行政判断処理の質の向上

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行政手続を適切に処理することで、苦情を減らすことができる

写真：Bien Hoa市警察に行政手続きを申請している人

Dong Naiは、全国で最も早い経済成長遂げてダイナミックな地方の1つである。共産党と政府の方針、政策を柔軟に適用し展開する事により、Dong Naiは各プロジェクトとインフラ整備に多くの投資家を引き付ける事ができた。これはまた、社会生活で発生する他の問題につながる。 その中で土地プロジェクト、行政手続きに関連する苦情や紛争が含まれる。

行政管理上の問題はまだたくさんある

2020年の省内の行政事件の調査と解決を通じて、省人民検察院は、主には土地に関する紛争及び行政苦情の事件であると判断した。決定された解決処分は主に土地使用権の取消、土地の買取、賠償、土地買取後の再定住地の手配、土地使用権の給付、土地の使用及び管理上の違反処分である。その以外に、道路交通、建設、税金の分野での行政違反の処分も行われた。

省の人民検察院の評価によると、土地の使用、賠償、買取に関する法的政策は発行されても、実際の実施が遅いことが訴訟の原因となっている。また、一部の人々の法律についての理解はまだ限られており、不必要な行政訴訟を引き起こす場合もある。

省人民検察院によると、2020年には、行政苦情の解決における各部門、支部、団体の間の連携が積極的に行われ、多くの良い効果をもたらしてきた。特に、各部門長、局長、および県レベル人民委員会の委員長は、行政訴訟の解決に参加する代表者および法的権利擁護者の委託に関する規則に厳密に従っていた。 

一緒に「手をつないで」困難や問題を取り除く

省の調査官によると、近年、省共産党、省人民委員会の指導のお陰で、全レベルとセクターは、権限内の住民の苦情の受け入れと解決に焦点を当てて、新しい事件の発生を防ぎ、新しく発生する問題を初期段階で解決する事ができた。さらに、多くの部門、支部、団体、および地方自治体が、行政手続きに関連する活動を革新してきた。その中で苦情や訴訟の受け取り、対応、解決に関する業務も改善されてきた。これは、省の行政機関の業務上の行政改革と革新が多くの前向きな変化を遂げたことを示している。

2020年に、省の政府機関は626件の苦情（557件の苦情、69件の訴訟）を受理し解決した。そのうち、新しく発生したのは489件であった。

省調査官の監督・調査の結果によると、一部の地域では同時に大量の苦情が発生していた為、管轄権限内の事件でも解決率は高くないことが見受けられた。 ある困難な場合には、解決策について合意するために関連機関に相談するための会議を開く必要がある。

上記の問題を無くす為に、省人民検察院の第10課長であるDang Ngoc Dung氏は、苦情と訴訟の解決における関連機関の適切な連携が前向きな結果をもたらす事ができると述べた。特に、検察院、裁判所及び関連省庁はが一緒に協力し検討すれば、行政関連の事件の良い解決策を見つけ、良い結果をもたらすはずだと思われる。そういう場で、困っている問題がある場合は、各省庁がすぐに協議して解決策を見つける事ができる。

「行政訴訟の場合、検察官は受理し、調査する。各支部、地方自治体の対応に問題を発見した場合はは、解決策を見つけるために対話が行われる。 それに踏まえ、各団体、地方自治体、支部は是正と調整を行う必要がある、多くの場合は調整後に通報者が訴訟を取り下げた」とDang Ngoc Dung氏は述べた。

行政手続きに関連する苦情や訴訟の解決により良い結果をもたらすために、省人民検察院のHuynh Van Luu院長は最近、省人民委員会の委員長に、各機能機関、団体、公務員の業務遂行の責任感の向上を指示することを提案した。

省人民検察院の提案によると、省人民委員長は、苦情及び訴訟の対応において法律を厳格に実施することを各省庁、部門、機能機関に指示する事に加えて、業務遂行における責任感を向上させ、特にに行政関連事件の被告者の責任及び権限を確保し、不在裁判を最小限にする仕組みを構築する必要がある。

Tung Duong​