Đồng Nai : Cổng thông tin điện tử

https://dongnai.gov.vn

Quyền Chủ tịch UBND tỉnh tiếp công dân định kỳ tháng 11/2023

(CTT-Đồng Nai) - Sáng ngày 17-11, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã chủ trì buổi tiếp công dân định kỳ tháng 11/2023. Tham gia tiếp công dân với Chủ tịch UBND tỉnh có lãnh đạo các sở, ngành chuyên môn của tỉnh, các cơ quan chức năng liên quan và UBND thành phố Biên Hòa; công dân được tiếp là bà Nguyễn Thị Hùng - ủy quyền cho ông Lê Thanh Sử CCCD số 074078000720, địa chỉ: D90D Nguyễn Du khu phố 4, phường Quang Vinh, thành phố Biên Hòa (theo Giấy mời số 902/GM-UBND ngày 14/11/2023 của UBND tỉnh).

Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức chủ trì buổi tiếp công dân
Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức chủ trì buổi tiếp công dân

1. Tại buổi tiếp, Ông Lê Thanh Sử trình bày: 
Bà Nguyễn Thị Hùng yêu cầu trả lại diện tích 0,72ha đất (thuộc thửa đất số 105, tờ bản đồ địa chính số 10 cũ nay thuộc thửa đất số 08 và thửa đất số 25, tờ bản đồ địa chính số 41 phường Thống Nhất) đã bị trưng thu theo Quyết định số 372/QĐ ngày 21/5/1984 của UBND thành phố Biên Hòa về việc trưng thu và thu hồi ruộng đất, ao hồ phục vụ nông nghiệp của ông Nguyễn Hữu Văn Anh (con trai bà Hùng).
Bà Hùng cho rằng UBND thành phố Biên Hòa ban hành quyết định trưng thu và thu hồi diện tích đất trên của ông Nguyễn Hữu Văn Anh là không đúng đối tượng vì tại thời điểm trưng thu thì diện tích đất này thuộc quyền sử dụng của bà Nguyễn Thị Hùng; từ khi trưng thu diện tích trên gia đình bà Hùng chưa được nhận bồi thường, hỗ trợ và phần diện tích đất này được giao cho Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Gò Me ( gọi tắt là HTX Gò Me) quản lý sử dụng phục vụ sản xuất nông nghiệp nhưng hiện nay HTX Gò Me sử dụng không đúng mục đích đang cho thuê để cây kiểng.

Công dân trình bày tại buổi tiếp dân của Quyền Chủ tịch UBND tỉnh
Công dân trình bày tại buổi tiếp dân của Quyền Chủ tịch UBND tỉnh

2. Ý kiến của UBND thành phố Biên Hòa:

Khu đất ông Nguyễn Hữu Văn Anh, bà Nguyễn Thị Hương khiếu nại, có nguồn gốc là do cha là Nguyễn Văn Sổ (đã chết) và mẹ là Nguyễn Thị Hùng đứng tên trong Trích lục địa bộ cấp ngày 17/9/1974, diện tích 1,6410ha. Sau năm 1975, bà Nguyễn Thị Hùng để lại diện tích đất nói trên cho 02 người con là ông Nguyễn Hữu Văn Anh (0,72) và bà Nguyễn Thị Hương (0,8ha) trực tiếp sản xuất (giữa bà Hùng, ông Anh và bà Hương không có làm giấy tờ cho đất). 

Năm 1984, thực hiện chủ trương cải tạo nông nghiệp, phong trào hợp tác hóa nông nghiệp với hình thức tập đoàn sản xuất, HTX Gò Me được thành lập, thời điểm này hộ ông Nguyễn Hữu Văn Anh không đưa ruộng vào làm ăn tập thể, nên UBND phường Thống Nhất và Ban Cải tạo nông nghiệp thành phố đề nghị trưng thu diện tích đất và được UBND thành phố Biên Hòa đã ký quyết định trưng thu 0,4ha đất ruộng của bà Nguyễn Thị Hương tại Quyết định số 365/QĐ ngày 21/5/1984 và trưng thu 0,72ha đất ruộng của ông Nguyễn Hữu Văn Anh tại Quyết định số 372/QĐ ngày 21/5/1984. Tổng diện tích trưng thu 1,12ha theo các quyết định nêu trên giao địa phương quản lý do HTX Gò Me trực tiếp quản lý, sử dụng từ năm 1984 tổ chức sản xuất theo mô hình Hợp tác xã khoán 100 và khoán 10, (theo hồ sơ kê khai đăng ký đất đai năm 1999 thuộc thửa đất số 8, tờ bản đồ số 41 phường Thống Nhất).

