Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức tiếp công dân định kỳ tháng 9-2024

(CTT – Đồng Nai) - Ngày 16-9, tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã chủ trì tiếp công dân định kỳ theo quy định tại khoản 5 Điều 12 Luật Tiếp Công dân năm 2014. Tham gia tiếp công dân với Chủ tịch UBND tỉnh có lãnh đạo các sở, ngành chuyên môn của tỉnh, các cơ quan chức năng liên quan, UBND thành phố Biên Hòa và UBND phường Bửu Long; công dân được tiếp là bà Ngô Thị Lan, CCCD số 075165009489 cấp ngày 14/8/2022, địa chỉ: M1/22/20, khu phố 5, phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa.


1. Nội dung trình bày của công dân:

Tại buổi tiếp, bà Ngô Thị Lan trình bày yêu cầu được cấp tái định cư khi Nhà nước thu hồi diện tích là 1.600,2m2 đất thuộc các thửa đất số 287, số 289, tờ bản đồ địa chính số 05 phường Bửu Long của gia đình bà để thực hiện Dự án xử lý ô nhiễm Dioxin tại phường Bửu Long; theo bà Lan trình bày, bà có đăng ký tạm trú tại nhà không số tổ 32, khu phố 5 phường Bửu Long và ký hợp đồng mua bán điện với Điện lực Đồng Nai ngày 3/8/2015, ký hợp đồng cấp nước với Công ty Cấp nước Đồng Nai. Hiện nay gia đình bà Lan đang rất khó khăn về chỗ ở.

2. Đại diện UBND phường Bửu Long trình bày ý kiến:

Nguồn gốc đất và quá trình sử dụng đất: Các thửa đất số 289 và số 287, tờ bản đồ địa chính số 5 phường Bửu Long là đất sân bay Biên Hòa (quân đội cũ), sau năm 1975 ông Nguyễn Ngọc Bề, ông Nguyễn Văn Dẫn và ông Nguyễn Văn Đào khai phá sản xuất nông nghiệp. Sau đó bà Nguyễn Thị Hồng Loan (con dâu ông Đào) chuyển nhượng lại cho bà Ngô Thị Lan sử dụng (khoảng năm 1993), sau đó bà Lan có dựng căn nhà nhỏ, tường rào và trồng cây kiểng (sau 01/7/2004). Đến năm 2014 bà Lan cho bà Trần Thị Kiều Oanh thuê và dựng thêm nhà xưởng làm vựa ve chai, không sử dụng để ở, đất không ai tranh chấp.

Theo Công văn số 70/CAP ngày 25/8/2022 của Công an phường Bửu Long về việc xác minh tại các thửa đất số 289 và số 287, tờ bản đồ địa chính số 5 phường Bửu Long và kết quả xác minh các hộ dân sinh sống lâu năm tại tổ 32 khu phố 5. Bà Ngô Thị Lan và chồng là ông Trần Văn Sen không cư trú và sinh sống tại các thửa đất số 289 và số 287, tờ bản đồ địa chính số 5 phường Bửu Long. Như vậy hộ bà Lan không phải di chuyển chỗ ở nên không đủ điều kiện để được cấp tái định cư cũng như bố trí chỗ ở theo quy định.

3. Đại diện UBND thành phố Biên Hòa trình bày ý kiến:

3.1. Quá trình thu hồi đất, bồi thường và hỗ trợ: 

Thực hiện dự án Xử lý ô nhiễm Dioxin tại phường Bửu Long, hộ bà Ngô Thị Lan bị thu hồi 02 thửa đất số 289 và số 287, tờ bản đồ địa chính số 5 phường Bửu Long (tổng diện tích là 1.600,2m2), bao gồm:

+ Thửa đất số 287, tờ bản đồ địa chính số 05 phường Bửu Long có diện tích 323m2 (đo bao với thửa đất số 109). Đất được bà Lan đăng ký trễ hạn năm 2008, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trên đất có nhà xưởng do bà Lan xây năm 2000 (không bị lập biên bản vi phạm hành chính), bà Lan cho em gái (Trần Thị Kiều Oanh) thuê sử dụng. Hồ sơ kê khai đăng ký là đất ONT-CLN, trên đất có nhà (bản đồ đo vẽ có ký hiệu chữ “g": Nhà gạch.

