mới được phân cấp từ cấp huyện.

Bí thư Thành ủy nhấn mạnh: Sau sắp xếp bộ máy, nhiều nhiệm vụ và thẩm quyền đã được chuyển giao mạnh cho cấp xã, phường. Điều đó đòi hỏi người đứng đầu phải nắm vững kiến thức quản lý nhà nước, quản lý ngân sách, chủ động tổ chức thực hiện nhiệm vụ và phát huy hiệu quả nguồn nhân lực tại chỗ. Đồng thời cần đổi mới tư duy quản trị, khắc phục tình trạng quan liêu, trông chờ, thiếu sáng tạo; không để tư duy bộ máy cồng kềnh ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.

Khẳng định việc được giao trọng trách lãnh đạo trong giai đoạn đầu vận hành mô hình CQĐP 2 cấp là niềm vinh dự nhưng cũng là trách nhiệm lớn lao trước Đảng bộ và nhân dân, Bí thư Thành ủy yêu cầu đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu cấp xã, phường tiếp tục đổi mới tư duy, phương pháp làm việc; chủ động học tập, nâng cao trình độ quản lý nhà nước, quản lý ngân sách và năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ; phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Đồng chí cũng yêu cầu Ban Tổ chức Thành ủy tiếp tục rà soát, đánh giá thực chất hiệu quả công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền và bố trí nhân sự sau sáp nhập; chủ động tham mưu các giải pháp chiến lược về công tác cán bộ; kiên quyết sàng lọc, thay thế những trường hợp năng lực hạn chế, thiếu tinh thần trách nhiệm; đồng thời có cơ chế khuyến khích, động viên những cán bộ năng động, sáng tạo, có khát vọng cống hiến vì sự phát triển của địa phương.

Đổi mới tư duy quản trị, tạo động lực cho không gian phát triển mới

Tại hội nghị, Bí thư Thành ủy cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại trong công tác quản lý, điều hành, đồng thời nhấn mạnh yêu cầu phải đổi mới mạnh mẽ tư duy phát triển để đưa Đồng Nai bước vào giai đoạn tăng trưởng mới.

Liên quan đến công tác quy hoạch, đồng chí yêu cầu khắc phục tình trạng thiếu đồng bộ, mất cân đối giữa các khu vực; xác định quy hoạch phải đi trước một bước, có tầm nhìn dài hạn, đặt lợi ích lâu dài của địa phương và các thế hệ tương lai lên hàng đầu. Trong đó, cần hoàn thiện định hướng phát triển đối với các vùng động lực như: Biên Hòa, Long Thành, Nhơn Trạch và Trảng Bom; đồng thời rà soát toàn diện công tác quy hoạch, nâng cao chất lượng quản lý và công tác tư vấn.

Đối với hành lang sinh thái sông Đồng Nai, Bí thư Thành ủy yêu cầu tăng cường công tác quản lý, bảo vệ; xử lý dứt điểm tình trạng phân lô bán nền, xây dựng tự phát và các dự án nhỏ lẻ ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường. Việc quy hoạch khu vực ven sông phải bảo đảm phục vụ lợi ích cộng đồng, phát triển không gian công cộng và cảnh quan sinh thái bền vững.

Trước áp lực gia tăng dân số và quá trình công nghiệp hóa diễn ra nhanh chóng, đồng chí yêu cầu tập trung đầu tư đồng bộ hạ tầng xã hội, nhất là hệ thống trường học, cơ sở y tế, nhà ở xã hội và không gian xanh đô thị. Song song đó rà soát, xử lý các dự án chậm triển khai, sử dụng đất kém hiệu quả; đẩy nhanh tiến độ các công trình giao thông kết nối với Thành phố Hồ Chí Minh nhằm tăng cường liên kết vùng, tạo động lực phát triển và khai thác hiệu quả lợi thế từ Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Bí thư Thành ủy cũng yêu cầu các ngành, các cấp tiếp tục đổi mới tư duy quản lý, đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ và chuyển đổi số; chủ động học tập, tiếp thu các mô hình quản trị hiệu quả. Đồng thời phát triển kinh tế phải gắn với phát triển văn hóa, thể thao; phát huy giá trị các thiết chế văn hóa, di sản và tài nguyên sinh thái của địa phương. Ngành y tế cần sớm hoàn thiện phương án tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; ngành giáo dục tập trung nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới…

Bí thư Thành ủy giao Thường trực Thành ủy khẩn trương hoàn thiện báo cáo sơ kết với tinh thần dũng cảm, thẳng thắn nhìn nhận toàn diện những hạn chế, khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành mô hình CQĐP 2 cấp. Báo cáo phải phản ánh trung thực thực tiễn, làm cơ sở để các cơ quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước nhận diện đầy đủ những vấn đề đặt ra, từ đó tổng hợp, báo cáo Trung ương xem xét, chỉ đạo.

Tại hội nghị, UBND thành phố đã trao tặng bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện mô hình CQĐP 2 cấp.