Chính sách tín dụng nhân văn cho người mãn hạn tù
- Thứ hai - 22/01/2024 14:23
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Phó Giám đốc Ngân hàng CSXH chi nhánh tỉnh Đồng Nai Nguyễn Sỹ Cường cho biết, hệ thống ngân hàng CSXH xác định người mới mãn hạn tù cũng là một trong những đối tượng cần được vay vốn chính sách để tự tạo việc làm. Đây là chính sách nhân văn, giúp người vừa chấp hành xong án phạt tù có điều kiện hoàn lương, xây dựng lại cuộc sống, có việc làm ổn định, từ đó kéo họ tránh xa tệ nạn xã hội.
(CTT-Đồng Nai) - Lâu nay, không ít người mãn hạn tù rất khó kiếm được việc làm vì nhiều người ngại thuê, ngại nhận những người có tiền án vào làm việc. Do đó, dù đã được xóa án tích, nhưng nhiều người vẫn rất chật vật tìm việc làm để ổn định cuộc sống, nên dễ bị bạn xấu rủ rê… “ngựa quen đường cũ”.
Một chính sách nhân văn
Chính sách tín dụng cho những người chấp hành xong án tù như cho vay vốn học nghề, sản xuất, kinh doanh là một chính sách nhân văn, giúp những người chấp hành xong án phạt hòa nhập cộng đồng, vực dậy tương lai làm, trở lại là một công dân có ích cho xã hội.
Để những người chấp hành xong án phạt tù không… ngựa quen đường cũ, Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (ngày 17/8/2023) về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù là một chính sách nhân văn và cần thiết cho những đối tượng đặc biệt này.
Theo Đại tá Nguyễn Văn Long, Phó cục trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan Thi hành án hình sự Bộ Công an cho biết, xuất phát từ những khó khăn, vướng mắc như vậy, thời gian qua, lãnh đạo Bộ Công an đã giao Cục Cảnh sát quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng phối hợp với ngân hàng chính sách xã hội (CSXH), các bộ, ngành liên quan tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, tạo điều kiện giúp họ tiếp cận nguồn vốn phục vụ học nghề, sản xuất, kinh doanh, có nguồn thu nhập để ổn định cuộc sống.
Theo Quyết định 22, người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương đến thời điểm được vay vốn tối đa là 5 năm, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không tham gia các tệ nạn xã hội và có nhu cầu vay vốn thì sẽ được công an cấp xã lập danh sách, có xác nhận của UBND cùng cấp gửi ngân hàng CSXH làm thủ tục vay vốn với lãi suất ưu đãi như đối với hộ nghèo. Nếu vay để đào tạo nghề tối đa sẽ là 4 triệu đồng/tháng/người. Nếu vay để sản xuất, kinh doanh thì được vay tối đa 100 triệu đồng/người.
Đáng chú ý, theo Quyết định 22, những cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng tối thiểu 10% trên tổng số lao động là người chấp hành xong án phạt tù, có nhu cầu và có phương án vay vốn, được UBND cấp xã xác nhận thì có thể vay tối đa 2 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng/người lao động tại cơ sở sản xuất, kinh doanh.
Giúp người mãn hạn tù hòa nhập cộng đồng, vực dậy tương lai
Thực tế thời gian qua, nhiều người có tiền án, tiền sự, người chấp hành xong án phạt tù khi trở về địa phương cũng được các tổ chức xã hội hoặc địa phương tạo điều kiện cho vay vốn, hỗ trợ việc làm…, nhưng số này cũng không nhiều. Do đó, Quyết định 22 được kỳ vọng là giải pháp hữu hiệu hỗ trợ vốn vay cho những người từng lầm lỡ có điều kiện làm lại cuộc đời.
Phó Giám đốc Sở LĐ-TBXH Nông Văn Dũng cho biết, đối với người chấp hành xong án phạt tù khi trở về địa phương phải đối mặt với nhiều rào cản, khó khăn do những hạn chế từ bản thân như: mặc cảm, tự ti về quá khứ, khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm, tạo kế sinh nhai... Bên cạnh đó, họ cũng chịu những tác động tiêu cực từ các yếu tố khách quan như còn có sự kỳ thị, xa lánh, phân biệt đối xử của cộng đồng xã hội. Do đó, có thể coi đây là nhóm đối tượng yếu thế của xã hội, cần có biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ để họ nâng cao khả năng thích ứng khi tái hòa nhập cộng đồng.
Cũng theo ông Nông Văn Dũng, việc có chính sách tín dụng giúp họ có việc làm, kế sinh nhai là vấn đề cơ bản, cốt lõi nhất để giúp họ có điều kiện phát triển bình đẳng như các cá nhân khác trong cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng bền vững. Đây cũng chính là giải quyết vấn đề an sinh xã hội, thực hiện mục tiêu không ai bị bỏ lại phía sau. Đồng thời, khi chính sách tín dụng này được ban hành sẽ khuyến khích được các doanh nghiệp vừa và nhỏ sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù để tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi, phát triển quy mô sản xuất, qua đó tạo thêm được nhiều việc làm cho xã hội.
Với tội danh cố ý gây thương tích cho người khác, anh Đ.P.K. (35 tuổi, ngụ P.Thống Nhất, TP.Biên Hòa) phải chấp hành án tù 18 tháng. Tháng 11 vừa qua anh đã mãn hạn tù và trở về gia đình. Tuy nhiên, “bản án” trên đã khiến chủ cũ – nơi anh làm việc ngại nên không tiếp nhận anh vào làm việc tiếp. Không có công ăn việc làm, anh K. hay bị những bạn bè quen biết trong tù rủ rê khiến gia đình anh rất lo lắng vì sợ anh sa chân vào con đường phạm pháp.
