Sắp xếp bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả

Đến nay, toàn tỉnh đã có 17/21 sở, ngành hoàn thành cơ bản việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18 và 19 của Ban chấp hành Trung ương (khóa XII) về “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và “Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập”. Đây là hoạt động nhằm từng bước hoàn thiện việc sắp xếp, tổ chức bộ máy hướng tới hiệu quả hoạt động lâu dài.​

Tinh gọn bộ máy

Là đơn vị đầu tiên trong số 21 sở, ngành của tỉnh thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18 của Trung ương, Sở Nội vụ đã tiến hành hợp nhất, sáp nhập các phòng chuyên môn khá thuận lợi, tạo sự thống nhất cao trong toàn cơ quan. Phó giám đốc Sở Nội vụ Tạ Quang Trường cho biết, trước khi sáp nhập, Sở có 6 phòng gồm: Văn phòng, Thanh tra, Cải cách hành chính, Xây dựng chính quyền và công tác thanh niên, Tổ chức biên chế và phi chính phủ, Công chức viên chức và biên chế. “Hiệu quả rõ nhất sau sáp nhập là bộ máy gọn lại do giảm được các đầu mối. Cụ thể từ 6 phòng nay Sở còn 4 phòng: Văn phòng, Thanh tra, Quản lý biên chế và công chức, Tổ chức chính quyền. Do vậy, số lượng biên chế giảm 2 người cấp trưởng phòng, 1 người cấp phó phòng; 1 trưởng phòng chuyển công tác khác, 1 trưởng và 1 phó trưởng phòng tự nguyện xin nghỉ sớm theo chế độ.

Giám đốc Sở Khoa học - công nghệ Nguyễn Thị Hoàng cho hay, thực hiện Nghị quyết 18 của Ban chấp hành Trung ương, đến nay Sở đã hoàn thành xong việc sáp nhập, tinh gọn bộ máy. Theo đó, trước đây Sở có 8 phòng gồm: Văn phòng, Thanh tra, Kế hoạch tài chính, Pháp chế, Quản lý khoa học, Quản lý khoa học và công nghệ cơ sở, Quản lý chuyên ngành và Chi cục Tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng. Khi hoàn thành việc sáp nhập, Sở hiện còn 5 phòng: Văn phòng, Quản lý chuyên ngành, Quản lý khoa học, Thanh tra và Chi cục Tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng. “Việc sáp nhập, tinh gọn đầu mối thuộc Sở được chuẩn bị khá kỹ nên tạo sự thống nhất cao trong toàn thể cán bộ công chức, viên chức. Theo đó, giảm được một số nhân sự trưởng, phó phòng do được sắp xếp điều chuyển công tác phù hợp nhằm nâng hiệu quả hoạt động của bộ máy”, bà Hoàng nhấn mạnh.

Ra mắt Trung tâm Tư vấn, quy hoạch, kiểm định (Sở Xây dựng Đồng Nai).

Sở Xây dựng vừa công bố đề án thành lập Trung tâm Tư vấn quy hoạch kiểm định trực thuộc Sở trên cơ sở sáp nhập 4 Trung tâm gồm: Tư vấn xây dựng Đồng Nai; Quy hoạch xây dựng Đồng Nai; Giám định chất lượng xây dựng (Sở Xây dựng) và Trung tâm Tư vấn thanh tra công trình giao thông (Sở Giao thông - vận tải). Theo đó, 4 trung tâm này trước khi sáp nhập có tổng số 128 cán bộ, viên chức với 4 giám đốc, 7 phó giám đốc, 14 trưởng phòng, 16 phó trưởng phòng và 15 phòng trực thuộc. Sau khi sáp nhập, Trung tâm Tư vấn quy hoạch kiểm định chỉ còn lại 5 phòng chuyên môn gồm: Hành chính tổng hợp, Quy hoạch kiến trúc, Tư vấn đầu tư xây dựng, Tư vấn Kỹ thuật xây dựng và Thí nghiệm kiểm định với 119 cán bộ, viên chức. Giai đoạn từ nay đến năm 2020 có 1 giám đốc trung tâm và 10 phó giám đốc giúp việc, sau năm 2020 sẽ giảm xuống còn 1 giám đốc và không quá 2 phó giám đốc...

