Khó quản lý các nhà thuốc

Phó trưởng phòng Nghiệp vụ (Sở Y tế) Nguyễn Duy Văn cho hay, tính đến nay, trên địa bàn tỉnh có 9 cơ sở sản xuất dược phẩm, 31 cơ sở bán buôn dược phẩm (trong đó có 5 chi nhánh của các công ty ngoài tỉnh đóng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai), 2.850 cơ sở bán lẻ thuốc (gồm 674 nhà thuốc, còn lại là quầy thuốc). Trong 2 năm qua, toàn tỉnh có 719 cơ sở bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược. Bao gồm 535 cơ sở tự nguyện đề xuất ngưng hoạt động do kinh doanh không hiệu quả, chủ nhà lấy lại mặt bằng hoặc chuyển địa điểm kinh doanh và 184 cơ sở ngưng hoạt động do tới lộ trình thực hiện ngưng hoạt động của quầy thuốc ở các phường, đối với địa bàn phường chỉ có phép nhà thuốc hoạt động.

Để được hành nghề kinh doanh dược, đại diện Sở Y tế cho hay, cơ sở bán lẻ thuốc phải đáp ứng được các yêu cầu cần thiết về nhân sự, cơ sở vật chất, trang thiết bị.

Cụ thể, chủ cơ sở kinh doanh bán lẻ thuốc phải có chứng chỉ hành nghề có phạm vi hoạt động chuyên môn, trình độ chuyên môn phù hợp với từng loại hình kinh doanh: Dược sĩ đại học dược đối với loại hình nhà thuốc, dược sĩ trung học trở lên đối với quầy thuốc, cơ sở bán lẻ thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền.

Cơ sở vật chất, trang thiết bị của các cơ sở bán lẻ thuốc phải đảm bảo đủ điều kiện theo quy định của Bộ Y tế về thực hành tốt cơ sở bán lẻ thuốc.

Trong 2 năm qua, Sở Y tế đã cấp mới 768 chứng chỉ hành nghề dược và cấp lại 159 chứng chỉ hành nghề; thu hồi 78 chứng chỉ hành nghề dược do người được cấp chứng chỉ không hành nghề 12 tháng liên tục. Các trường hợp cấp mới, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề dược, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược đều được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử Sở Y tế.

Theo Giám đốc Sở Y tế Phan Huy Anh Vũ, công tác quản lý các nhà thuốc, quầy thuốc trên địa bàn tỉnh thời gian qua còn một số khó khăn, hạn chế, chưa đạt được kết quả như mong muốn.

Trước hết, nhân lực làm công tác dược tại Sở Y tế ít trong khi địa bàn rộng, số cơ sở hành nghề dược nhiều, lại phải tham gia công tác đấu thầu cung ứng thuốc, hóa chất, vật tư y tế tập trung. Do vậy, số lượng các cơ sở được kiểm tra trong năm chưa nhiều.

Công cụ để kiểm soát được việc hành nghề dược của một cá nhân trên phạm vi cả nước (phần mềm quản lý dữ liệu hành nghề và kinh doanh dược của Cục Quản lý dược) chưa được các Sở Y tế cập nhật dữ liệu đầy đủ, kịp thời. Do đó, nhiều trường hợp phải tiến hành xác minh thông tin hành nghề với các Sở Y tế khác, tốn khá nhiều thời gian. Phần mềm quản lý của Cục Quản lý Dược cho phép tra cứu thông tin của người hành nghề theo số chứng minh nhân dân nhưng nếu người hành nghề đã đổi số chứng minh nhân dân mới hoặc thẻ căn cước công dân thì khó để tra cứu được người này đã hành nghề ở đâu hay chưa.

Mặt khác, theo khoản 8 Điều 28 Luật Dược 105 quy định, người đã được cấp chứng chỉ hành nghề dược mà không hành nghề trong thời gian 12 tháng liên tục thì chứng chỉ hành nghề dược bị thu hồi. Do đó, khi một người đã được cấp chứng chỉ hành nghề quá 12 tháng kể từ ngày cấp, muốn đăng ký kinh doanh dược phải chứng minh có hành nghề trong 12 tháng liên tục tính đến thời điểm đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược. Tuy nhiên, hồ sơ để chứng minh có hành nghề trong 12 tháng liên tục chưa được quy định rõ.

Bên cạnh đó, việc triển khai dự án công nghệ thông tin, kết nối cơ sở dữ liệu các cơ sở cung ứng thuốc trên địa bàn tỉnh gặp một số khó khăn do trình độ công nghệ thông tin của nhân viên các cơ sở bán lẻ thuốc còn hạn chế. Các cơ sở phải trang bị thêm trang thiết bị và đường truyền internet làm tăng chi phí nên vẫn còn nhiều cơ sở chậm triển khai. Việc tra cứu tài khoản kết nối hệ thống cơ sở dữ liệu Dược quốc gia của cơ sở kinh doanh dược chỉ có thể tra cứu tài khoản theo tên cơ sở, số đăng ký kinh doanh, mã cơ sở, không tra cứu được theo họ tên hoặc số chứng minh nhân dân của dược sĩ quản lý chuyên môn.

“Mặc dù khó nhưng ngành y tế sẽ cố gắng, nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ, chức năng được giao để quản lý tốt hơn nữa các nhà thuốc, quầy thuốc trên địa bàn tỉnh, đảm bảo an toàn sức khỏe cho nhân dân” - TS-BS.Phan Huy Anh Vũ nhấn mạnh.