Quy định về thời hạn ra quyết định xử phạt hành chính

​Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý VPHC năm 2020 (gọi tắt Luật Xử lý VPHC), đối với sự việc giản đơn, không cần xác minh thì thời hạn ra quyết định xử phạt là 7 ngày làm việc đến 10 ngày làm việc. Đối với vụ việc có yêu cầu giải trình hoặc có nhiều tình tiết phức tạp phải xác minh thì thời hạn ra quyết định xử phạt là 1 tháng hoặc 2 tháng (đối với vụ việc đặc biệt nghiêm trọng có nhiều tình tiết phức tạp).

Người dân xã Phú Cường (H.Định Quán) tham gia buổi tư vấn pháp luật do Hội Luật gia tỉnh tổ chức

Tại buổi tuyên truyền, tư vấn pháp luật cho cán bộ, người dân ở xã Mã Đà (H.Vĩnh Cửu) vào cuối tháng 11-2021, ông N.V.H. (cán bộ xã Mã Đà) thắc mắc, theo quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 66 Luật Xử lý VPHC, đối với vụ việc không thuộc trường hợp quy định tại Điểm b và Điểm c khoản này, thời hạn ra quyết định xử phạt là 7 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản VPHC. Vụ việc thuộc trường hợp phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn ra quyết định xử phạt là 10 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản VPHC. Tuy nhiên, trên thực tế có nhiều địa phương áp dụng thời hạn ra quyết định xử phạt lúc thì 7 ngày, khi 10 ngày đối với vụ việc phải chuyển hồ sơ cho người hoặc cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt. Như vậy có đúng không?

Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Phan Văn Châu giải thích, pháp luật cho phép người có thẩm quyền xử phạt VPHC ra quyết định xử phạt người có hành vi VPHC trong khoảng thời hạn từ 1-7 ngày làm việc kể từ khi lập biên bản cho tới khi ra quyết định xử phạt. Còn đối với trường hợp người có thẩm quyền lập biên bản nhưng không có thẩm quyền xử phạt buộc phải chuyển hồ sơ cho người, cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt trong khoảng từ 1-10 ngày làm việc. Do đó, khi người có thẩm quyền lập biên bản nhưng không có thẩm quyền ra quyết định xử phạt buộc phải chuyển hồ sơ cho người có thẩm quyền để ra quyết định xử phạt trong thời gian 7 ngày làm việc, 10 ngày làm việc hoặc ít hơn cũng không có gì sai, bất nhất, tùy tiện. Trừ trường hợp quy định tại Khoản 3, Điều 63 của Luật Xử lý VPHC về chuyển hồ sơ vụ VPHC (thời hạn ra quyết định xử phạt VPHC là 30 ngày, kể từ ngày nhận được các quyết định quy định tại Khoản 1, Điều 63 kèm theo hồ sơ vụ vi phạm. Trong trường hợp cần xác minh thêm quy định tại Khoản 2, Điều 63 thì thời hạn tối đa không quá 45 ngày).

Cũng theo Điểm b và c, Khoản 1, Điều 66 Luật Xử lý VPHC, thời hạn ra quyết định xử phạt VPHC đối với vụ việc mà cá nhân, tổ chức có yêu cầu giải trình hoặc phải xác minh các tình tiết có liên quan quy định tại Điều 59 của Luật này thì thời hạn ra quyết định xử phạt là 1 tháng (kể từ ngày lập biên bản VPHC). Đối với vụ việc thuộc trường hợp quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 66 mà đặc biệt nghiêm trọng, có nhiều tình tiết phức tạp, cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng cứ thì thời hạn ra quyết định xử phạt là 2 tháng, kể từ ngày lập biên bản VPHC.

Quỳnh Thư