Đẩy mạnh giải ngân nguồn vốn đầu tư công
- Thứ năm - 10/04/2025 11:12
- In ra
- Đóng cửa sổ này
(CTT-Đồng Nai) - UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị, các chủ đầu tư tập trung tối đa cho công tác giải ngân nguồn vốn đầu tư công năm 2025 nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, xã hội.
Nguồn vốn giải ngân còn khiêm tốn
Tính đến ngày 20-3, Sở Tài chính cho biết tỉnh đã giải ngân gần 883 tỷ đồng vốn đầu tư công, tương đương 5,6% kế hoạch. Đáng chú ý, tỷ lệ này thấp hơn so với mức giải ngân bình quân chung của cả nước, hiện đang ở mức trên 7,2%.
Theo Phó Giám đốc Sở Tài chính Phan Trung Hưng Hà, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp trong 3 tháng đầu năm của tỉnh xuất phát từ nhiều nguyên nhân, đáng chú ý là sự chậm trễ trong hoàn thiện hồ sơ phê duyệt dự án, gây ảnh hưởng đến việc giao vốn kế hoạch năm 2025. Bên cạnh đó, công tác phối hợp giữa chủ đầu tư các dự án có liên quan đến bồi thường giải phóng mặt bằng và các địa phương cũng chưa hiệu quả. Ông Hà dẫn chứng như dự án đường 25B, chủ đầu tư chưa bàn giao ranh mốc thực tế cho huyện Nhơn Trạch và dự án đường 25C, chủ đầu tư chưa phối hợp với huyện Long Thành để đăng ký nguồn vốn bồi thường.
Ngoài ra, công tác chuẩn bị và triển khai dự án của nhiều chủ đầu tư vẫn còn chậm. Việc lựa chọn đơn vị tư vấn lập hồ sơ dự án và thiết kế bản vẽ thi công còn nhiều hạn chế, dẫn đến việc hồ sơ phải chỉnh sửa nhiều lần trong quá trình thẩm định của các sở, ngành. Đối với các dự án khởi công mới, dù có cùng quy định chung, một số chủ đầu tư lại chậm trễ trong việc triển khai thiết kế bản vẽ thi công. Điều này dẫn đến việc cuối năm mới hoàn thành đấu thầu và chỉ thực hiện tạm ứng hợp đồng, không có khối lượng nghiệm thu để thanh toán.
Một vấn đề khác là việc đăng ký nhu cầu vốn của một số chủ đầu tư không chính xác so với tiến độ dự án, buộc phải điều chỉnh giảm kế hoạch vốn đã giao trong quá trình thực hiện, gây lãng phí nguồn lực khi có dự án hoàn thành nhưng thừa vốn. Bên cạnh đó, sự chậm trễ trong việc lựa chọn nhà thầu thi công ở một số dự án, thậm chí có trường hợp đấu thầu từ năm trước vẫn chưa khởi công, cùng với năng lực tổ chức đấu thầu hạn chế của một số đơn vị, cũng là nguyên nhân khiến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong 3 tháng đầu năm của tỉnh còn thấp hơn kỳ vọng, theo đánh giá của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà.
Đến ngày 30-11 phải giải ngân đạt 90% kế hoạch vốn
Để đảm bảo mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2025, Sở Tài chính đã đề xuất quy trình cụ thể. Theo đó, một đơn vị sẽ được giao nhiệm vụ phối hợp với các đơn vị liên quan để làm việc chi tiết với từng chủ đầu tư và UBND cấp huyện, nhằm thúc đẩy quá trình thực hiện và giải ngân vốn. Đồng thời, đơn vị này cũng có trách nhiệm tổng hợp các vướng mắc để tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan giải quyết kịp thời, với tần suất báo cáo định kỳ 2 lần/tháng. Bên cạnh đó, Sở cũng kiến nghị phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân trong việc theo dõi tiến độ của từng dự án.
Để đảm bảo tiến độ và chất lượng của các dự án trọng điểm, giao Sở Xây dựng thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ tiến độ thi công. Qua đó, Sở sẽ đánh giá mức độ tuân thủ hợp đồng của các nhà thầu, kiên quyết đề xuất phạt những đơn vị chậm tiến độ và không đáp ứng yêu cầu về nhân lực. Thêm vào đó, Sở cũng kiến nghị loại bỏ những nhà thầu, tư vấn, thi công có năng lực chuyên môn hạn chế, nhằm tránh những tác động tiêu cực đến tiến độ triển khai của các dự án.
Các địa phương cần quán triệt tinh thần trách nhiệm cao ở cả người đứng đầu UBND cấp huyện và các đơn vị chủ đầu tư. Phải chủ động, sâu sát, nắm bắt cụ thể tình hình, xác định rõ các khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân gây chậm trễ trong phân bổ và giải ngân vốn của từng dự án để trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ một cách hiệu quả. Song song đó, việc tăng cường phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan, đơn vị trực thuộc và với các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện liên quan là yếu tố then chốt để giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án và giải ngân vốn đầu tư công.
Để đẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, các đơn vị chủ đầu tư phải thành lập ngay Tổ phối hợp và phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong quá trình vận động và triển khai, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà nhấn mạnh tầm quan trọng của giải ngân vốn đầu tư công đối với tăng trưởng kinh tế của tỉnh, đồng thời đặt ra mục tiêu cụ thể: đến ngày 30-11 phải đạt tỷ lệ giải ngân 90% kế hoạch và cả năm 2025 phải giải ngân trên 95% kế hoạch vốn.
