Tối ưu hóa nguồn vốn đầu tư công

Dự án Thành phần 1, đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu giai đoạn 1 được phân bổ 400 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách trung ương để thực hiện trong năm 2026. Ảnh: Phạm Tùng

Đồng Nai sẽ ưu tiên bố trí vốn đối với các dự án trên lĩnh vực y tế, giáo dục và các dự án quan trọng với phát triển kinh tế, xã hội.

Kiến nghị ưu tiên triển khai 73 dự án nhóm 1, 2

Theo Sở Tài chính, năm 2026, tổng nguồn vốn kế hoạch đầu tư công trên địa bàn tỉnh năm 2026 là hơn 27 ngàn tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn ngân sách Trung ương hơn 889 tỷ đồng và nguồn vốn ngân sách địa phương hơn 26,2 ngàn tỷ đồng.

Với nguồn vốn ngân sách Trung ương, hiện đã được phân bổ cho 3 dự án gồm: Dự án Thành phần 1, đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu; đường liên cảng Nhơn Trạch và Dự án Hiện đại hóa thủy lợi thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Bình Phước (cũ).

Với nguồn vốn ngân sách địa phương, sau khi trích 5% tiết kiệm chi đầu tư công theo quy định, số vốn ngân sách địa phương còn lại được phân bổ theo thẩm quyền là hơn 25 ngàn tỷ đồng gồm: hơn 17,8 ngàn tỷ đồng do UBND tỉnh giao chỉ tiêu kế hoạch và hơn 6,1 ngàn tỷ đồng do UBND cấp xã giao chỉ tiêu kế hoạch.

Trong nguồn vốn hơn 17,8 ngàn tỷ đồng do UBND tỉnh giao chỉ tiêu kế hoạch, có gần 15,7 ngàn tỷ đồng được phân bổ chi tiết cho các dự án. Nguồn vốn này đã được UBND tỉnh giao chi tiết đến các đơn vị chủ đầu tư để triển khai thực hiện 530 dự án. Phần vốn hơn 2,1 ngàn tỷ đồng còn lại được bố trí cho các nhiệm vụ khác.

Theo ông Trần Anh Tú, Phó Giám đốc Sở Tài chính, trong số 530 dự án đã được phân bổ chi tiết vốn, có 319 dự án là các dự án chuyển tiếp, đã thanh toán khối lượng thi công từ năm 2025 trở về trước, cần bố trí vốn để tiếp tục hoàn thành trong năm 2026 và các năm tiếp theo theo tiến độ.

Với 212 dự án còn lại, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị liên quan đã tiến hành rà soát, đánh giá tính khả thi, cấp thiết để đề xuất điểu chỉnh nhằm đem lại hiệu quả cao, tránh tình trạng dàn trải. 

Tính đến cuối tháng 2-2206, kết quả rà soát cho thấy có 73 dự án, trong đó có 33 dự án (đã có ý kiến của sở quản lý ngành, lĩnh vực), 40 dự án (chưa có ý kiến của sở quản lý ngành, lĩnh vực) thuộc mức độ ưu tiên 1, 2. “Với 73 dự án này, Sở Tài chính kiến nghị UBND tỉnh chấp thuận cho tiếp tục triển khai với số vốn năm 2026 đã bố trí là gần 1,3 ngày tỷ đồng. Bởi, đây là các dự án thuộc đối tượng, lĩnh vực ưu tiên đầu tư năm 2026 theo chủ trương của Trung ương và chủ trương của tỉnh”- ông Tú cho biết.

Các dự án được ưu tiên bố trí vốn theo mức độ ưu tiên 1 là các dự án quan trọng quốc gia; công trình trọng điểm thuộc lĩnh vực đầu tư công và Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ I; mức 2 là các dự án thuộc lĩnh vực trọng điểm theo chỉ đạo của Chính phủ về khoa học - công nghệ, chuyển đổi số, cơ sở y tế, trường học… dự án liên kết vùng, dự án có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2026-2030; mức 3 là các dự án phù hợp quy hoạch tỉnh và không thuộc trường hợp mức 1 và 2.

Ðiều chỉnh giảm vốn nhiều dự án

Sau khi loại trừ 73 dự án thuộc nhóm ưu tiên bố trí vốn mức độ 1, 2, trên địa bàn tỉnh còn 139 dự án thuộc nhóm ưu tiên bố trí vốn mức độ 3 đã được bố trí kế hoạch vốn năm 2026. Tổng vốn đã bố trí cho các dự án này là hơn 1,7 ngàn tỷ đồng.

Với các dự án này, Sở Tài chính đề xuất giải pháp đình, giãn, hoãn tiến độ bố trí vốn để tập trung nguồn lực đầu tư cho dự án trọng điểm của tỉnh như: bổ sung vốn cho 3 dự án kết nối Cảng hàng không quốc tế Long Thành, đường vành đai 4 - Thành phố Hồ Chí Minh...

Do nội dung bố trí vốn cho các dự án này đã được HĐND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông qua vào kỳ họp cuối năm 2025, Sở Tài chính kiến nghị UBND tỉnh tham mưu Đảng ủy UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét cho ý kiến làm cơ sở triển khai thực hiện.

Sau khi có chủ trương chấp thuận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, kiến nghị UBND tỉnh giao Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát cụ thể từng dự án để thực hiện thủ tục điều chỉnh giảm kế hoạch vốn 2026 đã bố trí cho dự án. Việc điều chỉnh giảm vốn các dự án này đảm bảo nguyên tắc số vốn còn lại đủ để giải ngân đối với khối lượng đã nghiệm thu để tránh gây ra nợ đọng xây dựng cơ bản.

Riêng đối với chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, số vốn còn lại đủ để chi trả chi phí đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường.

Những dự án xây dựng, nâng cấp, mở rộng các tuyến đường tỉnh kết nối với Sân bay Long Thành thuộc nhóm ưu tiên mức độ 1 bố trí vốn trong năm 2026.

Theo Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà, năm 2026, mục tiêu đặt ra là phải giải ngân toàn bộ nguồn vốn đầu tư công. Do đó, việc rà soát, lựa chọn danh mục rút gọn các dự án bố trí vốn rất quan trọng, đảm bảo dòng vốn đến đúng dự án cần vốn và có khả năng giải ngân vốn cao. Sở Tài chính trong quá trình phối hợp với các sở, ngành, địa phương lập danh sách rút gọn đầu tư công năm 2026 cần bám sát các tiêu chí về mức độ ưu tiên bố trí vốn, đặc biệt là với các dự án thuộc các lĩnh vực y tế, giáo dục và hạ tầng giao thông. “Với các dự án thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục phải ưu tiên bố trí đủ nguồn vốn”  - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà đề nghị.