Nỗ lực hoàn thành mục tiêu thu ngân sách năm 2018

So với tiến độ chung của cả nước, Đồng Nai đang đạt tiến độ thấp hơn trong việc thu ngân sách dù các cấp, các ngành trong tỉnh đã rất nỗ lực. Nguyên nhân khiến Đồng Nai gặp khó trong thu ngân sách năm nay chủ yếu do dự toán được giao tăng quá cao.​

Đây là đánh giá của Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng tại buổi làm việc với UBND tỉnh Đồng Nai về tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính, ngân sách và công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh vừa qua.

Thu thuế nội địa gặp khó

Theo Giám đốc Sở Tài chính Huỳnh Thanh Bình, tính đến ngày 15-12-2018, thu ngân sách trên địa bàn Đồng Nai là hơn 43.500 tỷ đồng, đạt 81% so với dự toán. Trong cơ cấu thu của Đồng Nai, kết quả thu từ xuất khẩu tăng cao nhưng thu nội địa hiện đạt rất thấp so với dự toán.

Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai Phùng Thị Bích Hường cho biết, theo dự toán đầu năm, ngành Hải quan sẽ thu 15.500 tỷ đồng từ thuế xuất nhập khẩu. Đến ngày 17-12, mức thu của ngành đã đạt hơn 16.500 tỷ đồng, đạt 106% so với chỉ tiêu được giao và dự kiến đến ngày cuối năm 2018, ngành Hải quan có khả năng thu đạt 17.200 tỷ đồng.

Trái ngược với nguồn thu thuế xuất nhập khẩu tăng cao, hiện nguồn thu thuế nội địa trên địa bàn tỉnh đang gặp nhiều khó khăn và khó có thể đạt mức được giao theo dự toán.  

Theo Cục Thuế Đồng Nai, kết quả thu nội địa của tỉnh hiện chỉ được hơn 27.000 tỷ đồng, đạt rất thấp so với dự toán (71%). Cục trưởng Cục Thuế Đồng Nai Nguyễn Văn Công cho hay, để đảm bảo nguồn thu được giao, ngay từ đầu năm, Cục Thuế đã triển khai nhiều biện pháp như: thực hiện thanh, kiểm tra, giảm lỗ, chống chuyển giá... Kết quả cho thấy, nếu tính toán trên từng khu vực, nguồn thu thuế hiện tại đều tăng hơn cùng kỳ năm trước. Cụ thể, đối với khu vực doanh nghiệp Trung ương tăng 26%, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tăng 31%, khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh tăng 27% và thuế thu nhập cá nhân tăng 23%. Mặc dù nguồn thu thuế nội địa từ các khu vực đều tăng nhưng tổng thu vẫn đạt thấp so với chỉ tiêu được giao. “Nguyên nhân chính khiến tổng thu thấp hơn nhiều so với dự toán là do dự toán được giao thực sự là cao”, Cục trưởng Cục Thuế Đồng Nai Nguyễn Văn Công cho hay.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phát biểu tại buổi làm việc

Cũng theo ông Công, qua tính toán về khả năng các nguồn thu, đến ngày 31-12-2018, nguồn thu thuế nội địa của Đồng Nai sẽ đạt mức 33.600 tỷ đồng, tức chỉ bằng 88% so với dự toán được giao từ đầu năm. 

Đánh giá về tình hình thu ngân sách trên địa bàn, Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Quốc Thái cho rằng, công tác thu ngân sách năm nay của tỉnh gặp không ít khó khăn, cho đến thời điểm này đã hụt thu so với năm ngoái. Đồng Nai sẽ phấn đấu đến hết năm đạt mức thu khoảng 50.707 tỷ đồng, đạt 94% dự toán được giao.

Dù thu ngân sách không đạt dự toán được giao, tuy nhiên theo Chủ tịch UBND tỉnh, việc tăng trưởng GDP của tỉnh trong năm nay là chắc chắn. Kết quả thu thuế xuất nhập khẩu từ cơ quan Hải quan đã phản ánh điều này. Như vậy, hoạt động sản xuất, kinh doanh của tỉnh có sự tăng trưởng. Đặc biệt, số liệu đến thời điểm này cho thấy toàn tỉnh đã xuất siêu đạt 2,6 tỷ USD.

Điều chỉnh dự toán ngân sách đúng với thực tế

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, về thu ngân sách so với tiến độ chung của cả nước, Đồng Nai đang đạt tiến độ thấp hơn, song các cấp, các ngành ở Đồng Nai đã rất nỗ lực. Năm 2018, Đồng Nai được Trung ương giao dự toán cao nên cũng gây khó khăn cho địa phương “Năm 2018, 16 địa phương có điều tiết ngân sách về Trung ương được điều chỉnh dự toán tăng khoảng 18%, riêng Đồng Nai tăng khoảng 25%”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết.

Do đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng đề nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng nắm chắc tình hình sản xuất, kinh doanh trên địa bàn, nắm chắc cơ sở thu để phấn đấu đạt mức thu như tỉnh đã tính toán. Cũng theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, qua theo dõi, Bộ Tài chính nhận thấy tốc độ phát triển kinh tế của Đồng Nai năm qua tăng khoảng 13 - 14%. Do đó, trong xây dựng dự toán thu ngân sách năm 2019, khi báo cáo Quốc hội, Bộ Tài chính cũng đã điều chỉnh mức tăng thu năm 2019 so với ngân sách thực hiện năm 2018 khoảng 13 - 14%. “Đây là mức điều chỉnh tăng căn cứ sát vào tình hình thực tế phát triển của địa phương”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nói.

Đặc biệt, theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, để công tác thu ngân sách năm 2019 diễn ra thuận lợi, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục thực hiện cải cách và hiện đại hóa các thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực thuế và hải quan nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Từ đó, tạo môi trường đầu tư kinh doanh tốt cho cả nước nói chung và Đồng Nai nói riêng. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng lưu ý, bên cạnh việc tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp thì tỉnh cũng phải quản lý tốt nguồn thu; kiểm soát chặt việc hoàn thuế. Đặc biệt với Đồng Nai là một trong những địa phương trọng điểm về kinh tế, thu ngân sách, có đầu tư nước ngoài lớn nên cần tiếp tục tăng cường thanh kiểm tra, chống chuyển giá trong thời gian tới. 

Thu 6.600 tỷ đồng thuế nội địa trong 11 ngày

Theo Cục Thuế Đồng Nai, đối với nguồn thu nội địa, đến ngày 19-12 Đồng Nai đã thu được khoảng 27.000 tỷ đồng, so với mục tiêu 33.600 tỷ đồng thì đến ngày 31-12, tức trong 11 ngày, Đồng Nai sẽ phấn đấu thu thêm 6.600 tỷ đồng thuế nội địa, bình quân phải thu 600 tỷ đồng/ngày.

Phạm Tùng