Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện có thể lập đồng thời với quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thời kỳ 2021-2025.

​Ngày 03/9/2020, Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Công văn số 4744/BTNMT-TCQLĐĐ gửi UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương, nội dung nêu rõ Bộ đang triển khai lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Nghị quyết số 67/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ và UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương đang triển khai lập nhiệm vụ quy hoạch tỉnh dự kiến sẽ phê duyệt xong cuối năm 2021, một số tỉnh sẽ phê duyệt xong vào cuối năm 2022.

Hình ảnh Văn bản của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 52, Điều 63 Luật Đất đai, căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất (căn cứ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện là quy hoạch tỉnh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh).  Do đó, để đảm bảo kịp thời kế hoạch sử dụng đất năm 2021 cấp huyện làm căn cứ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và đấu giá quyền sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế xã hội các địa phương, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương tổ chức chỉ đạo triển khai việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 đồng thời với quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thời kỳ 2021-2025 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tích hợp vào quy hoạch tỉnh đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất.

Cụ thể, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương căn cứ quy định khoản 1, Điều 1 Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để xử lý, có thể lập đồng thời các quy hoạch. Quy hoạch nào được lập, thẩm định xong trước thì được quyết định hoặc phê duyệt trước. Sau khi quy hoạch được quyết định hoặc phê duyệt, nếu có mâu thuẫn thì quy hoạch thấp hơn phải điều chỉnh theo quy hoạch cao hơn. Đồng thời căn cứ khoản 1, Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch: khi kết thúc thời kỳ quy hoạch sử dụng đất mà các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất chưa thực hiện hết thì vẫn được tiếp tục thực hiện đến khi quy hoạch sử dụng đất thời kỳ tiếp theo được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt. UBND cấp huyện tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 cấp huyện trình UBND cấp tỉnh phê duyệt làm căn cứ thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ phát triển KTXH của địa phương.

Việc lập kế hoạch sử dụng đất cấp huyện theo từng năm góp phần quan trọng trong thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 

Trước đó, trong quá trình lập kế hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021-2025 cũng gặp phải một số vướng mắc liên quan đến chỉ tiêu phân bổ của cấp quốc gia, chưa có phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 10101/UBND-KTN ngày 24/8/2020 báo cáo xin ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn cụ thể để làm cơ sở thực hiện các bước tiếp theo. Về công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, kế hoạch sử dụng đất năm 2021 cấp huyện đang được các địa phương khẩn trương triển khai theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Các đơn vị đã rà soát lại việc đăng ký nhu cầu sử dụng đất của ngành, đơn vị mình đảm bảo sát với thực tế, có tính khả thi, phù hợp với tình hình phát triển trong giai đoạn mới; đề xuất xử lý cập nhật các quy hoạch ngành (xây dựng, nông nghiệp, giao thông…) vào quy hoạch sử dụng đất cho phù hợp. UBND tỉnh cũng đã giao các sở, ngành làm việc với UBND cấp huyện để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 cấp huyện, để cấp huyện hoàn thiện theo quy định và trình Hội đồng nhân dân có thẩm quyền xem xét thông qua; giao Sở Tài nguyên và Môi trường theo dõi, đôn đốc các sở ngành và địa phương trong quá trình thực hiện nhiệm vụ nêu trên./.

                                                                                                                                                                                                                                            Xuân Thùy