Gỡ vướng mặt bằng, đẩy nhanh giải ngân vốn tại các dự án

Hơn 130 dự án vẫn vướng mặt bằng

Đầu năm 2025, Dự án Xây dựng đường tỉnh 25C đoạn từ quốc lộ 51 đến hương lộ 19 trên địa bàn các huyện Long Thành, Nhơn Trạch cũ (nay thuộc các xã Phước An và Đại Phước, tỉnh Đồng Nai) được động thổ xây dựng. Dự án có tổng chiều dài tuyến khoảng 2km, nhằm hoàn thiện toàn tuyến đường tỉnh 25C từ quốc lộ 51 đến đường Nguyễn Hữu Cảnh. Đây là một trong những dự án trọng điểm của tỉnh nhằm hình thành trục kết nối từ Cảng hàng không quốc tế (sân bay) Long Thành với đường cao tốc Bến Lức - Long Thành, đường vành đai 3 - Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng nhu cầu vận tải cho sân bay này khi đi vào khai thác.

Tuy nhiên, đến nay, sau hơn 7 tháng động thổ, việc triển khai thi công dự án nói trên vẫn gặp rất nhiều khó khăn do phần diện tích mặt bằng được bàn giao còn rất hạn chế. Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, hiện nay Trung tâm Phát triển quỹ đất chi nhánh Nhơn Trạch chỉ mới bàn giao tạm một phần mặt bằng khu vực chùa Phước Long. Tuy nhiên, phần mặt bằng bàn giao tạm còn quá ít nên nhà thầu chưa thể triển khai thi công.

Để thúc đẩy công tác GPMB, đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công thời gian tới, UBND tỉnh đã yêu cầu các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư tập trung đẩy nhanh tiến độ GPMB, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về đất đai, tài nguyên.

Theo ông Nguyễn Linh, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, đối với dự án này, đơn vị đã kiến nghị Trung tâm Phát triển quỹ đất chi nhánh Nhơn Trạch và chi nhánh Long Thành bàn giao toàn bộ mặt bằng trong tháng 9-2025 để triển khai thi công ngoài hiện trường.

Không chỉ tại Dự án Xây dựng đường tỉnh 25C, trên địa bàn tỉnh đang có hàng loạt dự án khác vẫn bị vướng mặt bằng, ảnh hưởng đến công tác thi công và giải ngân nguồn vốn đầu tư công. Cụ thể, theo thống kê của UBND tỉnh, hiện trên địa bàn tỉnh có hơn 130 dự án đang vướng mắc về mặt bằng. Trong số này có 75 dự án trên địa bàn tỉnh Đồng Nai cũ và 63 dự án trên địa bàn tỉnh Bình Phước cũ.

Triển khai các giải pháp gỡ vướng

Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà đánh giá: Tính đến cuối tháng 7-2025, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh còn đạt thấp. Đặc biệt, trong tháng 7-2025, nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh được giải ngân chỉ đạt khoảng 200 tỷ đồng.

Thực hiện rà soát các nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh cho thấy, tồn tại lớn nhất vẫn nằm ở khâu bồi thường, GPMB để phục vụ thi công các dự án.

Trong báo cáo gửi Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước về tình hình thực hiện thanh toán vốn đầu tư công kế hoạch năm 2025 đến ngày 31-7-2025, ước thực hiện đến ngày 31-8-2025, UBND tỉnh nhận định: Việc thay đổi trong quy định trách nhiệm, quyền hạn, quy trình quản lý dự án tại địa phương do không duy trì cấp huyện và các cơ quan chức năng mới sau khi sắp xếp, sáp nhập cũng là nguyên nhân làm cho công tác thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế xây dựng… phải kéo dài thời gian xử lý, ảnh hưởng đến công tác GPMB các dự án do các đơn vị cấp huyện là tổ chức chủ chốt triển khai công tác GPMB.

Từ thực tế trên, để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB cho các dự án, ngày 8-8-2025, UBND tỉnh đã có các quyết định thành lập 2 tổ công tác giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công năm 2025 trên địa bàn tỉnh.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà, khi thực hiện mô hình Chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều thủ tục trong công tác bồi thường, GPMB đã được phân cấp, phân quyền cho các địa phương. Do đó, để đẩy nhanh công tác GPMB các dự án, tỉnh đã yêu cầu các chi nhánh trung tâm phát triển quỹ đất trên địa bàn tỉnh, các phường, xã cử cán bộ theo học các lớp chứng chỉ định giá đất để phục vụ công tác định giá đất cụ thể khi thực hiện quy trình bồi thường, GPMB các dự án.