Đồng Nai có nhiều điểm sáng trong cải cách hành chính

Báo cáo tại hội nghị, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai Nguyễn Hữu Định cho biết: 9 tháng qua, công tác chỉ đạo, điều hành CCHC được tỉnh triển khai quyết liệt, kịp thời, thích ứng với tình hình mới. Tỉnh tăng cường siết chặt kỷ cương, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu. Cùng với đó, chủ động triển khai nhiều chiến dịch, mô hình sáng tạo như: Mô hình “không phụ thuộc địa giới hành chính”, “Chiến dịch 30 ngày Nâng cao tỷ lệ số hóa hồ sơ, dịch vụ công trực tuyến”, “Chiến dịch 30 ngày đêm giải ngân vốn đầu tư công”... Qua đó, góp phần tạo chuyển biến rõ nét trong thực thi công vụ và mang đến nhiều kết quả quan trọng.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Hồ Thảo

Công tác ban hành, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường xuyên, nghiêm túc; bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp từng bước được tinh gọn, kiện toàn; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết TTHC thực hiện theo quy định.

Đặc biệt, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 98,97%. Chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt 17,39/18 điểm, xếp hạng 3/34 tỉnh, thành. Chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ đạt 85,36/100 điểm, xếp hạng 3/34 tỉnh, thành. Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình đạt 87,2%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 87,6%.

Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai Nguyễn Hữu Định trình bày báo cáo tại hội nghị. Ảnh: Hồ Thảo

Cùng với đó, công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy đạt kết quả ấn tượng về mặt số lượng. Sau hợp nhất, số cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh giảm từ 29 xuống còn 14 sở và 1 tổ chức hành chính, giảm 15 đầu mối (tỷ lệ 50%). Cấp phòng, ban giảm 87 đầu mối (tỷ lệ 45,07%).

Lĩnh vực xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số có bước tiến vượt bậc, tạo nền tảng hạ tầng số vững chắc. Đến giữa tháng 7-2025, toàn tỉnh đã cấp gần 3,5 triệu tài khoản định danh điện tử (VNeID) cho cá nhân (kích hoạt gần 3 triệu) và hơn 29 ngàn tài khoản cho tổ chức. Đã có hơn 61 ngàn hồ sơ TTHC được tiếp nhận và giải quyết qua ứng dụng VNeID. 100% cán bộ, công chức được trang bị chữ ký số và ứng dụng hiệu quả trong xử lý công việc…

Cũng theo Giám đốc Sở Nội vụ, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHC còn một số hạn chế. Trong đó, lĩnh vực cải cách tài chính công còn tồn tại nhiều khó khăn, đặc biệt là trong giải ngân vốn đầu tư công. Đến ngày 31-8-2025, tỷ lệ giải ngân mới đạt khoảng 28,63% kế hoạch tỉnh giao và 32% chỉ tiêu Chính phủ giao. Tỷ lệ thấp này phản ánh những khó khăn, đình trệ trong triển khai các dự án trọng điểm do ảnh hưởng từ quá trình tái cấu trúc bộ máy.

Một số nguyên nhân được chỉ ra là: Quá trình hợp nhất và sắp xếp bộ máy trên quy mô lớn đã gây ra những xáo trộn không thể tránh khỏi, dẫn đến tâm lý e dè, chờ đợi chỉ đạo trong một bộ phận công chức. Sự chưa rõ ràng trong quy chế phối hợp của bộ máy mới cũng là nguyên nhân dẫn đến tình trạng đùn đẩy, chậm trễ trong thực thi nhiệm vụ.

Về nguyên nhân khách quan, các quy định pháp luật ở một số lĩnh vực như đất đai, đầu tư còn phức tạp, chồng chéo. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống của bộ, ngành Trung ương với địa phương chưa thông suốt, gây khó khăn cho việc xử lý công việc. Tỉnh đối mặt với áp lực quản lý nhà nước ngày càng lớn do dân số tăng nhanh và triển khai nhiều siêu dự án, trong khi phải tuân thủ chủ trương tinh giản biên chế của Trung ương.

Phát biểu tại hội nghị, Vụ trưởng Vụ CCHC Phạm Minh Hùng đánh giá cao kết quả thực hiện công tác CCHC của tỉnh; đồng thời cho rằng, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đồng Nai đã quan tâm chỉ đạo quyết liệt, kịp thời, toàn diện có trọng tâm, trọng điểm trên các lĩnh vực của công tác CCHC. Nhờ đó, đã đạt được những kết quả nổi bật với nhiều điểm sáng.

Đối với một số khó khăn được tỉnh trao đổi tại hội nghị, theo Vụ trưởng Vụ CCHC, đây cũng là những khó khăn mà nhiều tỉnh, thành khác đang gặp phải và là những khó khăn tất yếu trong giai đoạn đầu vận hành mô chính chính quyền địa phương 2 cấp. Bộ Nội vụ cùng các bộ, ngành Trung ương sẽ tiếp tục nỗ lực hỗ trợ, giải quyết theo thẩm quyền để đồng hành cùng các địa phương.

Nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác CCHC, ông Nguyễn Mạnh Hùng đề nghị tỉnh tiếp tục triển khai đồng bộ, linh hoạt với nhiều sáng kiến mới để thực hiện có hiệu quả công tác CCHC. Ưu tiên xử lý các khó khăn vướng mắc trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp. Tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương…
 

Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Lê Trường Sơn phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. Ảnh: Hồ Thảo

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trường Sơn đã ghi nhận những nỗ lực của các sở, ngành, địa phương trong thực hiện công tác CCHC thời gian qua. Đồng thời nhấn mạnh, muốn tăng trưởng thì CCHC rất quan trọng. Các sở, ngành, địa phương phải nhận thức rõ vai trò, ý nghĩa của công tác CCHC; xác định rõ nhiệm vụ và triển khai đồng bộ, quyết liệt trên cả 6 lĩnh vực của CCHC. Đó là: Cải cách thể chế, cải cách TTHC, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách chế độ công vụ, cải cách tài chính công và xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số.

Trong đó cần tập trung nguồn lực để đạt các chỉ tiêu trọng tâm, đặc biệt là đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 10%. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quy chế phối hợp của các cơ quan sau hợp nhất để đảm bảo bộ máy vận hành ổn định, thông suốt, hiệu quả. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính. Chú trọng động viên, khen thưởng kịp thời, nhất là khen thưởng đột xuất để tạo động lực thực hiện tốt nhiệm vụ.

Đồng chí cũng lưu ý, một số địa phương còn tỷ lệ hồ sơ trễ hạn cao, cần phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan; kịp thời báo cáo thường trực Đảng ủy địa phương để tìm ra giải pháp khắc phục. Cán bộ, công chức phải điều chỉnh trạng thái, vững vàng nhận thức, tâm thế để thích nghi tốt nhất, đáp ứng  yêu cầu tình hình mới đặt ra.
Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trường Sơn cũng nhấn mạnh: Các sở, ngành, địa phương cần phải triển khai nghiêm túc, hiệu quả, thực chất Bản cam kết hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ CCHC năm 2025 theo Kế hoạch số 7/KH-UBND ngày 15-7-2025 của Chủ tịch UBND tỉnh về công tác CCHC tỉnh Đồng Nai năm 2025 đã ký tại hội nghị.