Tháo gỡ khó khăn trong giải phóng mặt bằng để phát triển các khu công nghiệp

Khó khăn, vướng mắc về bồi thường giải tỏa

 
Hiện nay, có 10 KCN đang vướng bồi thường giải tỏa với tổng diện tích đất vướng bồi thường khoảng 722,1 ha, chủ yếu tập trung tại các KCN: Hố Nai, Sông Mây, Long Thành, Thạnh Phú, Ông Kèo, An Phước, Bàu Xéo, Giang Điền, Công nghệ cao Long Thành, Amata. Nguyên nhân chủ yếu là do các hộ dân không đồng ý nhận tiền bồi thường (giá bồi thường thấp), chưa bố trí được các lô tái định cư cho các hộ dân sau khi thu hồi đất.
Để xử lý các khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, tạo tiền đề cho sự phát triển công nghiệp của tỉnh đến năm 2030, trong 2 năm qua, UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc các sở ngành, UBND cấp huyện đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng để bàn giao đất cho chủ đầu tư các KCN triển khai xây dựng hạ tầng và tạo quỹ đất công nghiệp để cho thuê. Lãnh đạo UBND tỉnh đã tổ chức làm việc với từng KCN còn vướng mắc về bàn giao mặt bằng để nắm tình hình và có chỉ đạo cụ thể cho các địa phương, sở, ban, ngành nhằm thúc đẩy tháo gỡ vướng mắc cho từng KCN.

Cụ thể, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 18/4/2022 về Tổ chức Hội nghị giao ban các công ty đầu tư xây dựng hạ tầng KCN năm 2022. Thực hiện Kế hoạch, UBND tỉnh Đồng Nai đã chủ trì tổ chức 8 cuộc họp với các chủ đầu tư hạ tầng tại các KCN: công ty CP Tổng công ty Tín Nghĩa (KCN: Ông Kèo, An Phước, Nhơn Trạch III – Giai đoạn 2, Bàu Xéo); công ty CP Sonadezi Long Bình (KCN: Thạnh Phú, Xuân Lộc); công ty CP Khu công nghiệp Hố Nai (KCN Hố Nai); công ty CP Phát triển Khu công nghiệp Sông Mây (KCN Sông Mây); công ty CP Sonadezi Long Thành (KCN Long Thành); công ty CP Đầu tư và Phát triển VRG Long Thành (KCN Lộc An – Bình Sơn); công ty CP Đô thị Amata Biên Hòa (KCN Amata) và công ty CP Khu công nghiệp Long Đức 3 (KCN Long Đức 3); công ty CP Đô thị Amata Long Thành (KCN CNC Long Thành).

 
Qua các hội nghị trên, UBND tỉnh đã lắng nghe, ghi nhận cụ thể nguyên nhân khó khăn, vướng mắc và đã có các chỉ đạo đối với các sở ngành, UBND các huyện/thành phố rà soát các khó khăn, vướng mắc của các khu công nghiệp và đề nghị các đơn vị có báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xử lý các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Tuy nhiên đến nay tiến độ xử lý, tháo gỡ của các địa phương còn chậm nên quỹ đất công nghiệp chưa được bổ sung kịp thời.

 
Do vậy, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các địa phương tập trung xử lý, đề xuất tháo gỡ các khó khăn trong công tác áp giá bồi thường, vận động người dân bị thu hồi đất; trong đó giao Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, các địa phương cùng phối hợp chặt chẽ Công ty Kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp nghiên cứu các phương thức hỗ trợ người dân hợp lý, tạo sự đồng thuận và phù hợp quy định.

Nỗ lực vì sự phát triển của địa phương

 
UBND tỉnh giao UBND các huyện, TP.Long Khánh và TP.Biên Hòa khẩn trương tập trung các nguồn lực, xử lý dứt điểm các tồn đọng, vướng mắc trong công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án....

Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các Sở ngành, Tập đoàn công nghiệp Cao su Việt Nam, Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Cao su Đồng Nai và các đơn vị có liên quan khẩn trương rà soát lại nội dung về phương án bồi thường, hỗ trợ cây cao su, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện... đối với các khu công nghiệp đã được phê duyệt chủ trương đầu tư và có chủ đầu tư nhưng chưa hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

Giao Ban Quản lý các Khu công nghiệp chủ trì, phối hợp các Sở ngành, đơn vị và các địa phương khẩn trương rà soát hồ sơ, thủ tục pháp lý, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình lập chủ trương đầu tư đối với các dự án khu công nghiệp, tham mưu đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xử lý, đồng thời chủ động làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để sớm đẩy nhanh tiến độ thực hiện thủ tục pháp lý đầu tư các khu công nghiệp.

Lãnh đạo UBND tỉnh đã có Kết luận chỉ đạo tại Thông báo số 474/TB-UBND ngày 2-11-2023. Theo đó, giao Ban Quản lý các KCN chủ trì, làm việc cùng các sở, ngành, địa phương, các Công ty kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp rà soát, đánh giá tình hình thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, xem xét phần diện tích còn lại có thể tiếp tục thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ hay không, để xuất việc tiếp tục thực hiện hay điều chỉnh bỏ ra khỏi quy hoạch khu công nghiệp, thống nhất ý kiến tham mưu đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xử lý; đồng thời rà soát lại diện tích các khu công nghiệp đã thành lập và hiện hữu đang hoạt động (tăng hay giảm diện tích) để xem xét, bổ sung vào Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030.

 
Để tăng cường thúc đẩy việc thành lập các KCN mới và giải quyết các vướng mắc đối với các KCN hiện hữu, ngày 16-10-2023, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2492/QĐ-UBND thành lập Tổ công tác thúc đẩy phát triển khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tổ công tác có nhiệm vụ rà soát hồ sơ, quy hoạch, căn cứ các quy định pháp luật có liên quan, tham mưu đề xuất UBND tỉnh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét việc bổ sung thêm chỉ tiêu đất KCN trong quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030 trên địa bàn tỉnh.

 
Đánh giá cụ thể, chi tiết từng KCN dự kiến bổ sung, thuận lợi, khó khăn, cơ sở đề xuất; nghiên cứu, đề xuất bố trí, quy hoạch các khu kinh tế chuyên biệt, KCN sinh thái, KCN công nghệ cao để thu hút đầu tư các dự án có công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, công nghệ sạch, quản trị hiện tại, có giá trị tăng cao, có tác động lan tỏa, kết nối chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu.

Đề xuất UBND tỉnh xử lý các vấn đề liên quan đến công tác thúc đẩy triển khai thành lập KCN và hỗ trợ các dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN.

 
Tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhằm đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thủ tục pháp lý về thành lập/mở rộng KCN, lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN.

 
Ngoài ra, tham mưu UBND tỉnh đề xuất Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành, đơn vị có thẩm quyền phương hướng, giải pháp để kịp thời chỉ đạo giải quyết những vấn đề quan trọng, cấp bách và những vấn đề có liên quan nhằm tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện dự án.