​Siết điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường

Tại Đồng Nai, loại hình dịch vụ karaoke và vũ trường, quán bar khá phát triển. Tuy nhiên, trong thời gian qua, một số điểm kinh doanh các loại hình dịch vụ này còn để phát sinh tệ nạn, gây mất an ninh trật tự … 

Nhiều thanh niên dương tính với ma túy bị Công an TP.Biên Hòa phát hiện tại một quán karaoke trên địa bàn TP.Biên Hòa. ​Ảnh: D.Trường​ 

Nghị định số 54/2019/NĐ-CP (gọi tắt là Nghị định 54) ngày 16-9 của Chính phủ về kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường có hiệu lực trong tháng 9-2019 với nhiều quy định mới siết chặt điều kiện kinh doanh của các loại hình dịch vụ này; góp phần quan trọng trong phòng ngừa, xử lý, chấn chỉnh các sai phạm xảy ra ở các cơ sở kinh doanh có điều kiện như dịch vụ karaoke, bar...

Siết chặt điều kiện kinh doanh 

Theo Công an tỉnh, trong thời gian qua, tình trạng các đối tượng nghiện ma túy lợi dụng các cơ sở kinh doanh như: quán bar, karaoke, nhà nghỉ... để sử dụng ma túy có chiều hướng gia tăng. Qua công tác kiểm tra của các ngành chức năng cho thấy, lỗi vi phạm phổ biến của các cơ sở này là hoạt động quá thời gian quy định, để cho khách sử dụng ma túy, mại dâm tại cơ sở...

Ông Trần Trọng Tá, Trưởng phòng Quản lý văn hóa - thể thao và du lịch (Sở Văn hóa - thể thao và du lịch) cho biết, để xảy ra các vi phạm nêu trên là do chủ cơ sở kinh doanh thiếu trách nhiệm trong quản lý dịch vụ. Ngoài ra, quy định về mức xử phạt vi phạm còn thấp so với lợi nhuận mang lại nên nhiều chủ cơ sở cố tình tổ chức hoạt động quá giờ quy định hoặc làm ngơ cho các đối tượng sử dụng ma túy. Có trường hợp chủ cơ sở tìm cách đối phó với lực lượng chức năng bằng việc tổ chức cho nhân viên canh gác, lắp đặt camera, hệ thống báo động, chốt cửa bên trong... 

Cũng theo ông Trần Trọng Tá, Nghị định 54 đã có hiệu lực thực thi thì những hành vi nêu trên đều có quy định chế tài. Trong đó đáng chú ý là quy định về điều kiện kinh doanh, gắn trách nhiệm chủ cơ sở với bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Cụ thể như: phòng hát phải có diện tích sử dụng từ 20m2 trở lên, không kể công trình phụ; không được đặt chốt cửa bên trong phòng hát hoặc đặt thiết bị báo động (trừ các thiết bị báo cháy, nổ); không cung cấp dịch vụ vũ trường cho người dưới 18 tuổi; không hoạt động từ 0-8 giờ đối với dịch vụ karaoke và từ 2-8 giờ với dịch vụ vũ trường...

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra

Một trong những điểm mới đáng chú ý của Nghị định số 54 là quy định về việc tạm dừng, thu hồi giấy phép kinh doanh khi doanh nghiệp, hộ kinh doanh không bảo đảm các điều kiện để khắc phục vi phạm.

Trao đổi về quy định này, ông Phan Ngọc Sơn Thủy, Chánh Thanh tra Sở Văn hóa -  thể thao và du lịch cho hay, trước đây khi bị phát hiện sai phạm, các chủ cơ sở sẵn sàng viết cam kết, nộp phạt, sau đó đâu lại vào đấy. Nghị định 54 quy định về tạm dừng kinh doanh, thu hồi giấy phép đối với cơ sở vi phạm sẽ góp phần tăng cường hiệu quả cho công tác quản lý. Bởi, việc này có tác động trực tiếp tới trách nhiệm của chủ cơ sở trong việc giữ gìn an ninh trật tự.

Ngoài ra, Nghị định 54 cũng quy định tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra với hình thức thanh tra, kiểm tra liên ngành; kiểm tra đột xuất các cơ sở kinh doanh có điều kiện. 

Bên cạnh các quy định siết chặt quản lý thì Nghị định 54 cũng có nhiều điểm mở tạo điều kiện thông thoáng hơn, bãi bỏ một số quy định từng được ban hành trong các văn bản pháp quy liên quan trước đó. Cụ thể như: bỏ quy định phải có giấy phép kinh doanh (thường gọi là giấy phép con) chỉ còn giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh do Sở Văn hóa - thể thao và du lịch cấp sau khi doanh nghiệp, hộ kinh doanh gia đình được Sở Kế hoạch - đầu tư cấp giấy phép chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh. . 

“Điều kiện đăng ký kinh doanh thoáng hơn do vậy đòi hỏi công tác hậu kiểm phải tăng cường nhiều hơn để đảm bảo hoạt động kinh doanh karaoke, vũ trường đi vào nề nếp” - ông Thủy nhấn mạnh.

Hành lang pháp lý đã có, tuy nhiên theo các cơ quan chức năng, để dịch vụ karaoke, vũ trường hoạt động đúng quy định pháp luật thì ngoài ý thức trách nhiệm chấp hành quy định pháp luật của các chủ kinh doanh; công tác kiểm tra xử lý vi phạm của các cơ quan chức năng đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý hoạt động của dịch vụ karaoke, vũ trường; phòng tránh những “biến tướng” của các loại hình hoạt động này, gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự chung.

Nghị định số 54/2019/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường quy định, địa điểm kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường phải cách trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử, văn hóa từ 200m trở lên. 

Kim Liễu