持続可能な農業開発の課題

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マンゴーの価格が下落しており、生産が難しいため、

農家はマンゴーの木を伐採することを考えています。

写真：Dinh Quan県Phu Cuong町でのマンゴーの収穫。

撮影：Phan Anh

上記のプログラムには、農業産業の持続可能な発展を実現するための成長率と品質に関する多くの高い目標が設定されています。これは、生産原価の高騰、消費の不安定及びサプライチェーンの破壊が続いている状況に於いての大きな課題です。

高い目標

2030年に向けた2021年から2025年までのDong Nai省の持続可能な農業開発プログラムには、農業セクターの再構築と近代性と効率性に向けた農村改革と連動した地域連携及びセクター連携を含めたマルチセクター化を目指す事；生産開発を促進し、農産物市場を拡大するために、経済のグローバル化の機会と利点を最大限に活用する事；多機能農業を構築し、農業生産及びエコツーリズムの開発と人間に優しい環境の保護を並行して行う事；農産物はGAP基準に従って生産される事；種子の選択や生産から農産物の生産と加工、保存、消費に至るまで、農業生産プロセスのすべての段階で高度な技術を適用する事等の多くの目標が設定されています。

特にクリーン生産に切り替え、有機生産に焦点を当てて推進する事です。目標は、2025年までに、適正製造基準（GAP）または同等のものに従って生産された製品の価値の割合が25％を超え、協力と結社の形で生産された農林水産物の価値の割合は50％、ハイテクを適用した農産物の価値の割合は少なくとも50％に達成し、少なくとも80％の農業協同組合が効果的に活動していく事です。

社会的には、農村住民の生活の質が向上し、農村地域の一人当たりの年収は8000万VND /人に達し、2030年までに1億800万VND/人に増加する事を目指しています。

Vinh Cuu県Binh Loi町のグレープフルーツ農家は、何ヶ月もの間に価格落下が続いているため、困難に直面しています。

撮影：Phan Anh

多くの困難

新鮮な果物の輸出は困難であり、伐採と植え替えは多くの農村地域での話題になっており、Binh Thuan省の農家はドラゴンフルーツの木を伐採しています。Dong Naiの多くの農村地域で、価格落下により農家はカシューナッツとマンゴーを削減し、他の作物に切り替えています。植栽したり伐採したりするのは、農村地域ではまだ多発し、目指されている持続可能な農業開発への大きな障壁になっています。特に、Covid-19の流行の影響で農産物市場が混乱し続け、輸出が停止している状況の中です。

上記の問題により、農業の成長は鈍化する傾向があり、持続可能性はなく、多くの投入原材料は輸入に依存し、加工業の発展が遅く、収穫後損失は依然として高く、バリューチェーンに沿った生産連携は限られており、一部地方における農村改革は未だ表面的であり、わが国の農業、農村地域、農家にとっての大きな課題となています。上記の問題は、気候変動が急速に進んでおり、自然災害やCovid-19パンデミックがますます複雑になり、インフレは世界的に広がっている状況でより明確に示され、農業、農村地域、農家に深刻な影響を及ぼし続けています。

したがって、安全生産と有機生産の変革は、省が目指し促進している目標です。具体的には、省は安全生産と有機生産への切替に於いて高い目標を設定しています。果樹面積は75,000ヘクタールの内の500ヘクタールがオーガニック認証、工業用作物面積は86,000ヘクタールの内の630ヘクタールがオーガニック認証、野菜栽培面積は18,000ヘクタールの内200ヘクタールがオーガニック認証を取得できます。繁殖分野におけるオーガニック認証の取得の目標は、豚の5,000頭、家畜の200,000匹、牛の800頭、蜂蜜の100トン、バードネストの300㎏です。更に150ヘクタールの面積でVietGAP基準を満たす7～10の養殖エリアを形成し、200ヘクタールの水表面積を持つ有機養殖ゾーンを構築する事も目標となっています。上記の目標は、2030年までに引き続きより高いレベルにアップグレードされる予定です。

しかし、この運動プログラムは表面的に実施されると、農家のお金と労力を浪費することになってしまいます。そのため、クリーンな農産物はまだ市場に認知されておらず、このプログラムの実施に於いての大きな「ボトルネック」です。

Phan Anh 

Covid-19の流行の影響による消費困難と伴い、協同組合の構築及び活動品質の向上も、多くの困難に直面しました。多くの地域において農村改革プログラムの１項目である農業協同組合の構築は目標に達成しておらず、多くの協同組合の活動効果が低く、生産改革も遅い状況です。そのため、協同組合の役割はまだ微妙であり、期待どおりに大規模で持続可能な商品生産の構築における重要なつなぎ目にはなりませんでした。