+ Thửa đất số 289, tờ bản đồ địa chính số 05 phường Bửu Long có diện tích 1.277,2m2 (Thửa đất đo bao với thửa đất số 109). Đất được bà Lan đăng ký trễ hạn năm 2008, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trên đất có nhà tạm, vật kiến trúc do bà Lan xây năm 2015.

* Đối với Thửa đất số 287, tờ bản đồ địa chính số 05 phường Bửu Long:

 - Ngày 24/12/2020, UBND thành phố ban hành Quyết định số 2754/QĐ-UBND về việc thu hồi 323m2 đất thuộc thửa đất số 287 tờ bản đồ địa chính số 05 phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa của hộ Ngô Thị Lan để thực hiện dự án nêu trên.

- Cùng ngày 24/12/2020, UBND thành phố Biên Hòa ban hành Quyết định số 2796/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ cho bà Ngô Thị Lan do thu hồi đất để thực hiện dự án, trong đó được bồi thường 323m2 đất nông nghiệp số tiền 916.674.000 đồng; nhà, vật kiến trúc số tiền 550.370.000 đồng; bồi thường, hỗ trợ tài sản khác với số tiền 4.248.000 đồng; Trợ cấp các loại với số tiền 12.000.000 đồng, tổng số tiền hộ bà Ngô Thị Lan được bồi thường, hỗ trợ là 1.483.295.000 đồng.

* Đối với Thửa đất số 289, tờ bản đồ địa chính số 05 phường Bửu Long:

- Ngày 15/6/2021, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Biên Hòa phối hợp với các cơ quan đơn vị và UBND phường Bửu Long tiến hành lập biên bản kiểm đếm về đất đai, thống kê nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất của bà Ngô Thị Lan tại thửa đất số 289, tờ bản đồ địa chính số 5. Biên bản có sự chứng kiến và ký tên của bà Ngô Thị Lan.

- Ngày 26/8/2021, UBND thành phố ban hành Quyết định số 2488/QĐ-UBND về việc thu hồi 1.277,2m2 đất thuộc thửa đất số 289, tờ bản đồ địa chính số 05 phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa của Ngô Thị Lan để thực hiện dự án nêu trên.

- Cùng ngày 26/8/2021, UBND thành phố Biên Hòa ban hành Quyết định số 2491/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ cho bà Ngô Thị Lan do thu hồi đất để thực hiện dự án, trong đó được bồi thường 1.277,2m2 đất nông nghiệp số tiền 2.376.869.000 đồng; nhà, vật kiến trúc số tiền 304.666.000 đồng; cây trồng số tiền 660.000 đồng; các chính sách hỗ trợ số tiền 6.000.000 đồng, tổng số tiền bà Ngô Thị Lan được bồi thường, hỗ trợ là 2.688.195.000 đồng.

- Ngày 10/5/2022, UBND thành phố Biên Hòa ban hành Quyết định số 211/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ cho bà Ngô Thị Lan do thu hồi đất để thực hiện dự án, trong đó bồi thường, hỗ trợ tài sản, vật kiến trúc số tiền 10.728.000 đồng.

Ngoài ra, liên quan tính toán, bồi thường, hỗ trợ thửa đất số 289, tờ bản đồ địa chính số 05, phường Bửu Long (yêu cầu bồi thường theo vị trí 1): Theo kết quả cung cấp thông tin của Văn phòng Đăng ký Đất đai tỉnh Đồng Nai – Chi nhánh Biên Hòa và hồ sơ liên quan thể hiện có cơ sở để xác định vị trí đất thửa đất số 289, tờ bản đồ địa chính số 5 của bà Ngô Thị Lan có vị trí 1 đường Huỳnh Văn Nghệ, đoạn từ ngã ba Gạc Nai đến giáp ranh huyện Vĩnh Cửu. Ngày 30/7/2024, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 2908/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ bổ sung cho bà Ngô Thị Lan đối với thửa đất số 289, tờ bản đồ địa chính số 05. Số tiền bồi thường hỗ trợ bổ sung là 695.811.000 đồng.

