Chú trọng vấn đề quy hoạch trong quá trình phát triển
- Thứ năm - 29/02/2024 15:34
- In ra
- Đóng cửa sổ này
(CTT-Đồng Nai) - Ngày 28-2, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tiến hành giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018-2023. Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quản Minh Cường làm Trưởng đoàn.
Tham dự buổi giám sát còn có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Sơn Hùng và đại diện các sở, ban, ngành.
Theo đó, đoàn đã thực hiện giám sát tại UBND thành phố Biên Hòa và Sở Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT).
Thành phố vẫn còn thiếu nhiều thiết chế văn hóa
Biên Hòa là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên, hiện quy mô dân số thành phố hơn 1,3 triệu người. Với số dân này, Biên Hòa đang có số dân bằng một đơn vị cấp tỉnh đứng hàng thứ 30 của nước ta. Dân số tăng, áp lực lớn đến các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, trong khi việc tuyển dụng thêm viên chức không đáng kể.
Hiện nay, trên địa bàn thành phố hiện có 122 trường học. Giai đoạn 2018-2023, thành phố giảm 3 đơn vị do sát nhập 6 trường tiểu học thành 3 trường.
Ở lĩnh vực văn hóa - xã hội, thành phố đã sát nhập nhiều cơ quan, đơn vị. Việc tổ chức sắp xếp tinh giản bộ máy đã giúp giảm đầu mối cấp trung gian, giảm số lượng lãnh đạo cấp phó. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2015-2021, thành phố chỉ cắt giảm được 6 biên chế của các đơn vị sự nghiệp bảo đảm một phần chi thường xuyên.
Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai đề nghị, quá trình tổ chức sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập chú ý cái gì xã hội hóa được nên giao cho tư nhân làm.
Mặt khác, việc tăng viên chức, hợp đồng lao động các đơn vị sự nghiệp công lập không sợ bị kỷ luật, nơi cần tăng phải tăng, cần tách phải tách để đáp ứng yêu cầu tăng cường quản lý nhà nước và nâng cao đời sống của nhân dân.
Cũng theo đồng chí Quản Minh Cường, thành phố còn thiếu nhiều thiết chế công cộng như, trong đó còn thiếu nhà tang lễ, hội trường có sức chứa lớn (700 chỗ ngồi), nhà hát…
Chú ý quy hoạch chiến lược phát triển giáo dục
Theo báo cáo do Giám đốc Sở GD-ĐT Trương Thị Kim Huệ trình bày tại buổi giám sát, trong giai đoạn 2018-2023, Sở GD-ĐT đã rà soát, xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện sắp xếp, sáp nhập đối với các đơn vị sự nghiệp có chức năng, nhiệm vụ tương đồng. Sáp nhập các đơn vị trường học để hình thành trường phổ thông nhiều cấp học nhằm tinh gọn bộ máy hệ thống các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở GD-ĐT.
Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh và theo nhu cầu thực tế, năm 2024 Sở đã xây dựng đề án về thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Đồng Nai trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Nuôi dạy trẻ khuyết tật tỉnh. Việc tổ chức lại không làm tăng đơn vị nhưng do tăng chức năng nhiệm vụ nên dự kiến sẽ tăng 29 biên chế.
Bên cạnh việc tổ chức lại và sáp nhập các đơn vị sự nghiệp công lập, có 2 đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập mới. Trong đó, năm 2017 đã thành lập Trường THCS - THPT Suối Nho trên cơ sở tổ chức lại Trường THCS Suối Nho tại H.Định Quán và thành lập mới Trường THPT Hoàng Diệu tại TP.Long Khánh để đáp ứng nhu cầu học tập của con em người dân trên địa bàn.
Tại buổi giám sát, Sở GD-ĐT đã kiến nghị một số nội dung liên quan đến sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở; công tác quản lý biên chế và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; vị trí việc làm viên chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp theo hướng dẫn của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực, làm cơ sở để xác định biên chế, quản lý biên chế theo vị trí việc làm.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Sơn Hùng cho rằng, Sở GD-ĐT phải tiếp tục xem xét chuyển biến chất lượng dạy và học của các trường công lập so với tư thục trên địa bàn. Tăng cường hoạt động thu hút xã hội hóa giáo dục để tiết kiệm đầu tư từ ngân sách. Sở GD-ĐT sớm tham mưu cho UBND tỉnh để trình Ban TVTU cho ý kiến về các chính sách liên quan đến hỗ trợ giáo dục.