Thi công dự án thành phần 1, Dự án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh làm chủ đầu tư
Nguồn vốn giải ngân còn khiêm tốn
Tính đến ngày 20-3, Sở Tài chính cho biết tỉnh đã giải ngân gần 883 tỷ đồng vốn đầu tư công, tương đương 5,6% kế hoạch. Đáng chú ý, tỷ lệ này thấp hơn so với mức giải ngân bình quân chung của cả nước, hiện đang ở mức trên 7,2%.
Theo Phó Giám đốc Sở Tài chính Phan Trung Hưng Hà, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp trong 3 tháng đầu năm của tỉnh xuất phát từ nhiều nguyên nhân, đáng chú ý là sự chậm trễ trong hoàn thiện hồ sơ phê duyệt dự án, gây ảnh hưởng đến việc giao vốn kế hoạch năm 2025. Bên cạnh đó, công tác phối hợp giữa chủ đầu tư các dự án có liên quan đến bồi thường giải phóng mặt bằng và các địa phương cũng chưa hiệu quả. Ông Hà dẫn chứng như dự án đường 25B, chủ đầu tư chưa bàn giao ranh mốc thực tế cho huyện Nhơn Trạch và dự án đường 25C, chủ đầu tư chưa phối hợp với huyện Long Thành để đăng ký nguồn vốn bồi thường.
Ngoài ra, công tác chuẩn bị và triển khai dự án của nhiều chủ đầu tư vẫn còn chậm. Việc lựa chọn đơn vị tư vấn lập hồ sơ dự án và thiết kế bản vẽ thi công còn nhiều hạn chế, dẫn đến việc hồ sơ phải chỉnh sửa nhiều lần trong quá trình thẩm định của các sở, ngành. Đối với các dự án khởi công mới, dù có cùng quy định chung, một số chủ đầu tư lại chậm trễ trong việc triển khai thiết kế bản vẽ thi công. Điều này dẫn đến việc cuối năm mới hoàn thành đấu thầu và chỉ thực hiện tạm ứng hợp đồng, không có khối lượng nghiệm thu để thanh toán.
Một vấn đề khác là việc đăng ký nhu cầu vốn của một số chủ đầu tư không chính xác so với tiến độ dự án, buộc phải điều chỉnh giảm kế hoạch vốn đã giao trong quá trình thực hiện, gây lãng phí nguồn lực khi có dự án hoàn thành nhưng thừa vốn. Bên cạnh đó, sự chậm trễ trong việc lựa chọn nhà thầu thi công ở một số dự án, thậm chí có trường hợp đấu thầu từ năm trước vẫn chưa khởi công, cùng với năng lực tổ chức đấu thầu hạn chế của một số đơn vị, cũng là nguyên nhân khiến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong 3 tháng đầu năm của tỉnh còn thấp hơn kỳ vọng, theo đánh giá của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà.
Đến ngày 30-11 phải giải ngân đạt 90% kế hoạch vốn
Để đảm bảo mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2025, Sở Tài chính đã đề xuất quy trình cụ thể. Theo đó, một đơn vị sẽ được giao nhiệm vụ phối hợp với các đơn vị liên quan để làm việc chi tiết với từng chủ đầu tư và UBND cấp huyện, nhằm thúc đẩy quá trình thực hiện và giải ngân vốn. Đồng thời, đơn vị này cũng có trách nhiệm tổng hợp các vướng mắc để tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan giải quyết kịp thời, với tần suất báo cáo định kỳ 2 lần/tháng. Bên cạnh đó, Sở cũng kiến nghị phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân trong việc theo dõi tiến độ của từng dự án.
Để đảm bảo tiến độ và chất lượng của các dự án trọng điểm, giao Sở Xây dựng thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ tiến độ thi công. Qua đó, Sở sẽ đánh giá mức độ tuân thủ hợp đồng của các nhà thầu, kiên quyết đề xuất phạt những đơn vị chậm tiến độ và không đáp ứng yêu cầu về nhân lực. Thêm vào đó, Sở cũng kiến nghị loại bỏ những nhà thầu, tư vấn, thi công có năng lực chuyên môn hạn chế, nhằm tránh những tác động tiêu cực đến tiến độ triển khai của các dự án.
Các địa phương cần quán triệt tinh thần trách nhiệm cao ở cả người đứng đầu UBND cấp huyện và các đơn vị chủ đầu tư. Phải chủ động, sâu sát, nắm bắt cụ thể tình hình, xác định rõ các khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân gây chậm trễ trong phân bổ và giải ngân vốn của từng dự án để trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ một cách hiệu quả. Song song đó, việc tăng cường phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan, đơn vị trực thuộc và với các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện liên quan là yếu tố then chốt để giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án và giải ngân vốn đầu tư công.
Để đẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, các đơn vị chủ đầu tư phải thành lập ngay Tổ phối hợp và phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong quá trình vận động và triển khai, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà nhấn mạnh tầm quan trọng của giải ngân vốn đầu tư công đối với tăng trưởng kinh tế của tỉnh, đồng thời đặt ra mục tiêu cụ thể: đến ngày 30-11 phải đạt tỷ lệ giải ngân 90% kế hoạch và cả năm 2025 phải giải ngân trên 95% kế hoạch vốn.