Xây dựng thiết chế Công đoàn phục vụ người lao động

Hiện lực lượng lao động tại Đồng Nai có khoảng 1,2 triệu người (trong đó lao động nhập cư chiếm khoảng 60%). Hiện tại, nhu cầu về nhà ở và hưởng thụ văn hóa tinh thần của công nhân lao động (CNLĐ) đang đặt ra như là vấn đề cấp thiết.​

Nhằm góp phần cải thiện và nâng cao đời sống CNLĐ, thực hiện Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 12-5-2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng các thiết chế của Công đoàn tại các khu công nghiệp, khu chế xuất”, hiện Tổng LĐLĐ Việt Nam và tỉnh đang nỗ lực đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng thiết chế Công đoàn trên địa bàn tỉnh phục vụ CNLĐ. 

Nhu cầu bức thiết

Hiện toàn tỉnh chỉ có một thiết chế Công đoàn là Nhà sinh hoạt văn hóa thể thao và tổ chức sự kiện tại trụ sở Công đoàn KCN Biên Hòa, được hoàn thành vào cuối năm 2018. Đây là công trình được Tổng LĐLĐ Việt Nam phê duyệt kinh phí từ nguồn kết dư của Công đoàn KCN Biên Hòa, với khoảng hơn 9 tỷ đồng. Công trình được xem là thiết chế của Công đoàn đầu tiên trên địa bàn tỉnh, là nỗ lực rất lớn của các cấp Công đoàn nhằm thiết thực chăm lo đời sống CNLĐ.

Tuy nhiên, do diện tích nhỏ (1.500m2) nên công trình chỉ xây dựng một số hạng mục như: sân khấu lớn với sức chứa khoảng 1.200 người, khu vực thể thao đa năng cùng một số hạng mục khác, chủ yếu nhằm phục vụ các hoạt động như văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao của một bộ phận CNLĐ trên địa bàn các KCN Biên Hòa.

Ngoài ra, thời gian qua, trên địa bàn tỉnh, một số doanh nghiệp có đầu tư các hạng mục văn hóa thể thao phục vụ CNLĐ. Có thể kể đến như Khu sinh hoạt văn hóa thể thao tại Công ty Pousung (huyện Trảng Bom), Nhà trẻ và phòng sinh hoạt chung tại Công ty Taekwang Vina (TP. Biên Hòa), Khu giải trí công nhân, sân bóng đá tại Công ty Pouchen (TP. Biên Hòa), Khu sinh hoạt công nhân tại Công ty Changshin (huyện Vĩnh Cửu) hay khu nhà ở công nhân, trường mẫu giáo (ở huyện Trảng Bom và Xuân Lộc) của Tập đoàn Phong Thái… Tuy nhiên, số lượng và quy mô nhỏ vẫn còn rất khiêm tốn so với nhu cầu của lực lượng CNLĐ trên địa bàn tỉnh.

 Người lao động tham gia hoạt động thể thao tại Khu sinh hoạt văn hóa thể thao Công ty Pousung.

Thực hiện Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 12-5-2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng các thiết chế của Công đoàn tại các Khu công nghiệp, khu chế xuất”, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn đã ban hành kế hoạch số 14/KH-TLĐ ngày 7-6-2017 về nguyên tắc lựa chọn địa điểm đầu tư xây dựng là “địa phương nào có đất sạch, có hạ tầng đến chân công trình và đoàn viên, CNLĐ có nhu cầu thì tổ chức xây dựng trước”. Phó chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Phan Văn Anh cho biết, với số lượng CNLĐ rất lớn, Đồng Nai là một trong những tỉnh được quan tâm đầu tiên và là một trong 4 tỉnh, thành trên cả nước được phê duyệt xây dựng 2 thiết chế Công đoàn trong giai đoạn 2016 - 2020.

Tại Đại hội Công đoàn tỉnh lần thứ X, diễn ra vào tháng 7-2018, lãnh đạo Tổng LĐLĐ Việt Nam đã trao biểu trưng 550 tỷ đồng đầu tư dự án xây dựng thiết chế Công đoàn phục vụ CNLĐ tại các KCN Đồng Nai.

Trưởng ban Quản lý dự án thiết chế Công đoàn Tổng LĐLĐ Việt Nam Trần Văn Khải cho biết, thiết chế Công đoàn là một tổ hợp công trình phục vụ cho CNLĐ, trong đó có nhà ở và có các công trình dịch vụ phúc lợi Công đoàn như siêu thị, nhà trẻ, nhà văn hóa đa năng, công trình văn hóa, thể thao ngoài trời… Bình quân mỗi thiết chế có khoảng 1.000 căn hộ có diện tích từ 30 - 45m2. Đặc biệt, so với các dự án nhà ở xã hội hay nhà ở thương mại khác, chí phí xây dựng hạ tầng như đường, điện, hệ thống cấp thoát nước, cây xanh, công trình văn hóa thể thao… sẽ không tính vào giá bán của căn hộ để công nhân được hưởng giá ưu đãi nhất. Mặt khác, các công trình dịch vụ trong tổ hợp công trình không chỉ dành phục vụ cho những công nhân sống bên trong tổ hợp công trình mà còn để phục vụ toàn bộ công nhân đang làm việc trong các khu công nghiệp. Đó là những điểm ưu việt của thiết chế Công đoàn.

