省の環境保護基金：需要が高く、資本が少ない

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環境分野の協同組合や中小企業は、融資が優先されます。

ただし、基金の財源は限られているため、管理部門はローンを細かく分割する必要があります。あるプロジェクトは融資申請手続きを完了した後には、融資額が少なすぎるためにローンを拒否しました。

大きなローン需要

Nhung氏によると、同基金は毎年数十件の融資申請を受取り、需要の少ないプロジェクトは数十億VND／件、需要の大きいプロジェクトは数千億VND／件もローンを必要としています。多くの投資家は、ローンを受けるのが厳しいを分かって、ローンの申請書類を一年間前も提出しています。2020年には、本基金は10件以上の融資申請を受け取りました。その中で、5000億ドーンのローンを申請しているプロジェクトもあり、財源及び需要を検討した後、このプロジェクトに500億ドンのローンを承認しましたが、需要に対して少なすぎるため、投資家が断りました。他に、産業廃水処理場プロジェクトも1,000億ドンの融資を申請しましたが、この投資額の20％以上に相当する300億ドンしか融資できません。「融資条件を満たしているプロジェクトはすべて基金から融資を受けることができますが、融資金額がニーズに比べて少なすぎるために拒否するプロジェクトもあります」とNhung氏は述べました。

この問題について共有し、資源環境局（基金の運営管理部門）の副局長であるNguyen Ngoc Thuong氏は、毎年省内ではゴミ収集車の購入、各種廃棄物の処理場の建設、産業廃棄物および生活廃棄物処理場の改修など多くの新設や改修プロジェクトが実施されていると述べました。これらのプロジェクトはすべて、省の環境保護基金からの融資を受けることを希望しています。その理由は、基金の融資の利息率が銀行の５０％しかなくて、１０年間も借りることができ、返済期間前に返済しても罰金が科せられないことです。

ただし、財源が限られているため、資源環境局は、申請プロジェクトに対する審議を慎重に行い、環境影響評価報告書の承認取得有無を確認し、省の規制に従って融資対象プロジェクトに入っているかどうかを確認する必要があると指示しました。その次に、各プロジェクトへの融資の不均等を避ける為にローンのバランスよく分割する必要があります。

中小企業や協同組合が優先されます

 

Vinh Tan廃棄物処理場は、2020年に環境保護基金から高額の融資を受けました。

省人民委員会によって承認された環境保護基金の規則によると、担保付きの環境保護分野に関するプロジェクトはすべて、環境保護基金から優遇ローンを受けることができます。

計画投資局のHo Van Ha局長は、融資の申請手続きに関して、ほとんどの投資家は融資条件が保証されていると述べました。ただし、財源が限られているため、慎重に検討する必要があります。投資金額が大きいプロジェクトで投資家は他の金融機関の融資へのアクセス機会があれば、他の金融機関からの融資を優先し、同基金の融資が融資へのアクセス機会が少ない中小企業に届けるように調整する必要があります。これは、企業の環境保護プロジェクトへの投資を奨励し、多くのプロジェクトが基金から融資を受けれるように確保できます。

多くの人が上記の方針を賛成しています。しかし、基金管理部門は、中小規模のプロジェクトは、担保として使用される投資資産（ごみ収集車、生産機械設備）が、使用後に消耗したりして価値が安くなる可能性があり、融資のリスクがあると述べました。「2018年、私たちはVinh Cuu県のある協同組合にごみ収集車に投資するための融資を与えました。しかし、この協同組合の運営活動が上手くできず、投資資本をなかなか改修できませんでした。ごみ収集車である担保資産を没収しましたが、与えた融資金額よりも価値が低いです」と環境保護基金のHoang Thi Nhung所長は発表しました。

省人民委員会のVo Van Phi副委員長は、省環境保護基金は社会的目的、地域社会の価値向上を中心としていると述べました。この基金は、毎年の省の資金、企業の環境手数料、および貸付活動からの利息収入のおかげで存在します。 基金の資金源は、省の国家予算、企業からの環境保護料金、融資の利子からです。同基金の役割はこの資金源を保証し、さらに開発することです。したがって、環境保護基金の管理部門、基金管理委員会のメンバーでる各省庁及び部門は、申請書類を慎重に確認し、各プロジェクトの規模に応じて融資額のバランスを取る必要があります。公衆系プロジェクト、銀行の融資にアクセスできない中小企業や協同組合のプロジェクトを優先する必要もまります。

省人民委員会のVo Van Phi副委員長はまた、資源環境局に廃棄物リサイクル施設の建設計画を検討するよう指示しました。「現在のリサイクル施設はほとんど自発的であり、管理されなくて技術評価もされていません。毎回の監査に環境違反が発見されています。集中型廃棄物処理場の近くにリサイクルエリアを建設する必要があります。建設場所や技術投資への支援施策などを通じて企業のリサイクル施設への投資を奨励します」と省人民委員会のVo Van Phi副委員長は強調しました。

省の環境保護基金に加えて、Dong Nai開発投資基金、クリーン生産を導入する企業向けの支援基金、環境関係プロジェクトに投資する企業向けの銀行のグリーン融資基金もまります。       

                                                        Phan Anh