Vào năm 2000, ông Nguyễn Hữu Văn Anh có đơn khiếu nại xin lại 7000m2 đất bị trưng thu giao cho HTX Gò Me đã giao khoán cho các hộ dân sử dụng.


Đại diện Lãnh đạo UBND thành phố Biên Hòa trình bày tại buổi tiếp dân của Quyền Chủ tịch UBND tỉnh
Đại diện Lãnh đạo UBND thành phố Biên Hòa​ trình bày tại buổi tiếp dân của Quyền Chủ tịch UBND tỉnh

Ngày 16/5/2002, Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa ký ban hành Quyết định số 1009/QĐ-UBTP về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Hữu Văn Anh (ngụ tại 197/34, khu phố 1, phường Tân Tiến, thành phố Biên Hòa), theo đó: Giải quyết bác đơn ​khiếu nại yêu cầu thu hồi lại Quyết định số 372/QĐ ngày 21/5/1984 của UBND thành phố Biên Hòa về trưng thu số diện tích 0,72ha đất ruộng tại phường Thống Nhất; diện tích đất nông nghiệp 4335,7m2 hiện nay HTX Gò Me bỏ không, hộ ông Nguyễn Hữu Văn Anh là bộ đội xuất ngũ có nhu cầu phải có đơn gửi UBND phường Thống Nhất và HTX Gò Me xét giao một phần diện tích để hộ hộ ông Anh tổ chức sản xuất và làm nghĩa vụ như mọi xã viên khác và thực hiện đúng điều lệ Hợp tác xã quy định.

HTX Gò Me có mời ông Anh và bà Hương lên giải thích và hướng dẫn làm đơn để được xem xét giải quyết nhưng ông Anh và bà Hương không có đơn và không còn sức lao động, nên việc giải quyết đất sản xuất không phù hợp. 

Ngày 14/3/2003, UBND thành phố Biên Hòa đã tổ chức cuộc họp để rà soát, giải quyết đơn của ông Nguyễn Hữu Văn Anh và bà Nguyễn Thị Hương xin được sử dụng 4.335,7m2 tại phường Thống Nhất. Kết quả buổi làm việc, kết luận như sau: "Đơn ông Anh, bà Hương khiếu nại đất trưng thu năm 1984, Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa đã giải quyết bác đơn việc đòi lại đất trưng thu tại Quyết định số 1010/QĐ-UBTP và Quyết định số 1009/QĐ-UBTP ngày 16/5/2002​. Riêng phần đất 4.330m2 nằm trong 11.200m2 đất trưng thu trước đây nằm trong quy hoạch cây xanh, giao UBND phường Thống Nhất cùng với HTX Gò Me mời bà Nguyễn Thị Hương và ông Nguyễn Hữu Văn Anh để tiếp tục giải quyết thực hiện theo Quyết định số 1010/QĐ-UBTP và Quyết định số 1009/QĐ-UBTP ngày 16/5/2002 của UBND thành phố".

Ngày 27/11/2003 UBND thành phố Biên Hòa có Văn bản số 2123/UBTP về việc chỉ đạo giải quyết đất sản xuất tại phường Thống Nhất.