Nâng hiệu quả hoạt động

Sau khi sáp nhập 4 đơn vị trực thuộc Sở LĐ-TBXH gồm: Trung tâm Bảo trợ người già, người khuyết tật, người tâm thần; Trung tâm Bảo trợ huấn nghệ cô nhi Biên Hòa; Trung tâm Nuôi dưỡng trẻ mồ côi và khuyết tật và Nhà nuôi dưỡng cha mẹ liệt sĩ thành Trung tâm Công tác xã hội Đồng Nai đã chính thức đi vào hoạt động từ đầu tháng 3-2019 đã giảm được đầu mối và nhân sự, đồng thời tăng cường hiệu quả hoạt động của đơn vị sau sáp nhập. Giám đốc Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Nguyễn Huỳnh Nhật Giang cho rằng, bước đầu khi mới sáp nhập không tránh khỏi những khó khăn về con người, tổ chức bộ máy, sự khác nhau về lĩnh vực hoạt động nhưng được sự hỗ trợ tích cực của lãnh đạo Sở, các phòng chuyên môn nên hoạt động của đơn vị sau sắp xếp, sáp nhập đã từng bước đi vào nề nếp.

Trước khi sáp nhập, Sở Công Thương có 7 phòng chuyên môn và 4 đơn vị chức năng với 200 cán bộ, công chức. Sau sáp nhập giảm 2 phòng và 2 đơn vị chức năng. Bà Nguyễn Thị Ngọc Diệu, Giám đốc Trung tâm Khuyến công và tư vấn phát triển công nghiệp (sáp nhập từ Trung tâm Khuyến công và Tư vấn công nghiệp) cho hay, trước khi được bổ nhiệm làm giám đốc, bà là Chánh văn phòng Sở nên khó tránh khỏi những lo lắng, băn khoăn. Nhưng được sự hỗ trợ của Ban giám đốc Sở và sự đồng thuận của tập thể cán bộ, công chức, viên chức nên hoạt động của trung tâm đã ổn định, thu gọn đầu mối và nâng hiệu quả hoạt động.

Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Văn Thuộc cho rằng, việc thực hiện các Nghị quyết số 18, 19 có những thuận lợi cơ bản song cũng không ít khó khăn, thách thức đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải vào cuộc và quyết liệt thực hiện, tính đến hiệu quả hoạt động lâu dài. Giám đốc Sở Nội vụ cho biết thêm, đối với những đơn vị đi tiên phong, làm trước giờ đã vào nề nếp, mọi việc không phải qua nhiều cấp trung gian mà đến thẳng các đơn vị nên rất thuận lợi trong quá trình hoạt động. “Thực hiện tốt các Nghị quyết số 18, 19 vừa tinh gọn được bộ máy, giảm được bộ phận làm việc gián tiếp trung gian, tăng cường nhân sự làm việc chuyên môn và nâng hiệu quả cải cách hành chính, một trong những nhiệm vụ đột phá của quá trình phát triển”, ông Thuộc nhấn mạnh.

Theo lãnh đạo Sở Nội vụ, để các Nghị quyết số 18, 19 của Trung ương tiếp tục được triển khai có hiệu quả, cần đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là các cơ quan, đơn vị. Khi thực hiện đề án sáp nhập, hợp nhất, sắp xếp cần phải làm tốt công tác tư tưởng, dân chủ, minh bạch trong quá trình thực hiện, tạo niềm tin của cán bộ, công chức và tâm lý thoải mái vì nhiệm vụ chung để thực hiện. Đồng thời phải tiếp tục đẩy mạnh tiến độ thực hiện đề án xây dựng các vị trí việc làm, phân công, sắp xếp đúng người, đúng việc nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy trong thời gian tới. 

Theo lãnh đạo Sở Nội vụ, đến nay, sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần các Nghị quyết số 18, 19 của Trung ương, toàn tỉnh đã giảm được 33 đầu mối cấp phòng thuộc Sở; giảm 21 nhân sự trưởng phòng, 27 nhân sự phó trưởng phòng; giảm 8 đơn vị sự nghiệp thuộc Sở. HĐND tỉnh đã có Nghị quyết 120 về hỗ trợ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động xin nghỉ theo nguyện vọng. Đến nay, Sở Nội vụ đã nhận và giải quyết 47/50 trường hợp đề nghị giải quyết chế độ theo Nghị quyết 120 của HĐND tỉnh.

Nguyệt Hà