Phó Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường nhấn mạnh, giáo dục và y tế là hai lĩnh vực rất quan trọng và cần phải quan tâm đặc biệt. Thời gian qua, Sở GD-ĐT đã có nhiều nỗ lực để nâng cao chất lượng dạy và học, nhất là trong điều kiện số lượng trường lớp, sĩ số học sinh của tỉnh rất đông.
Tuy nhiên, phải nhìn thẳng vào chất lượng giáo dục phổ thông và kết quả thi học sinh giỏi cấp quốc gia và quốc tế của tỉnh vẫn còn hạn chế. Công tác giáo dục vẫn còn nhiều trăn trở, đó là số lượng học sinh/lớp quá đông, cơ sở vật chất chưa đáp ứng…
Đồng chí Quản Minh Cường bày tỏ trăn trở khi đời sống của cán bộ, giáo viên ngành giáo dục còn nhiều khó khăn, trong khi đó yêu cầu về đổi mới nâng cao chất lượng giáo dục ngày càng cao. Việc đổi mới chất lượng giáo dục phải đi kèm với nâng cao đời sống giáo viên, do đó đồng chí Quản Minh Cường đề nghị ngành GD-ĐT phải nhanh chóng hoàn thành đề án về nâng cao đời sống giáo viên.
Liên quan đến chất lượng giáo dục và nguồn nhân lực của tỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường cho rằng, phải làm tốt công tác dự báo và quy hoạch chiến lược phát triển giáo dục đảm bảo tính thực tế, cụ thể và tầm nhìn lâu dài. Quy hoạch cụ thể là đất đai, nhân lực đội ngũ giảng dạy, chương trình đào tạo, nhất là tới đây Cảng hàng không quốc tế Long Thành đi vào hoạt động, mở ra nhiều cơ hội phát triển mới cho tỉnh.
Bên cạnh đó, phải đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, cái gì dân và doanh nghiệp làm được thì nhà nước không nhất thiết phải làm. Sở GD-ĐT cần đóng vai trò nhiều hơn trong việc tham gia góp ý xây dựng chất lượng các trường đại học trên địa bàn.
Trong xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, Sở GD-ĐT cần tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh đẩy mạnh thu hút đầu tư trong lĩnh vực giáo dục, xây dựng được những cơ sở giáo dục đẳng cấp quốc tế nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.
Theo đó, đoàn đã thực hiện giám sát tại UBND thành phố Biên Hòa và Sở Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT).
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Quản Minh Cường phát biểu tại buổi giám sát
Thành phố vẫn còn thiếu nhiều thiết chế văn hóa
Biên Hòa là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên, hiện quy mô dân số thành phố hơn 1,3 triệu người. Với số dân này, Biên Hòa đang có số dân bằng một đơn vị cấp tỉnh đứng hàng thứ 30 của nước ta. Dân số tăng, áp lực lớn đến các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, trong khi việc tuyển dụng thêm viên chức không đáng kể.
Hiện nay, trên địa bàn thành phố hiện có 122 trường học. Giai đoạn 2018-2023, thành phố giảm 3 đơn vị do sát nhập 6 trường tiểu học thành 3 trường.
Ở lĩnh vực văn hóa - xã hội, thành phố đã sát nhập nhiều cơ quan, đơn vị. Việc tổ chức sắp xếp tinh giản bộ máy đã giúp giảm đầu mối cấp trung gian, giảm số lượng lãnh đạo cấp phó. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2015-2021, thành phố chỉ cắt giảm được 6 biên chế của các đơn vị sự nghiệp bảo đảm một phần chi thường xuyên.
Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai đề nghị, quá trình tổ chức sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập chú ý cái gì xã hội hóa được nên giao cho tư nhân làm.
Mặt khác, việc tăng viên chức, hợp đồng lao động các đơn vị sự nghiệp công lập không sợ bị kỷ luật, nơi cần tăng phải tăng, cần tách phải tách để đáp ứng yêu cầu tăng cường quản lý nhà nước và nâng cao đời sống của nhân dân.
