大規模生産のためのエコシステムの構築

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Trang Bom県An Vien町にあるBamboo Capital JointStock Company（ホーチミン市）

のカカオ豆加工エリア。

撮影：Phan Anh

質の高い大規模なフィールドの構築上の問題を解決するためには、企業、農家、管理者などの関係者のチェーン構築という考え方を変える必要があります。また、基礎になる政府の支援政策が非常に必要としています。

バリューチェーンのビジョンを広げる
諸地域の意見によると、農業の成長は鈍化する傾向があり、インフレによる輸入原材料の価格上昇に伴い農家の収入は減少し、加工産業の発展が遅く、収穫後損失は依然として高く、バリューチェーンに沿った生産連携は限られており、消費市場は不安定です。
大規模なフィールドとリンケージチェーンの構築への投資に関して、Nedspice Spices Processing Co.、Ltd（本社所在地はBinh Duong県にあり、オランダ企業）の代表であるNguyen Van Lam氏は、ホーチミン市に隣接し、工業化と都市化が急速に進んでいるDong Nai省やVung Tau省では地価は指数関数的に上昇していると述べました。実際、一部の農村部では農家が地価上昇に襲われ、農業に集中する人が少なくなっているため、協同組合や連携チェーンも崩壊し、絞り込まれています。
Lam氏によると、現在の高い地価水準では、Dong Naiには大規模なフィールドを従来の方式で拡大する利点がありません。新しい視点を持ち、品質と原産地の透明性の観点から、効果的で持続可能なリンケージチェーンの構築に焦点を当てる必要があります。省内の地域は輸出市場の要件に応じた生産量と品質の両方を満たしながら、大規模な生産を確保するために地域間の連携を促進する必要があります。

これは、農業農村開発省Le Minh Hoan大臣が何度も繰り返す内容のひとつです。大規模なフィールドは小さな畑の単純な合体で機械的な拡大に限ってしまうと、量だけを重視する考え方が変わりません。フィールドでの灌漑、機械化、電化、種子生産性の向上、農業プロセスの向上、労働生産性の向上により生産量は増えるが、農産物の付加価値は、バリューチェーンの中でまだ低いレベルにあります。

さらに、わが国の農業分野における市場情報の調査、予測、および供給は依然として限られており、生産者にとって情報が不足しているか、タイムリーな情報が得られていません。それだけでなく、ほとんどの農家は、生産プロセスにおいて管轄当局によって指導されていません。農業輸出業者自身が、農家が生産するように導くために、市場の情報を自らに調べなければなりません。農業農村開発省Le Minh Hoan大臣は、次のように強調しました。「商品協会の役割は、市場経済において非常に重要です。政府は農家の植物を調整することはできません。 これが協会や業界の役割です。諸協会は、会員を通じて、農業業界の再構築と市場の再構築をリードする必要があります」。

Thuan Huong Trading and Production Co.、Ltd.（Dinh Quang県）

でのドライフルーツの加工。

撮影：Phan Anh

支援政策が必要
新時代には、生産から消費、加工までのチェーンに沿って大規模な商品生産を発展させるために、多くのメカニズム、政策、プログラム、プロジェクトが実施されてきました。ただし、上記のポリシーは同期されておらず、実装はまだ不十分です。

企業、協同組合、農家は、大規模なフィールドを維持させるような強力なエコシステムを構築し、投資資本、優遇税制、土地、技術支援等の政策と連携させる事を期待しています。

Lam San協同組合（Cam My県Lam San町）の組合長であるNguyen Ngoc Luan氏は、同組合が大量の輸出用のコショウの注文を受けていると述べました。現在の協同組合の最大の課題は、大規模なフィールドのプロジェクトが数年前から実施されてきたにもかかわらず、支援プログラムの資金をほとんど利用できず、支援条件、申請手続きは複雑です。さらに、協同組合は保管倉庫及び加工工場の建設用地、原材料生産地のインフラ整備等に関する支援を受けられるよう望んでいます。

資金支援へのアクセス困難は、リンケージチェーンの成長の障壁の1つです。 Thanh Binh農産物生産及び消費協同組合（Trang Bom県Thanh Binh町）の組合長であるLy Minh Hung氏はによると、同組合がバナナの深層加工への投資によりサーキュラーエコノミー農業を実施する省のパイオニアです。特に、バナナ繊維と乾燥バナナの皮から多くの環境に優しい手工芸品を作る事ができ、これらの製品はヨーロッパと日本に輸出されています。Hung氏によると「協同組合の課題は、加工工場の拡大と技術・機械の更新への多額の投資資本が不足していることです。具体的には、協同組合は現在、梱包工場、冷凍設備、有機廃棄物の加工工場を設置するために80〜90億VNDを必要としています。「協同組合は、中長期のローンの手続きと規制の緩和を期待しています。銀行は、プロジェクトの実行可能性を考慮し、貸付手続きを臨機応変に対応する事により、協同組合への適時な資金支援を提供して頂きたい」とHung氏が述べました。
さらに、土地使用申請の手続きによる問題も取り除く必要があります。 将来の空港都市に見合った農業を発展させるために、Long Thanh県は、加工産業と消費者市場を緊密に連携させるハイテク農業と有機農業の発展計画を立てました。Long Thanh県の経済部副部長であるPham Ngoc Vinh氏は、この地域はハイテク農業プロジェクトに投資するために多くの企業を惹きつけてきたと述べました。また、電気、水、道路などを揃えた同期インフラ整備の支援計画を策定し、企業にとっての好ましい投資条件を作成しています。

しかし、Vinh氏によれば、「現在の問題は、ハイテク農業への投資には多額の資本が必要なことです。特に、最大の問題は、この生産システムに投資するために、投資家は、前処理エリア、倉庫、乾燥オーブン、従業員の住宅などの不可欠な施設を建設する必要があることです。しかし、上記の建設工事の実施は、土地使用権、建設許可、投資プロジェクト実施場所の登録等に関する多くの手続きと絡み合っています。

Dong Nai省は、Long Giao農産物加工産業クラスター（Cam My県）、Phu Tuc産業クラスター（Dinh Quan県）を含む2つの農産物加工産業クラスターに投資しています。さらに、約7ヘクタールの面積を持つDau Giay農産物卸売市場（Thong Nhat県）は、省内で農産物、特に新鮮な果物や野菜をよく消費しています。Dau Giay農産物卸売市場は、製品の多様化だけでなく、物流施設、冷蔵、国際卸売サポートセンターの設置も含めた全面的な拡大にも引き続き投資されています。これは、農産物の生産、加工、消費、輸出に至るまでの大規模な商品チェーンを形成するために、省内外の地域と生産地域を結ぶための基盤です。

新時代の集団経済開発と協同組合のメカニズムと政策について、省党委員会のHo Thanh Son常任副書記は、新時代には、農業、農家、農村地域の発展を促進する為により多くの政策と抜本的な方針が必要だとコメントしました。家計、集合経済、協同組合開発を支援する政策については、当面は企業開発に注力する必要があると思われています。家計、集団経済、協同組合の発展をリードする役割を担っているため、企業は資本、技術、経営、市場の面でより有利な条件を持っています。

                                                                                                   Phan Anh