Ngày 20/7/2004, UBND phường Thống Nhất có Công văn số 45/CV.UBP về việc xác minh giải quyết đơn khiếu nại của hộ ông Nguyễn Hữu Văn Anh và hộ Nguyễn Thị Hương, nội dung như sau: "Căn cứ Điều 19 Luật Đất đai năm 1993, sửa đổi bổ sung năm 2001, quy định “Các căn cứ để quyết định giao đất, cho thuê đất: 1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt; 2. Yêu cầu sử dụng đất ghi trong dự án đầu tư và trong thiết kế đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt hoặc chấp thuận bằng văn bản về địa điểm, diện tích đất hoặc đơn xin giao đất, thuê đất." và Điều 6, Điều 7 của Quy định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp ban hành kèm theo Nghị định số 64/CP ngày 27/9/1993 của Chính phủ thì ông Nguyễn Hữu Văn Anh không thuộc đối tượng giao đất nông nghiệp. Khi thực hiện trưng thu, gia đình ông Anh và bà Hương còn được để lại hơn 4.000m2 đất để sản xuất, hiện nay đã chia nhỏ và sang nhượng gần hết; ông Nguyễn Hữu Văn Anh hiện ngụ tại phường Tân Tiến, không là người cư ngụ tại địa phương, gia đình vẫn còn đất tại phường Tân Tiến, việc xin giao đất sản xuất không đúng quy định Luật Đất đai. Do đó việc giao đất để sản xuất nông nghiệp cho ông Nguyễn Hữu Văn Anh theo quy định lúc bấy giờ là không giải quyết được".

Ngày 30/6/2021 ông Nguyễn Hữu Văn Anh có đơn đề nghị xin nhận đất theo Văn bản số 2123/UBTP ngày 27/11/2003 của UBND thành phố Biên Hoà. Qua rà soát hồ sơ, kết quả giả quyết đơn, UBND thành phố Biên Hoà đã có Văn bản số 13410/UBND-TCD ngày 03/9/2021 về việc trả lời cho ông Nguyễn Hữu Văn Anh, thể hiện như sau: "​Việc xem xét giao một phần diện tích đất nông nghiệp trong diện tích 4.335,7m2 đất Hợp tác xã Gò Me theo điểm b Điều 1 của Quyết định số 1009/QĐ.UBTP ngày 16/5/2001 là trên cơ sở ông Nguyễn Hữu Văn Anh có nhu cầu và phải có đơn gửi UBND phường Thống Nhất và Hợp tác xã dịch vụ sản xuất nông nghiệp Gò Me để xét giao, sử dụng tổ chức sản xuất nông nghiệp và làm nghĩa vụ như mọi xã viên khác và thực hiện đúng điều lệ Hợp tác xã quy định. Như vậy, việc giao đất để gia đình ông Nguyễn Hữu Văn Anh tổ chức sản xuất nông nghiệp không phải là giao trả đất và việc giao đất nông nghiệp phải đảm bảo theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật đất đai và các quy định pháp luật có liên quan. Qua kết quả rà soát, diện tích 4.335,7m2 thuộc diện đất Nhà nước quản lý, nằm trong tổng diện tích 1,12ha đất trưng thu của ông Anh và bà Hương (thuộc thửa đất số 8, tờ bản đồ số 41 phường Thống Nhất) là đất công do Nhà nước quản lý giao HTX Gò Me trực tiếp quản lý từ năm 1984 tổ chức sản xuất theo mô hình Hợp tác xã khoán 100 và khoán 10 (năm 1990 đến năm 1997); trong quá trình quản lý, sử dụng Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án (mở đường), diện tích 4.335,7m2 đất Hợp tác xã Gò Me đang quản lý; đồng thời, qua rà soát đối chiếu, phần diện tích 4335,7m2 nằm trong quy hoạch công viên cây xanh và mở đường, việc ông Nguyễn Hữu Văn Anh đề nghị nhận diện tích 2000m2 thửa số 20 tờ bản đồ địa chính số 20 để sản xuất nông nghiệp tạo thu nhập cho gia đình là không có cơ sở xem xét giải quyết. HTX Gò Me là đơn vị được Nhà nước giao trực tiếp quản lý, sử dụng tổ chức sản xuất do đó khi nhà nước thu hồi đề thực hiện dự án sẽ không bồi thường.

Từ kết quả rà soát nêu trên, việc ông Nguyễn Hữu Văn Anh có đơn đề nghị xin nhận đất theo Văn bản số 2123/UBTP ngày 27/11/2003 của UBND thành phố Biên Hòa và xem xét nhận tiền hỗ trợ bồi thường khi thu hồi đất thực hiện dự án đường 5 nối dài không có cơ sở xem xét giả quyết. Việc xin lại diện tích 0,72ha đất đã bị trưng thu theo Quyết định số 372/QĐ ngày 21/5/1984 của UBND thành phố Biên Hòa tại phường Thống Nhất, Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa đã ký ban hành Quyết định số 1009/QĐ.UBTP ngày 16/5/2001 giải quyết bác đơn khiếu nại của ông Nguyễn Hữu Văn Anh do không có cơ sở giải quyết".

