自然災害防止活動、特に影響の克服へのリソースの調達

​（ドンナイ省ポータルサイト）5月10日朝、Tran Luu Quang副首相は、2024年の自然災害予防と捜索救助に関する全国オンライン会議の議長を務めた。ドンナイ省の会場では、省人民委員会のVo Van Phi副委員長が議長を務めた。​

ドンナイ省の会場では、省人民委員会のVo Van Phi副委員長が議長を務めた

2023年には、多くの自然災害が過去最大のレベルを超えて大きな影響を及ぼし、世界中と地域に深刻な人的及び財産的被害をもたらした。ベトナムでは530件以上の事件や自然災害が発生し、1129人が死亡・行方不明となった。経済的損失は9.3兆VND以上と推定されている。

2024 年の初めから現在まで、北部及び北中部での深刻な寒さ、メコンデルタでは干ばつ・塩水の侵入・地滑り・地盤沈下・高潮による洪水、中央高地地域の干ばつ、北部・北中部・中部高地・南部地域での大雨・雷雨・落雷・ひょう、過去になかった猛暑などの深刻な自然災害が全国各地で発生していた。今年の最初の4か月間で、自然災害により14人が死亡または行方不明となり、物的被害は3,990億VNDを超えると推定されている。

ドンナイ省だけでも、自然災害により2人が死亡、レベル4の家屋1軒が川に転落し、倉庫1軒が倒壊し、85軒の屋根が吹き飛ばされ、84軒が浸水し、189個の養殖生簀の約1.7千トンの魚が流された。さらに、約1.3千ヘクタールの米、農作物、果樹が浸水して被害を受け、149ヘクタールの養魚池が浸水した。 同時に、洪水により、地区の一部の道路で深刻なな交通渋滞が発生した。被害額は約386億ドンと推定される。

2024 年の最初の4か月間、省内では広範囲にわたって猛暑が続いていた。 これにより、Xuan Loc保護林に植えられた1万7400本以上の大木が枯れた。 2024年3月にドンナイ川の外(Cat Laiフェリーを通過する区間)で測定された最高塩分は 6.50/00から10.20/00で、2023年の同時期と比較して2.30/00から5.60/00増加しているが、農業生産や人々の生活に大きな影響を与えていない程度である。

2023年、ドンナイ省は自然災害防止基金に510億ドン以上を集め、計画の108％に達した。支出総額は自然災害防止工事の応急修理、直接徴収部隊の報酬のサポート、毎年の基金の徴収に関連して発生する管理費、およびその他の関連費用を含めた項目に約79億VNDが支払われた。2023年、同省の各自治体は総額1億4,200万ドンの援助金を自然災害の被害者に支給した。

2024年末までの自然災害の予測情報により、暑い気候から寒い気候への突然の変化により、年末の雨、竜巻、暴風雨や洪水のリスクが高まっている。自然災害は異常かつ激烈に発生し続けるだろう。今後の予報が2期に分けて予測されている。今から5月末までのフェーズ1では、天気は依然としてエルニーニョ現象の影響を受けており、特に中央高地と中部地域では多くの場所が依然として暑く、森林火災の危険が警告されている。北部や中部では大雨が降り、特に季節の変わり目には竜巻や落雷の危険があり、竜巻や落雷、ひょうなどにより大きな被害が発生する恐れがある。2024年には東海で12～13回の暴風雨が発生し、本土へ影響するのは例年並みの約7回だと予想されている。暴風雨、鉄砲水などは今年の最後の数か月間に集中し、暴風雨と洪水が大きな被害を引き起こす可能性がある。

Tran Luu Quang副首相は、省庁、支部、地方自治体が自然災害防止と捜索救助活動において達成した成果を認め、賞賛した。2023年のベトナムには嵐は上陸しないものの、ここ数十年で記録的な干ばつや土砂崩れ、塩水の侵入など異常な自然災害が発生し、国民に甚大な被害をもたらしていた。なお、被害の克服はしっかりと行われてきた。特に、昨年の水文気象予報の品質は大幅に向上し非常に良いことである。また、省庁、支局、地方自治体は自然災害の予測と対応においてより積極的になり、自然災害による被害の大幅な軽減に貢献している。

しかし、自然災害に対する国民の意識、さらには一部の責任ある人々の認識がまだ不十分であり、自然災害発生前の監査・監督・督促の業務にも改善すべき問題が多いなど、依然としていくつかの欠点が残っている。自然災害防止に関する法規制の中には、重複しているものや、古すぎて現実と一致していないものもある。国家規模で見ると、自然災害に耐えるインフラは依然として限られている。

Tran Luu Quang副首相によると、今後やるべきことは9つあるという。

民間防衛法に従って機構を強化し、軍に恒久的な責任を与えなければならない。これは、悪い状況が発生した場合に最速、最強、最もタイムリーな対応を引き起こせる団体であるため。しかし、関連部門は、自らの管理と責任をうまく果たさなければならない。

法執行を確保し、自然災害の予防と制御、事件対応と捜索救助を促進するため、民間防衛法の施行を指導し、同法の細則を間もなく策定する。ますます激化する自然災害に対応するために、新しい組織はより効果的に、より速く、より強力に対応する必要がある。

また、宣伝広告を強化して、まず第一に責任ある人々、そして国民一人一人の意識を高める必要がある。特に、多くの人に情報をタイムリーに提供するのに非常に効果的な手段であるソーシャルネットワークを生かす。

省庁、支局、地方自治体は、最も効果的かつ適切な自然災害防止シナリオを検討し策定する。

水文気象予報機関と関連部門ができるだけ迅速かつ正確に予報の質を向上させる。

各地域の管理運営能力を向上させる。特に地方のリーダーは責任感を高める必要がある。

自然災害の予防活動、特にその影響を克服するための資源確保においては、社会からの非常に大きな支援源を呼び掛ける。

ベトナムの予報活動及び同分野の人材育成において国際機関の情報や経験を共有してもらい、支援を求める。

国際機関からの支援プロジェクトをさらに呼び掛ける。