* Tổng số tiền bà Ngô Thị Lan được bồi thường hỗ trợ cho 02 thửa đất là 4.878.029.000 đồng và không được cấp tái định cư.

​

3.2. Việc giải quyết khiếu nại:

Không đồng ý với quyết định thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ của UBND thành phố Biên Hòa, bà Ngô Thị Lan có đơn khiếu nại với các nội dung: Cho rằng các thửa đất của gia đình bà không bị phơi nhiễm Dioxin nên không thuộc diện bị thu hồi để thực hiện dự án; giá bồi thường đất thấp, yêu cầu bồi thường với giá phù hợp với giá thị trường; yêu cầu bồi thường 200m2 đất ở.

Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành các Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 04/01/2022, Quyết định số 2763/QĐ-UBND ngày 05/8/2022 giải quyết không công nhận các nội dung khiếu nại của bà Ngô Thị Lan.

- Về nội dung bà Ngô Thị Lan yêu cầu bồi thường đất vị trí 1 đối với thửa đất số 289, tờ bản đồ địa chính số 05 phường Bửu Long: UBND thành phố Biên Hòa đã ban hành Công văn số 11184/UBND-TCD ngày 25/7/2023 về việc trả lời đơn của bà Ngô Thị Lan, nội dung tính toán bồi thường thửa đất số 289, tờ bản đồ địa chính số 05 phường Bửu Long vị trí 1 là có cơ sở xem xét (ngày 30/7/2024, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 2908/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ bổ sung cho bà Ngô Thị Lan đối với thửa đất số 289, tờ bản đồ số 05. Số tiền bồi thường hỗ trợ bổ sung là 695.811.000 đồng).

- Về nội dung yêu cầu tái định cư của công dân:

+ Về cư trú thực tế: Theo Công văn số 70/CAP ngày 25/8/2022 của Công an phường Bửu Long về việc xác minh tại thửa đất số 289 và 287 tờ bản đồ số 5 phường Bửu Long và kết quả xác minh các hộ dân sinh sống lâu năm tại tổ 32 khu phố 5. Bà Ngô Thị Lan và chồng là ông Trần Văn Sen không cư trú và sinh sống tại các thửa đất số 289 và số 287, tờ bản đồ địa chính số 5 phường Bửu Long.

+ Về đăng ký hộ khẩu thường trú của bà Lan: Bà Ngô Thị Lan, sinh năm 1965, CMND số 270696218 do Công an Đồng Nai cấp ngày 14/5/2019. Địa chỉ thường trú: M1/22/20 khu phố 5 phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa.

+ Căn nhà có địa chỉ M1/22/20 khu phố 5, phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa thuộc thửa đất số 218 tờ bản đồ địa chính số 43, nay thửa đất này được tách thành 2 thửa đất số 384, số 385, tờ bản đồ địa chính số 43. Thửa đất số 218, tờ bản đồ địa chính số 43 do ông Ngô Quang Vĩnh sử dụng, được UBND tỉnh Đồng Nai cấp GCN QSHNƠ và QSDĐƠ số 4701112425 ngày 30/10/2002. Năm 2006, bà Ngô Thị Lan, Ngô Thị Thu Hương và ông Ngô Thanh Dũng được nhận thừa kế trọn diện tích nhà đất, được UBND thành phố Biên Hòa xác nhận trên trang 3 GCN QSHNƠ và QSDĐƠ số 4701112425 ngày 22/06/2006. Năm 2009, thửa đất số 218, tờ bản đồ địa chính số 43 phường Tân Phong tách thành 02 thửa là 218A và 218B. Theo văn bản thỏa thuận phân chia tài sản số 844-01/2009-SCT/CK được UBND phường Tân Phong chứng thực ngày 10/12/2009 thì ông Ngô Thanh Dũng được quyền sử dụng và sở hữu nhà đất thuộc thửa đất số 218B có số thửa chính thức là 385. Bà Ngô Thị Lan và bà Ngô Thị Thu Hương đồng sử dụng thửa đất số 218A có số thửa chính thức là 384. Đến năm 2020, bà Ngô Thị Thu Hương và Ngô Thị Lan chuyển nhượng nhà đất cho ông Nguyễn Đức Thái và bà Nguyễn Thị Tuyền sử dụng đến nay, đã được cấp GCN QSD đất, QSH nhà ở và TSKGLVĐ số CV 657886 do Sở TNMT tỉnh cấp ngày 11/6/2020.