Khi một người quen cho biết có chính sách cho những người mãn hạn tù vay vốn làm ăn, anh K. đã liên hệ với UBND phường, với Ngân hàng chính sách và được vay 30 triệu đồng để mở một tiệm sửa xe máy tại nhà. Giờ đây anh K. đã yên tâm với công việc và chí thú làm ăn, giúp gia đình và giúp bản thân vươn lên.
Một chính sách nhân văn
Chính sách tín dụng cho những người chấp hành xong án tù như cho vay vốn học nghề, sản xuất, kinh doanh là một chính sách nhân văn, giúp những người chấp hành xong án phạt hòa nhập cộng đồng, vực dậy tương lai làm, trở lại là một công dân có ích cho xã hội.
Để những người chấp hành xong án phạt tù không… ngựa quen đường cũ, Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (ngày 17/8/2023) về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù là một chính sách nhân văn và cần thiết cho những đối tượng đặc biệt này.
Theo Đại tá Nguyễn Văn Long, Phó cục trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan Thi hành án hình sự Bộ Công an cho biết, xuất phát từ những khó khăn, vướng mắc như vậy, thời gian qua, lãnh đạo Bộ Công an đã giao Cục Cảnh sát quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng phối hợp với ngân hàng chính sách xã hội (CSXH), các bộ, ngành liên quan tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, tạo điều kiện giúp họ tiếp cận nguồn vốn phục vụ học nghề, sản xuất, kinh doanh, có nguồn thu nhập để ổn định cuộc sống.
Theo Quyết định 22, người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương đến thời điểm được vay vốn tối đa là 5 năm, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không tham gia các tệ nạn xã hội và có nhu cầu vay vốn thì sẽ được công an cấp xã lập danh sách, có xác nhận của UBND cùng cấp gửi ngân hàng CSXH làm thủ tục vay vốn với lãi suất ưu đãi như đối với hộ nghèo. Nếu vay để đào tạo nghề tối đa sẽ là 4 triệu đồng/tháng/người. Nếu vay để sản xuất, kinh doanh thì được vay tối đa 100 triệu đồng/người.
Đáng chú ý, theo Quyết định 22, những cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng tối thiểu 10% trên tổng số lao động là người chấp hành xong án phạt tù, có nhu cầu và có phương án vay vốn, được UBND cấp xã xác nhận thì có thể vay tối đa 2 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng/người lao động tại cơ sở sản xuất, kinh doanh.
Giúp người mãn hạn tù hòa nhập cộng đồng, vực dậy tương lai
Thực tế thời gian qua, nhiều người có tiền án, tiền sự, người chấp hành xong án phạt tù khi trở về địa phương cũng được các tổ chức xã hội hoặc địa phương tạo điều kiện cho vay vốn, hỗ trợ việc làm…, nhưng số này cũng không nhiều. Do đó, Quyết định 22 được kỳ vọng là giải pháp hữu hiệu hỗ trợ vốn vay cho những người từng lầm lỡ có điều kiện làm lại cuộc đời.
Phó Giám đốc Sở LĐ-TBXH Nông Văn Dũng cho biết, đối với người chấp hành xong án phạt tù khi trở về địa phương phải đối mặt với nhiều rào cản, khó khăn do những hạn chế từ bản thân như: mặc cảm, tự ti về quá khứ, khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm, tạo kế sinh nhai... Bên cạnh đó, họ cũng chịu những tác động tiêu cực từ các yếu tố khách quan như còn có sự kỳ thị, xa lánh, phân biệt đối xử của cộng đồng xã hội. Do đó, có thể coi đây là nhóm đối tượng yếu thế của xã hội, cần có biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ để họ nâng cao khả năng thích ứng khi tái hòa nhập cộng đồng.
Cũng theo ông Nông Văn Dũng, việc có chính sách tín dụng giúp họ có việc làm, kế sinh nhai là vấn đề cơ bản, cốt lõi nhất để giúp họ có điều kiện phát triển bình đẳng như các cá nhân khác trong cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng bền vững. Đây cũng chính là giải quyết vấn đề an sinh xã hội, thực hiện mục tiêu không ai bị bỏ lại phía sau. Đồng thời, khi chính sách tín dụng này được ban hành sẽ khuyến khích được các doanh nghiệp vừa và nhỏ sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù để tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi, phát triển quy mô sản xuất, qua đó tạo thêm được nhiều việc làm cho xã hội.
Với tội danh cố ý gây thương tích cho người khác, anh Đ.P.K. (35 tuổi, ngụ P.Thống Nhất, TP.Biên Hòa) phải chấp hành án tù 18 tháng. Tháng 11 vừa qua anh đã mãn hạn tù và trở về gia đình. Tuy nhiên, “bản án” trên đã khiến chủ cũ – nơi anh làm việc ngại nên không tiếp nhận anh vào làm việc tiếp. Không có công ăn việc làm, anh K. hay bị những bạn bè quen biết trong tù rủ rê khiến gia đình anh rất lo lắng vì sợ anh sa chân vào con đường phạm pháp.
Khi một người quen cho biết có chính sách cho những người mãn hạn tù vay vốn làm ăn, anh K. đã liên hệ với UBND phường, với Ngân hàng chính sách và được vay 30 triệu đồng để mở một tiệm sửa xe máy tại nhà. Giờ đây anh K. đã yên tâm với công việc và chí thú làm ăn, giúp gia đình và giúp bản thân vươn lên.