Cũng theo đồng chí Quản Minh Cường, thành phố còn thiếu nhiều thiết chế công cộng như, trong đó còn thiếu nhà tang lễ, hội trường có sức chứa lớn (700 chỗ ngồi), nhà hát…
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Sơn Hùng phát biểu tại buổi làm việc với Sở GD-ĐT
Chú ý quy hoạch chiến lược phát triển giáo dục
Theo báo cáo do Giám đốc Sở GD-ĐT Trương Thị Kim Huệ trình bày tại buổi giám sát, trong giai đoạn 2018-2023, Sở GD-ĐT đã rà soát, xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện sắp xếp, sáp nhập đối với các đơn vị sự nghiệp có chức năng, nhiệm vụ tương đồng. Sáp nhập các đơn vị trường học để hình thành trường phổ thông nhiều cấp học nhằm tinh gọn bộ máy hệ thống các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở GD-ĐT.
Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh và theo nhu cầu thực tế, năm 2024 Sở đã xây dựng đề án về thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Đồng Nai trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Nuôi dạy trẻ khuyết tật tỉnh. Việc tổ chức lại không làm tăng đơn vị nhưng do tăng chức năng nhiệm vụ nên dự kiến sẽ tăng 29 biên chế.
Bên cạnh việc tổ chức lại và sáp nhập các đơn vị sự nghiệp công lập, có 2 đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập mới. Trong đó, năm 2017 đã thành lập Trường THCS - THPT Suối Nho trên cơ sở tổ chức lại Trường THCS Suối Nho tại H.Định Quán và thành lập mới Trường THPT Hoàng Diệu tại TP.Long Khánh để đáp ứng nhu cầu học tập của con em người dân trên địa bàn.
Tại buổi giám sát, Sở GD-ĐT đã kiến nghị một số nội dung liên quan đến sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở; công tác quản lý biên chế và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; vị trí việc làm viên chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp theo hướng dẫn của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực, làm cơ sở để xác định biên chế, quản lý biên chế theo vị trí việc làm.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Sơn Hùng cho rằng, Sở GD-ĐT phải tiếp tục xem xét chuyển biến chất lượng dạy và học của các trường công lập so với tư thục trên địa bàn. Tăng cường hoạt động thu hút xã hội hóa giáo dục để tiết kiệm đầu tư từ ngân sách. Sở GD-ĐT sớm tham mưu cho UBND tỉnh để trình Ban TVTU cho ý kiến về các chính sách liên quan đến hỗ trợ giáo dục.
Phó Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường nhấn mạnh, giáo dục và y tế là hai lĩnh vực rất quan trọng và cần phải quan tâm đặc biệt. Thời gian qua, Sở GD-ĐT đã có nhiều nỗ lực để nâng cao chất lượng dạy và học, nhất là trong điều kiện số lượng trường lớp, sĩ số học sinh của tỉnh rất đông.
Tuy nhiên, phải nhìn thẳng vào chất lượng giáo dục phổ thông và kết quả thi học sinh giỏi cấp quốc gia và quốc tế của tỉnh vẫn còn hạn chế. Công tác giáo dục vẫn còn nhiều trăn trở, đó là số lượng học sinh/lớp quá đông, cơ sở vật chất chưa đáp ứng…
Đồng chí Quản Minh Cường bày tỏ trăn trở khi đời sống của cán bộ, giáo viên ngành giáo dục còn nhiều khó khăn, trong khi đó yêu cầu về đổi mới nâng cao chất lượng giáo dục ngày càng cao. Việc đổi mới chất lượng giáo dục phải đi kèm với nâng cao đời sống giáo viên, do đó đồng chí Quản Minh Cường đề nghị ngành GD-ĐT phải nhanh chóng hoàn thành đề án về nâng cao đời sống giáo viên.
Liên quan đến chất lượng giáo dục và nguồn nhân lực của tỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường cho rằng, phải làm tốt công tác dự báo và quy hoạch chiến lược phát triển giáo dục đảm bảo tính thực tế, cụ thể và tầm nhìn lâu dài. Quy hoạch cụ thể là đất đai, nhân lực đội ngũ giảng dạy, chương trình đào tạo, nhất là tới đây Cảng hàng không quốc tế Long Thành đi vào hoạt động, mở ra nhiều cơ hội phát triển mới cho tỉnh.
Bên cạnh đó, phải đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, cái gì dân và doanh nghiệp làm được thì nhà nước không nhất thiết phải làm. Sở GD-ĐT cần đóng vai trò nhiều hơn trong việc tham gia góp ý xây dựng chất lượng các trường đại học trên địa bàn.
Trong xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, Sở GD-ĐT cần tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh đẩy mạnh thu hút đầu tư trong lĩnh vực giáo dục, xây dựng được những cơ sở giáo dục đẳng cấp quốc tế nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.