+ Theo Công an phường Tân Phong: Bà Lan nơi có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ M1/22/20 khu phố 5, phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa. Từ năm 1971 đến 2009 bà Lan sinh sống tại địa chỉ trên cùng với cha mẹ. Từ năm 2009 đến ngày 26/04/2011 bà Lan chuyển khẩu về địa chỉ là 252A, khu phố 3, phường Trung Dũng (Ao 1337 Đ). Từ 26/04/2011 đến nay, bà Lan chuyển khẩu về lại địa chỉ M1/22/20 khu phố 5, phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa do bà Ngô Thị Thu Hương (em bà Lan) làm chủ hộ. Quá trình cư trú thực tế bà Lan không ở thường xuyên mà đi lại thăm anh chị em trong gia đình đang cư trú tại phường Tân Phong. Địa chỉ nhà số M1/22/20 khu phố 5, phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa là bà Ngô Thị Thu Hương (em bà Lan) làm chủ hộ. Đến năm 2020, bà Lan và bà Hương đã bán nhà số M1/22/20 khu phố 5, phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa cho người khác nên không còn cư trú tại đây. Hiện nay bà Lan vẫn còn đăng ký hộ khẩu thường trú tại M1/22/20 khu phố 5, phường Tân Phong, thành phố Biên Hòa.

+ Theo Báo cáo số 56/UBND ngày 09/02/2023 của UBND phường Thống Nhất, Báo cáo số 132/CBC-CAP ngày 06/02/2023 của Công an phường Thống Nhất thể hiện: Qua xác minh được biết bà Ngô Thị Lan, sinh năm 1965 có HKTT tại địa chỉ: M1/22/20, KP5, P Tân Phong, TP Biên Hòa, Đồng Nai. Bà Ngô Thị Lan và ông Trần Văn Sen, SN 1961, HKTT: 39/1, KP1, P Thống Nhất, TP Biên Hòa, Đồng Nai là vợ chồng nhưng đến nay do mâu thuẫn tình cảm nên đã ly thân, hiện bà Lan không còn sinh sống tại nhà chồng ở địa chỉ: 39/1, KP1, P Thống Nhất, TP Biên Hòa, Đồng Nai mà cư trú tại địa chỉ: 52A, KP1, P Thống Nhất, TP Biên Hòa, Đồng Nai từ năm 2005 đến nay. Bà Lan cung cấp hợp đồng thuê đất với ông Đào Trọng Tương, SN 1962 và bà Nguyễn Thị Minh Giang, SN 1962, cùng có HKTT tại địa chỉ: 52A, KP1, P Thống Nhất, TP Biên Hòa, Đồng Nai. Quá trình sinh sống của bà Ngô Thị Lan chấp hành tốt quy định của Nhà nước và địa phương và không vi phạm pháp luật.

+ Địa chỉ thường trú của ông Sen (chồng bà Lan): Ông Trần Văn Sen, sinh năm 1961, CMND số 270102128 do Công an Đồng Nai cấp ngày 29/4/2020. Địa chỉ thường trú: 39/1 khu phố 1 phường Thống Nhất, thành phố Biên Hòa.