Ngày 19/6/2023 và ngày 01/8/2023, bà Nguyễn Thị Hùng (mẹ ông Nguyễn Hữu Văn Anh) tiếp tục có đơn đề nghị giải quyết dứt điểm phần diện tích đất mà UBND thành phố Biên Hòa trưng thu tại Quyết định số 372/QĐ ngày 21/5/1984 và giải quyết quyền lợi (tiền bồi thường) liên quan đến phần diện tích đã bị thu hồi để thực hiện dự án xây dựng Đường 5 nối dài (đường Võ Thị Sáu). Nội dung đơn nêu trên đã được UBND thành phố Biên Hoà trả lời đơn công dân tại Văn bản số 13341/UBND-KTN ngày 29/8/2023.

3. Ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường: 
Việc xác định nguồn gốc sử đụng đất thuộc thẩm quyền của UBND phường Thống Nhất; tuy nhiên UBND phường Thống Nhất chưa báo rõ về nguồn gốc đất.
UBND thành phố Biên Hòa chưa báo cáo rõ nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, việc thu hồi, bồi thường của chủ thể nào; sau khi thu hồi diện tích đất còng lại bao nhiêu, hiện trạng như thế nào, thuộc quyền quản lý, sử dụng của ai.
Việc UBND thành phố Biên Hòa ban hành văn bản trả lời cho công dân chưa đầy đủ các yêu cầu của công dân, cần được rà soát lại và trả lời cho công dân.
Kiến nghị giao rà soát lại nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, hiện trạng các thửa đất và rà soát lại các căn cứ pháp luật để trả lời cho công dân.

Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường có ý kiến tại buổi tiếp dân của Quyền Chủ tịch UBND tỉnh
Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường có ý kiến tại buổi tiếp dân của Quyền Chủ tịch UBND tỉnh

4. Ý kiến của Sở Tài chính
Thống nhất với ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường.

5. Ý kiến của Sở Tư pháp:
Đề nghị UBND thành phố Biên Hòa cần làm rõ về nguồn gốc Nghị quyết số 23, và nghị quyết số 755 rà soát lại chủ thể trung thu có đúng hay không; thống nhất với ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường, sau khi trưng thu năm 1984 đến nay quá trình sử dụng đất, hiện trạng việc quản lý sử dụng để xem xét xử lý theo quy định.

6. Ý kiến của Thanh tra tỉnh:
UBND tỉnh đã giao Đoàn Thanh tra thanh tra liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất của HTX Gò Me và tại kết luận thanh tra cũng đã giao cho UBND thành phố Biên Hòa rà soát lại nhu cầu sử dụng đất của HTX Gò Me để xử lý theo quy định; thống nhất ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường cần phải rà soát lại nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, hiện trạng các thửa đất để xem xét giải quyết.

7. Ý kiến của người chủ trì:
Sau khi nghe công dân trình bày nội dung, ý kiến của các ngành, đơn vị có liên quan tham dự tại buổi tiếp và xem xét các hồ sơ, tài liệu có liên quan, ông Võ Tấn Đức – Quyền Chủ tịch UBND tỉnh, chủ trì kết luận như sau:
Đề nghị UBND thành phố Biên Hòa rà soát lại nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, hiện trạng các thửa đất; việc trưng thu và kết quả thực hiện trưng thu; rà soát toàn bộ quá trình giải quyết khiếu nại của công dân; có báo cáo bằng văn bản lên Chủ tịch UBND tỉnh. Trường hợp sau khi rà soát là đúng, UBND thành phố Biên Hòa ban hành văn bản theo thẩm quyền và tự chịu trách nhiệm với nội dung rà soát để trả lời dứt điểm đến bà Nguyễn Thị Hùng biết.
Sau khi nghe ý kiến của người chủ trì kết luận, ông Lê Thanh Sử trình bày: Trường hợp nếu được trả lại diện tích đất đã trung thu thì gia đình xin nhận diện tích đất còn lại, đối với phần bồi thường, hỗ trợ đã thu hồi thực hiện các dự án, gia đình xin hiến cho Nhà nước.

Tác giả: CTTĐT

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây