Để chính sách ban hành được hiệu lực, hiệu quả

​Thời gian qua, công tác phối hợp giữa HĐND tỉnh với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trong việc tổ chức kỳ họp HĐND tỉnh được thực hiện chặt chẽ, thường xuyên. Qua đó, đã góp phần giúp các chủ trương và quyết sách của HĐND tỉnh luôn kịp thời, đáp ứng với yêu cầu của thực tiễn.

Thường trực HĐND tỉnh cho biết, trong năm 2021, HĐND tỉnh đã tổ chức 7 kỳ họp. Qua đó, HĐND tỉnh đã xem xét và ban hành 74 nghị quyết làm cơ sở cho công tác quản lý, điều hành nhà nước tại địa phương.

Theo Phó chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Bích Hằng, trong quá trình tổ chức kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh đã có sự phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh. Quá trình phối hợp được triển khai ngay từ giai đoạn chuẩn bị đến khi hoàn thành việc tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh. Trong đó, Thường trực HĐND tỉnh kịp thời xem xét, cho ý kiến đối với các đề nghị xây dựng nghị quyết do UBND tỉnh trình; phối hợp tổ chức hội nghị thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp. Đồng thời, tham mưu Đảng đoàn HĐND tỉnh phối hợp với Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh trình, báo cáo và xin ý kiến Ban TVTU các nội dung quan trọng trước khi trình các kỳ họp HĐND tỉnh.

Công tác phối hợp giữa các cơ quan còn được thể hiện rõ ở việc Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh đều tham dự và cho ý kiến tại cuộc họp thành viên UBND tỉnh thông qua các đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp. Tại cuộc họp thẩm tra của các ban HĐND tỉnh, thành viên UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan cũng tham dự để trao đổi, giải trình các vấn đề còn ý kiến khác nhau.

Trong khi đó, cũng nhằm thực hiện tốt công tác phối hợp trong tổ chức kỳ họp, về phía UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh tham dự và chỉ đạo các thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành và chủ tịch UBND cấp huyện tham dự xuyên suốt kỳ họp nhằm nắm bắt kịp thời các nội dung liên quan, tham gia thảo luận, giải trình về các vấn đề đại biểu quan tâm hoặc còn có ý kiến khác nhau trong phiên thảo luận.

Mặt khác, cũng từ ý kiến tại phiên thảo luận, Chủ tịch UBND tỉnh đã tiếp thu, giải trình cụ thể một số nội dung mà các đại biểu quan tâm. Đối với những vấn đề cử tri đặt ra chưa được trả lời tại kỳ họp, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tham mưu, trả lời bằng văn bản trình Thường trực HĐND tỉnh thông báo cho cử tri được rõ. Sau kỳ họp, UBND tỉnh phối hợp Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh tổ chức triển khai các nghị quyết của HĐND tỉnh.

MTTQ là kênh quan trọng để cử tri, nhân dân gửi gắm các ý kiến đến cơ quan có thẩm quyền ban hành chính sách, từ đó MTTQ trở thành kênh thông tin quan trọng, làm cơ sở để ban hành chính sách sát, đúng với thực tiễn. Chính vì vậy, theo Thường trực HĐND tỉnh, thời gian qua, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trong việc thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp.

Tại kỳ họp, Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh có thông báo về tâm tư, nguyện vọng, ý kiến kiến nghị của cử tri cũng như việc MTTQ tham gia xây dựng chính quyền và những ý kiến, kiến nghị. Cũng nhằm phối hợp xây dựng chính sách, Ủy ban MTTQ Việt Nam còn tổ chức hội nghị phản biện xã hội đối với một số nội dung tờ trình, dự thảo nghị quyết quan trọng.

Tiếp tục phối hợp tổ chức thành công các kỳ họp năm 2022 

Bên cạnh những kết quả tích cực, nổi bật nêu trên, công tác phối hợp giữa Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh vẫn còn có một số tồn tại cần tiếp tục khắc phục trong thời gian tới.

Theo lãnh đạo các ban HĐND tỉnh, việc phối hợp chuẩn bị nội dung tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp HĐND tỉnh còn có một số hạn chế như: vẫn còn tình trạng tờ trình, dự thảo nghị quyết chuyển tới các ban chậm hơn so với tiến độ. Điều này tạo ra một số khó khăn, áp lực trong công tác thẩm tra của các ban.

Theo Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hoàng, từ thực tiễn quá trình điều hành, quản lý, vấn đề nào nổi cộm phát sinh, ảnh hưởng trực tiếp đến người dân, UBND tỉnh đều chủ động đề xuất với HĐND tỉnh để ban hành chính sách kịp thời. Điển hình như trong năm 2021, đã có nhiều chế độ chính sách liên quan đến phòng, chống dịch bệnh Covid-19 được UBND tỉnh đề xuất HĐND tỉnh phải ban hành kịp thời. Song quá trình thực hiện xây dựng nghị quyết, vì nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan khác nhau, bên cạnh mặt làm tốt, vẫn còn những nội dung tờ trình, dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh chưa đảm bảo tiến độ theo luật định.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hoàng nhấn mạnh, ngay từ đầu năm 2022, UBND tỉnh đã chấn chỉnh các sở, ngành khắc phục tình trạng chậm hoàn thành tiến độ tờ trình, nghị quyết, góp phần xây dựng chính sách được kịp thời, hiệu quả. 

Theo Thường trực HĐND tỉnh, năm 2022, Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh sẽ tiếp tục phối hợp với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2022 theo quy định. Ngoài ra, căn cứ tình hình thực tiễn có thể tổ chức kỳ họp chuyên đề để kịp thời xem xét, thông qua các nghị quyết quan trọng, cấp bách làm cơ sở cho công tác quản lý, điều hành nhà nước tại địa phương. Đồng thời, đảm bảo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đảm bảo sự tham gia phản biện xã hội các đề án, dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh theo quy định.