Dong Nai省人民委員会

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高速道路建設プロジェクトの一般的な建築材料として使われる鉱物の開拓許可の付与に関する特定のメカニズムの適用

6月16日、政府は、2021年~2020年期間の南北高速道路の一部区間の建設投資プロジェクト(着工済みとこれから着工される工事)の一般的な建築材料として鉱物を利用するためのライセンスを付与する際の特定のメカニズムの適用に関する決議60 / NQ-CPを発行しました。

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Dong Nai省を通過するPhan ThietDau Giay高速道路建設プロジェクトは、

道路盛土用の土のが不足しており、工事進捗に影響を与える可能性があります。


したがって、資源環境大臣の報告を聞いた後、政府メンバーの意見は交換され、議論され、以下の決議に合意しました。 

該当高速道路が通過する省および中央直轄都市の人民委員会は、以下の「特定のメカニズム」を実施することができます。関連する鉱物計画にすでに含まれており、高速道路プロジェクトの建設目的のみに使用され、開拓権の競売を実施しない条件で鉱物開拓を許可する事が出来ます。新しい鉱物地域(探鉱および開拓許可が付与されていない)については、投資家(PPPおよびBOTの形式のプロジェクトの場合)および請負業者(公共投資プロジェクトの場合)のみが、鉱物管理法律規定の条件を満たした条件で開拓が許可されます。鉱業免許の内容は、高速道路プロジェクトに資材を供給するために免許に記載されている鉱業能力全体を動員する責任を明記しなければなりません。 建築材料として使用される鉱物鉱山(河床および河口の砂および砂利を除く)が認可され、稼働中であり、まだ有効期限が残る地域は、投資の調整申請、環境影響評価の再提出あるいは環境保護施設の完成報告書を提出せずにその開拓容量をライセンスに記載されている容量の50%以下を増やすことができます(ライセンスに許可される容量は変更なし)。ただし、開拓中の安全及び環境保護の要件を満たす必要があります。

上記の「特別なメカニズム」を実施する場合、高速道路プロジェクトが通過する省または中央直轄都市の人民委員会が次のような責任を負わなければなりません。開拓容量の増加を許可する場合は開拓活動が安全及び環境保護の要件を満たし、開拓業者が該当プロジェクトの各種工事の投資家/請負業者に資料を提供するコミットメントに署名した上で、許可済みで稼働中の開拓プロジェクトのみに許可する事です。鉱業免許(調整免許)の内容は、高速道路プロジェクトの各種工事の投資家/請負業者を鉱物使用者として指定する必要があります。鉱物販価の不正が厳禁され、違反した場合は法律規定に従って対処しなければなりません。新しい採掘地域の場合、組織と個人は、該当プロジェクトに供給する十分な量を開拓した後に、規制に従って鉱山を閉鎖し開拓前の現状環境を復帰させ、土地使用権を地方自治体に引き渡さなければなりません。開拓ライセンスの付与は、景観や環境に影響のないことを保証し、地滑りや地質災害を防ぎ、生物多様性及び森林を保護し、国防と安全を確保する前提で行う必要があります。

それに加えて、決議はまた、砂と砂利の開拓は流れを変えず、河床、土手に地滑りを引き起こさないこと要件として定めています。 高速道路の景観と交通安全に影響を与える道路保護回廊の近くにある鉱山に対して、新しい採掘許可を発行しない事及び採掘された鉱物の実際の量を厳密に管理する事も定められています。特に、他の組織や個人に材料を販売したり、上記プロジェクトの建築材料として鉱物を供給しなかったりする組織や個人に対して、法律に従って厳密に処理し、ライセンスを取り下げる必要があります。

決議によれば、上記高速道路プロジェクトの建築材料として十分な鉱物を開拓した後に、この「特定のメカニズム」の適用が中止されます。

最近、多くのプロジェクト、特にPhan ThietDau Giay高速道路建設プロジェクトは、材料、特に道路盛土用の土が不足しているため、建設において多くの困難に直面しました。その状況で、省人民委員会は省の主要プロジェクトの整地工事に使用される鉱物の開拓許可申請を首相に提案しました。


 

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