Đồng Nai kiến nghị gỡ ‘nút thắt pháp lý’ cho các dự án điện mặt trời mái nhà trong khu công nghiệp

Ngày 3-3-2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định 57/2025/NĐ-CP về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa khách hàng lớn và đơn vị phát điện từ năng lượng tái tạo, gồm hai hình thức: Mua bán điện qua đường dây kết nối riêng và mua bán điện thông qua lưới điện quốc gia. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa các đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn, nhằm thay thế Nghị định 80/2024/NĐ-CP được ban hành vào tháng 7-2024.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai đã phát sinh nhiều khó khăn vướng mắc cần  tháo gỡ. Trong đó, chủ yếu liên quan đến cơ chế chính sách, quản lý, hoạt động kinh doanh và yêu cầu sự phối hợp, tổng thể và dài hạn giữa các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong thực tế. 

Nghị định 58/2025/NĐ-CP với 5 chương, 40 điều, có hiệu lực từ ngày 3-3-2025, thay thế Nghị định 135/2024/NĐ-CP về chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ. Nghị định mới đưa ra các quy định chi tiết liên quan đến cơ chế ưu đãi, đặc biệt với các dự án năng lượng tái tạo có hệ thống lưu trữ điện.

Tại tỉnh Đồng Nai, một trong những rào cản lớn và bất cập hiện nay là việc nhiều khu công nghiệp có nhu cầu phát triển điện mặt trời mái nhà để phục vụ nhu cầu của các doanh nghiệp. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp trước đây không liệt kê ngành nghề “sản xuất điện” vào giấy phép môi trường của khu công nghiệp. 

Theo quy định của Luật Đầu tư, khi một đơn vị thứ ba đầu tư hệ thống điện mặt trời mái nhà để bán điện cho doanh nghiệp khác, họ phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Tuy nhiên, việc giấy phép môi trường của khu công nghiệp thiếu ngành nghề này đã khiến nhà đầu tư không đủ điều kiện để được cấp phép. Từ thực tế trên, tại hội nghị, lãnh đạo Sở Công Thương tỉnh Đồng Nai đề nghị Bộ Công Thương sớm ban hành thông tư hoặc văn bản hướng dẫn cụ thể về thẩm quyền, trình tự, hồ sơ và thủ tục cấp "Giấy chứng nhận đăng ký phát triển điện mặt trời mái nhà" cho loại hình dự án mua bán điện trực tiếp qua đường dây kết nối riêng. Đây là nút thắt cần được tháo gỡ ngay để khai thông cho các dự án.