Hiện tại ông Trần Văn Sen sử dụng thửa đất số 37, tờ bản đồ địa chính số 42 diện tích 239,9m2 (có 200m2 đất ở tại đô thị và 23,9m2 đất trồng cây lâu năm) tại phường Thống Nhất đã được cấp giấy chứng nhận ngày 10/01/2022. Trong hồ sơ kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận có Giấy cam kết xác nhận là tài sản riêng của ông Trần Văn Sen.

- Theo Báo cáo số 192/UBND ngày 10/4/2023 của UBND phường Bửu Long thể hiện: bà Ngô Thị lan và chồng là ông Trần Văn Sen không cư trú và sinh sống tại thửa đất số 289, 287 tờ bản đồ số 5 phường Bửu Long nên không phải di chuyển chỗ ở. Do đó, bà Ngô Thị Lan không đủ tiêu chuẩn điều kiện để được xét tái định cư cũng như bố trí chỗ ở theo quy định tại điều 4, 5, 6 Quy định được ban hành kèm theo Quyết định số 27/2020/QĐ-UBND ngày 26/6/2020 của UBND tỉnh Đồng Nai.

Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa đã có Công văn số 15858/UBND-TCD ngày 25/10/2022 và Công văn số 11184/UBND-TCD ngày 25/7/2023 trả lời đến bà Ngô Thị Lan biết nội dung bà Lan yêu cầu cấp tái định cư là không có cơ sở.

Hiện tại Biên Hòa đang triển khai một số dự án nhà ở xã hội, hộ bà Lan đang khó khăn về nhà ở, UBND thành phố Biên Hòa sẽ giới thiệu nhà ở xã hội cho bà hộ bà Ngô Thị Lan để được xem xét giải quyết theo quy định.

4. Đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường trình bày ý kiến:

Căn cứ vào hồ sơ hiện có, theo ý kiến trình bày của UBND thành phố Biên Hòa căn cứ về nguồn gốc đất của hộ bà Lan thì hộ bà Lan được bồi thường là đất nông nghiệp; trường hợp bà Lan không phải di chuyển chỗ ở nên không đủ điều kiện cấp tái định cư và bố trí chỗ ở.

5. Ý kiến của Thanh tra tỉnh: 

Theo xác nhận của địa phương trên đất có nhà xưởng và nhà tạm không phải để ở, đồng thời hộ bà Lan không phải di chuyển chỗ ở nên không đủ điều kiện cấp tái định cư và bố trí chỗ ở.

6. Ý kiến của Người chủ trì: 

Sau khi khi ý kiến trình bày của các công dân, ý kiến của các sở, ngành chuyên môn thuộc tỉnh và các cơ quan liên quan, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức kết luận, chỉ đạo như sau:

Căn cứ Công văn số 70/CAP ngày 25/8/2022 của Công an phường Bửu Long về việc xác minh tại thửa đất số 289 và số 287, tờ bản đồ địa chính số 5 phường Bửu Long và kết quả xác minh các hộ dân sinh sống lâu năm tại tổ 32 khu phố 5. Bà Ngô Thị Lan và chồng là ông Trần Văn Sen không cư trú và sinh sống tại các thửa đất số 289 và số 287, tờ bản đồ địa chính số 5 phường Bửu Long. Do đó, bà Ngô Thị Lan không đủ tiêu chuẩn điều kiện để được xét tái định cư cũng như bố trí chỗ ở theo quy định tại điều 4, 5, 6 của Quy định được ban hành kèm theo Quyết định số 27/2020/QĐ-UBND ngày 26/6/2020 của UBND tỉnh. Nội dung bà Lan yêu cầu được cấp tái định cư là không có cơ sở.
Đề nghị bà Ngô Thị Lan chấp hành quyết định thu hồi đất, quyết định bồi thường, hỗ trợ của UBND thành phố Biên Hòa.
Theo bà Ngô Thị Lan trình bày thì hiện nay gia đình bà không có chỗ ở nào khác, khó khăn về nhà ở; đề nghị UBND thành phố Biên Hòa, UBND phường Bửu Long rà soát, xác minh nếu bà Lan thật sự khó khăn về nhà ở thì giới thiệu cho bà Lan mua hoặc thuê nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố để ổn định cuộc sống.