Nỗ lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện

Ông Khải cho biết thêm, trong giai đoạn 1 của đề án, Thủ tướng cho phép xây dựng 50 thiết chế Công đoàn tại 50 địa phương, thời gian đầu tư từ năm 2017 - 2020. Thời gian qua, Tổng LĐLĐ Việt Nam đã làm việc với 33/50 địa phương nằm trong danh mục và đã đi đến thống nhất chuẩn bị đầu tư tại 25 địa phương. Đối với Đồng Nai, từ tháng 5-2018, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Bùi Văn Cường đã ký văn bản gửi cho tỉnh để đề xuất đầu tư dự án này. 

Ngay sau đó, tỉnh cũng đã chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan tiến hành khảo sát, rà soát địa điểm; đã thống nhất giới thiệu vị trí để triển khai xây dựng thiết chế Công đoàn tại xã Giang Điền, huyện Trảng Bom với diện tích khoảng 2,3 ha. Theo Phó giám đốc Sở Xây dựng Đỗ Thành Phương, tuy diện tích thiết chế Công đoàn không đạt như tiêu chí của Tổng LĐLĐ Việt Nam là từ 3 ha trở lên nhưng việc bố trí xây dựng thiết chế Công đoàn tại đây là rất hợp lý và thuận lợi, phù hợp với quy hoạch đã được duyệt. Nếu như ở nhiều tỉnh, thành khác, vị trí khu đất được lựa chọn nằm trong khu công nghiệp hoặc kế bên khu công nghiệp, cách xa khu dân cư thì khu đất này lại nằm trong tổng thể của khu dân cư đã được quy hoạch với diện tích khoảng 94 ha. Trong đó, đã có công trình được duyệt như trung tâm văn hóa, các trường học, siêu thị… Bên cạnh đó, còn gần với trạm y tế, trung tâm văn hóa, trường mẫu giáo của địa phương, gần Khu du lịch Thác Giang Điền… Vì thế, mang đến nhiều tiện ích cho CNLĐ sống tại đây.

 Công nhân lao động hào hứng tham gia chương trình Tết Sum Vầy năm 2019 được tổ chức tại Nhà sinh hoạt văn hóa, thể thao và tổ chức sự kiện Công đoàn KCN Biên Hòa.

Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Phan Văn Anh cho biết, khi trình Thủ tướng Chính phủ, thiết chế Công đoàn được thiết kế gần như là một thiết chế mang tính chất độc lập, có thể phục vụ khá tốt đời sống vật chất, tinh thần của CNLĐ. “Tuy nhiên, tùy vào vị trí, từng khu, từng địa điểm cụ thể sẽ điều chỉnh quy hoạch phù hợp. Tại Đồng Nai, trên cơ sở những công trình, dịch vụ đã được phê duyệt, Tổng LĐLĐ Việt Nam sẽ nghiên cứu quy hoạch phù hợp nhằm tránh sự chồng chéo, tiết kiệm chi phí và phát huy tối đa hiệu quả của công trình”.

Để thiết chế Công đoàn sớm được triển khai, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam đề nghị, tỉnh có văn bản giới thiệu chính thức địa điểm này, trên cơ sở đó, Tổng LĐLĐ Việt Nam nghiên cứu quy hoạch tổng thể mặt bằng và sớm triển khai dự án. Đồng thời, đề nghị trong thời gian tới, tỉnh tiếp tục giới thiệu địa điểm để xây dựng thiết chế Công đoàn thứ 2 nhằm sớm triển khai phục vụ CNLĐ.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hòa Hiệp cho biết: “Là địa phương có số lượng CNLĐ rất lớn, tỉnh luôn quan tâm, hỗ trợ, đôn đốc trong việc xây dựng thiết chế Công đoàn nhằm cải thiện đời sống CNLĐ trên địa bàn”. Phó chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan phối hợp với UBND huyện Trảng Bom tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh để thiết chế sớm được triển khai xây dựng. Trong quá trình triển khai, cần kịp thời báo cáo về tiến độ, những khó khăn vướng mắc với UBND tỉnh cũng như Tổng LĐLĐ Việt Nam để sớm tháo gỡ nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện, mục tiêu đến năm 2020 thiết chế sẽ được hoàn thành và đưa vào sử dụng.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng chỉ đạo các sở, ngành liên quan, nhất là LĐLĐ tỉnh giữ vai trò đầu mối tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh để giới thiệu địa điểm đầu tư xây dựng thiết chế Công đoàn thứ 2 tại huyện Nhơn Trạch. Từ đó, cùng với Tổng LĐLĐ Việt Nam chăm lo tốt hơn đời sống CNLĐ trên địa bàn.

Thảo Lâm