SỞ THƯƠNG MẠI VÀ DU LỊCH TỈNH ĐỒNG NAI
Trụ sở của: số 02, tầng 4, đường Nguyễn Văn Trị, phường Thanh Bình, Tp. Biên Hòa, Đồng Nai.
Điện thoại : (84.61).822232; Fax : (84.61).822052
Email : stmdn@hcm.vnn.vn Website : www.dongnaitrade.gov.vn
I. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN.
1. Chức năng
Sở Thương mại – Du lịch (sau đây viết tắt là Sở TM-DL) là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đồng Nai.
Sở TM-DL thực hiện chức năng tham mưu giúp UBND Tỉnh quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh thương mại, du lịch (sau đây gọi tắt là hoạt động thương mại, du lịch) trên địa bàn tỉnh bao gồm các lĩnh vực:
Lĩnh vực thương mại: Lưu thông hàng hoá trong nước, xuất khẩu, nhập khẩu, bảo vệ, quyền lợi người tiêu dùng, thương mại điện tử, quản lý thị trường, quản lý cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá, hội nhập kinh tế thương mại quốc tế; xúc tiến thương mại, thương mại điện tử; quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc thuộc lĩnh vực thương mại của các tổ chức, các thành phần kinh tế trong nước và các tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
Lĩnh vực du lịch: thực hiện quản lý nhà nước, xúc tiến du lịch, hợp tác quốc tế và dịch vu công về du lịch trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
2. Nhiệm vụ:
Trình UBND Tỉnh hoặc các cơ quan có thẩm quyền ban hành sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động thương mại, du lịch.
Trình UBND Tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án về phát triển thương mại, du lịch trên địa bàn phù hợp với quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội của tỉnh, xét duyệt hoặc tham gia xét duyệt các chương trình, đề án của Tỉnh có liên quan đến hoạt động
Trình UBND Tỉnh quyết định việc phân công, phân cấp hoặc uỷ quyền quản lý về lĩnh vực thương mại, du lịch đối với UBND huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Tỉnh theo quy định của pháp luật.
Trình UBND Tỉnh quyết định thành lập, giải thể, sáp nhập các tổ chức trực thuộc Sở TM-DL.
Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, dự án về thương mại, du lịch đã được phê duyệt; thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở.
3. Quản lý thương mại nội địa
Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch, chính sách, phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng kỹ thuật thương mại gồm: các loại hình chợ, các trung tâm thương mại, hệ thống siêu thị, hệ thống cửa hàng kinh doanh xăng dầu, hợp tác xã thương mại, dịch vụ thương mại, hệ thống địa lý thương mại và các loại hình kết cấu thương mại khác.
Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp hướng dẫn và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích thương nhân thuộc mọi thành phần kinh tế phát triển.
Trên cơ sở nhu cầu các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn tỉnh, phối hợp với các ngành có liên quan định hướng cho các doanh nghiệp hoạt động thương mại thực hiện việc cung ứng các mặt hàng chính yếu và trong đó có các mặt hàng chính sách đối với miền núi, dân tộc;
Theo dõi diễn biến thị trường, tổng hợp, xử lý, cung cấp thông tin và đề xuất giài pháp điều tiết lưu thông hàng hoá trong từng thời kỳ;
Tổ chức và quản lý việc cấp các loại giấy chứng nhận về hàng hoá lưu thông trong nước. Dịch vụ thương mại và hoạt động kinh doanh thương mại của thương nhân trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
4. Quản lý xuất nhập khẩu:
Hướng dẫn và kiểm tra tình hình thực hiện các cơ chế, chính sách xuất nhập khẩu hàng hoá; xây dựng kế hoạch, cơ cấu, chiến lược, chủng loại hàng hoá, mặt hàng xuất khẩu có lợi thế của địa phương;
Xác nhận kế hoạch nhập khẩu và xử lý các vấn đề phát sinh có liên quan của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và cấp hạng ngạch cho thương nhân địa bàn tỉnh theo phân công, ủy quyền của Bộ Thương mại;
Tổng hợp tình hình hoạt động xuất, nhập khẩu của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
5. Quản lý Du lịch:
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được quy định tại các Chương I, II, III, IV và Chương V cùa quy định này.
Thực hiện một số nhiệm vụ khác:
Trình UBND Tỉnh quy hoạch và phân cấp quản lý các điểm du lịch, khu du lịch, tuyến du lịch trên địa bàn tỉnh.
Tổ chức thực hiện các dự án đầu tư do UBND Tỉnh giao, thẩm định hoặc tham gia thẩm định các dự án đầu tư, phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
Quản lý tài nguyên du lịch được giao; điều tra, đánh giá, phân loại sử dụng tài nguyên du lịch và tổng hợp đầu tư, khai thác du lịch trên địa bàn tỉnh;
Xây dựng chương trình phát triển hạ tầng kỹ thuật du lịch: các khu du lịch, điểm vui chơi giải trí, khách sạn, nhà hàng và dịch vụ phục vụ du lịch khác.
Chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan xây dựng mô hình, biện pháp bảo vệ trật tự trị an, vệ sinh môi trường tại các khu, tuyến điểm du lịch;
Tổ chức thẩm định hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế, cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch, thẩm định và quyết định công nhận cơ sở lưu trú du lịch loại đạt tiêu chuẩn tối thiểu và loại đạt tiêu chuẩn xếp hạng 1 sao, 2 sao, cấp chứng chỉ bồi dưỡng ngắn hạn nghề du lịch và cấp, thu hồi các loại giấy phép, văn bằng, chứng chỉ khác thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.
Tổng hợp và báo cáo tình hình hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh.
6. Quản lý thông tin và thương mại điện tử:
Tổ chức khai thác, thu thập, xử lý, lưu trữ, cung cấp thông tin về chính sách thương mại, tình hình thị trường… để đáp ứng nhu cầu thông tin của ngành và của tỉnh;
Phối hợp với các cơ quan xây dựng hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử phù hợp với chương trình, kế hoạch tổng hợp về thương mại điện tử của Bộ Thương mại và phân công, uỷ quyền của UBND Tỉnh;
Thẩm định hoặc tham gia thẩm định các chương trình, dự án ứng dụng thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
Trình UBND tỉnh chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện đào tạo nguồn nhân lực để phục vụ cho công tác quản lý và phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh.
7. Quản lý hoạt động xúc tiến thương mại, du lịch:
Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức hiện hiện các chương trình, kế họach, dự án và các biện pháp về xúc tiến thương mại, du lịch nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng và phát triển thương hiệu trên địa bàn tỉnh;
Tổ chức, thực hiện, giám sát, kiểm tra, duyệt, đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại, du lịch, hội thi, khuyến mại thương mại trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; cung cấp thông tin và tổ chức các đoàn khảo sát, các cuộc hội thảo, toạ đàm liên quan đến thương mại, du lịch;
8. Hội nhập kinh tế quốc tế về thương mại, du lịch:
Trình UBND Tỉnh phên duyệt và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, biện pháp quy định cụ thể về hội nhập kinh tế quốc tế về lương mại du lịch trên địa bàn tỉnh;
Phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện chương trình, kế hoạch và các quy định về hội nhập kinh tế, thương mại quốc tế trên địa bàn;
Thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế theo quy định của pháp luật và sự phân công, ủy quyền của UBND Tỉnh;
Thực hiện việc đăng ký thành lập Văn phòng đại diện, chi nhánh ở nướng ngoài cho doanh nghiệp hoạt động thương mại, du lịch đật trụ sở chính trên địa bàn tỉnh; thực hiện việc đăng ký hoạt động và kiểm tra hoạt động theo đăng ký của Văn phòng đại diện, chi nhánh của doanh nhân nước ngoài hoạt động thương mại; du lịch trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
9. Quản lý thị trường
Tham mưu giúp UBND Tỉnh thống nhất chỉ đạo công tác quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh theo quy định của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Thương mại và của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
Chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác quản lý thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, buôn bán hàng nhập lậu, hàng cấm, chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm quy định về sở hữu trí tuệ, chống các hành vi đầu cơ, lũng đoạn thị trường, gian lận thương mại và các hành vi khác vi phạm pháp luật về thương mại của các tổ chức và các cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh;
Chủ trì phối hợp giữa các cơ quan chức năng của địa phương trong công tác quản lý thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, buôn bán hàng giả và gian lận thương mại;
Tổng hợp và báo cáo về tình hình thị trường và công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý vi phạm trên địa bàn theo quy định và yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
10. Quản lý cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng:
Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về cạnh tranh chống độc quyền, chống bán phá giá, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh;
Thu thập, xây dựng cơ sở dữ liệu, quản lý cung cấp thông tin cho cơ quan, các tổ chức và cá nhân có yêu cầu về doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh trên thị trường, các doanh nghiệp độc quyền đóng trụ sở chính trên địa bàn tỉnh, quy tắc cạnh tranh trong hiệp hội, các trường hợp miễn trừ;
11. Quản lý cán bộ và đào tạo nguồn nhân lực:
Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho các cán bộ công chức;
Tổ chức và phối hợp tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho các đối tượng hoạt động kinh doanh thương mại, du lịch trên địa bàn tỉnh.
12. Công tác khác
Giúp UBND Tỉnh quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực thương mại, du lịch trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật, được quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân có liênq uan báo cáo tình hình và cung cấp thông tin về hoạt động thương mại, du lịch.
Hướng dẫn, kiểm tra và chuyên môn nghiệp vụ đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, thị xã, thành phố thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thương mại và du lịch.
Thanh tra, kiềm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, chống tham nhũng tiêu cực và xử lý các vi phạm pháp luật khác về thương mại du lịch theo quy định của pháp luật;
Quản lý tổ chức, bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỹ luật đối với cán bộ công chức thuộc phạm vi quản lý;
Quản lý tài chính, tài sản của Sở và tổ chức thực hiện kinh phí ngân sách phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND Tỉnh;
Thực hiện cải cách chính sách thuộc các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của nhà nước của Sở;
Thực hiện công tác tổng hợp thông tin báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của UBND Tỉnh, Bộ Thương mại và Tổng cục Du lịch giao.
I. TỔ CHỨC BỘ MÁY
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
Hôm nay
Tổng lượt truy cập
